นี่คือหัวข้อหลักในการประชุมหารือกับจังหวัดและเมืองต่างๆ ในภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้และลุ่มแม่น้ำโขง ซึ่งคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้จัดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้

พื้นที่เมืองพิเศษ หมายถึง พื้นที่เมืองที่มีสถานะระดับนานาชาติ
รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ เหงียน มานห์ เกือง เน้นย้ำว่า การพัฒนาของเมืองไม่สามารถแยกออกจากการพัฒนาโดยรวมของท้องถิ่นในภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ เขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง และจังหวัดภาคกลางตอนใต้ได้ การร่างกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษมีเป้าหมายไม่เพียงแต่สร้างกรอบกฎหมายเฉพาะสำหรับนครโฮจิมินห์เท่านั้น แต่ยังเป็นการสร้างแบบจำลองการปกครองและการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคสำหรับอนาคตอีกด้วย
ร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองพิเศษมีเป้าหมายเพื่อสร้างกลไก นโยบาย และกรอบกฎหมายที่เหนือกว่า เพื่อให้นครโฮจิมินห์สามารถพัฒนาไปในทิศทางที่สอดคล้องกับสถานะความเป็นเมืองพิเศษ ขณะเดียวกัน กฎหมายฉบับนี้ยังมุ่งเสริมสร้างบทบาทการประสานงานและการนำของเมืองในการพัฒนาพื้นที่ต่างๆ ในภูมิภาค ตามร่างกฎหมาย เมืองพิเศษถูกนิยามว่าเป็นเมืองระดับนานาชาติที่มีศักยภาพในการแข่งขันระดับโลกบนพื้นฐานของแบบจำลองหลายขั้วหลายศูนย์กลาง มีโครงสร้างพื้นฐานและการบริหารจัดการที่ทันสมัยและชาญฉลาด เป็นศูนย์กลางการประสานงานสำหรับแบบจำลองการปกครอง เป็นศูนย์กลางของเขตเมืองพิเศษ และเป็นศูนย์กลางนวัตกรรมและการบูรณาการที่สำคัญสำหรับประเทศโดยรวม
เขตเมืองพิเศษมีบทบาทสำคัญในการกำหนดรูปแบบสถาบัน คุณภาพการพัฒนา มาตรฐานการปกครอง และรูปแบบการเติบโตใหม่บนพื้นฐานของ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ผลผลิตแรงงาน และความสามารถในการแข่งขัน ร่างกฎหมายฉบับนี้ประกอบด้วย 9 บท 45 มาตรา ครอบคลุมถึงตำแหน่ง บทบาท กลไก นโยบาย อำนาจ และความรับผิดชอบในการก่อสร้าง การจัดการ และการพัฒนาเมือง ตามที่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ระบุ กฎหมายฉบับนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อทำให้แนวนโยบายและทิศทางหลักของพรรคและรัฐเป็นรูปธรรม สร้างแรงผลักดันที่มั่นคงและยั่งยืนสำหรับการพัฒนาเมืองในระยะใหม่
ในการประชุมครั้งนี้ ความคิดเห็นส่วนใหญ่มุ่งเน้นไปที่แนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อเสริมสร้างความเชื่อมโยงระดับภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านโครงสร้างพื้นฐาน การวางแผน ข้อมูล และทรัพยากรบุคคล ศาสตราจารย์ เหงียน จ่อง ฮว่าย อดีตรองอธิการบดีมหาวิทยาลัย เศรษฐศาสตร์ โฮจิมินห์ กล่าวว่า การพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานระดับภูมิภาคมีความสำคัญเป็นอย่างยิ่ง โดยควรให้ความสำคัญสูงสุดกับการเชื่อมต่อระบบคมนาคมขนส่งระหว่างนครโฮจิมินห์กับพื้นที่ต่างๆ ในภาคตะวันออกเฉียงใต้และเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงอย่างเป็นระบบ
ศาสตราจารย์โฮไอ กล่าวว่า นครโฮจิมินห์ ซึ่งเป็นศูนย์กลางเมืองและศูนย์กลางการเติบโตของภูมิภาค มีศักยภาพที่จะสร้างผลกระทบในวงกว้างอย่างมาก เนื่องจากมีข้อได้เปรียบในด้านเศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเงิน การค้า และโลจิสติกส์
อย่างไรก็ตาม เพื่อให้สามารถทำหน้าที่นี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องสร้างกลไกเชื่อมโยงระดับภูมิภาคบนพื้นฐานของหลักการแบ่งปันผลประโยชน์ แบ่งปันความรับผิดชอบ และการพัฒนาร่วมกัน ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างรวดเร็ว เขายังเสนอแนะว่าหน่วยงานท้องถิ่นควรเสริมสร้างการเชื่อมต่อ การแบ่งปัน และการใช้ข้อมูลร่วมกันอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อปรับปรุงคุณภาพการปกครอง เพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร และบรรลุเป้าหมายของการเติบโตอย่างยั่งยืน
จัดตั้ง กองทุนพัฒนาโครงสร้าง พื้นฐานระดับภูมิภาค
ข้อเสนอที่น่าสนใจประการหนึ่งคือการจัดตั้งกองทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานระดับภูมิภาค ตามที่ศาสตราจารย์เหงียน จ่อง ฮว่าย กล่าวไว้ กองทุนนี้ควรจัดตั้งขึ้นบนพื้นฐานของการระดมทุนจากแหล่งต่างๆ ทั้งงบประมาณของรัฐ ทรัพยากรทางสังคม และแหล่งเงินทุนที่ถูกต้องตามกฎหมายอื่นๆ เพื่อสร้างทรัพยากรที่ยั่งยืนสำหรับการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานระดับภูมิภาค
นายฟาม ตวน อานห์ รองผู้อำนวยการกรมการคลังเมือง ด่ง นาย เห็นด้วยกับมุมมองนี้ โดยเชื่อว่าการจัดตั้งกองทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานระดับภูมิภาคมีความจำเป็น เพื่อสร้างแหล่งเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับโครงการเชื่อมโยงระหว่างภูมิภาค กองทุนนี้ยังช่วยกระจายช่องทางการระดมทุนและเสริมสร้างศักยภาพในการแข่งขันของภูมิภาคโดยรวมอีกด้วย
นายเหงียน ตรุก ซอน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดวิญล็อง ผู้แทนจากจังหวัดวิญล็อง กล่าวว่า เพื่อเสริมสร้างความเชื่อมโยงระดับภูมิภาค จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องสร้างความสอดคล้องและเป็นเอกภาพในการวางแผนระหว่างท้องถิ่นต่างๆ เขาเสนอว่าควรให้ความสำคัญกับการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานระดับภูมิภาคจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง งบประมาณท้องถิ่น และแหล่งทรัพยากรที่ถูกต้องตามกฎหมายอื่นๆ เพื่อช่วยให้นครโฮจิมินห์สามารถทำหน้าที่เป็นกลไกขับเคลื่อนการเติบโตและขยายอิทธิพลไปทั่วทั้งภูมิภาคได้ดียิ่งขึ้น
นอกจากนี้ นายซอนยังเสนอให้เน้นการลงทุนในถนนเลียบชายฝั่งที่เชื่อมต่อพื้นที่ต่างๆ ในภูมิภาค เพื่อขยายพื้นที่การพัฒนา ใช้ประโยชน์จากศักยภาพของเศรษฐกิจทางทะเล โลจิสติกส์ และการท่องเที่ยวอย่างมีประสิทธิภาพ สร้างแรงขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ให้กับสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงและภาคใต้ ในส่วนของทรัพยากรบุคคล ผู้ว่าราชการจังหวัดวิงห์ลองกล่าวว่า ปัจจุบันนครโฮจิมินห์เป็นศูนย์กลางการฝึกอบรมและการจ้างงานที่ใหญ่ที่สุดในภูมิภาค ดังนั้นจึงจำเป็นต้องเสริมสร้างกลไกการประสานงานและแบ่งปันทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูงระหว่างเมืองและท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการดูแลสุขภาพ การศึกษา วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล
กระบวนการปรึกษาหารือกับหน่วยงานท้องถิ่นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษกำลังดำเนินไปในบริบทที่คณะกรรมการกรมการเมืองเพิ่งออกมติที่ 9 เรื่องการสร้างและพัฒนาเมืองโฮจิมินห์ในยุคใหม่ โดยมติดังกล่าวได้กำหนดเป้าหมายที่จะทำให้เมืองโฮจิมินห์เป็นเมืองระดับโลก เป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจ การเงิน และวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีชั้นนำในภูมิภาคและเอเชียในอีกหลายทศวรรษข้างหน้า
คณะกรรมการกรมการเมืองได้ร้องขอให้มีการพัฒนาและประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยเมืองพิเศษ เพื่อสร้างสถาบันพิเศษที่มีความเป็นเลิศ กรอบกฎหมายที่สอดคล้องและเหมาะสม ซึ่งจะเป็น "ความก้าวหน้าครั้งสำคัญ" ที่สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดให้แก่เมืองโฮจิมินห์ เพื่อให้สามารถใช้ศักยภาพและจุดแข็งได้อย่างเต็มที่ ระดมทรัพยากรทั้งหมดเพื่อเร่งการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน เมืองนี้จะมีการกระจายอำนาจและเสริมสร้างอำนาจอย่างเข้มแข็ง โดยจะนำกลไก นโยบาย และรูปแบบการพัฒนาใหม่ๆ มาใช้ภายใต้กลไกการทดสอบที่มีการควบคุม
ผลตอบรับจากท้องถิ่นแสดงให้เห็นว่า ความคาดหวังโดยทั่วไปต่อกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษนั้น ไม่เพียงแต่เป็นการสร้างกลไกใหม่สำหรับนครโฮจิมินห์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการมีส่วนร่วมในการสร้างรูปแบบการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น ซึ่งจะสร้างแรงผลักดันสำหรับการพัฒนาของภูมิภาคภาคใต้ทั้งหมดในอนาคตด้วย
ที่มา: https://baovanhoa.vn/doi-song/tao-dong-luc-phat-trien-cho-ca-vung-236977.html






