เพิ่มโอกาสในการเข้าถึงที่ดินตามหลักการตลาด
โดยมีเป้าหมายเพื่อทำให้สถาบันและนโยบายที่ดินสมบูรณ์แบบ แก้ไขความทับซ้อนและข้อขัดแย้งในนโยบายและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน เพื่อให้เกิดความสามัคคีในสิทธิและผลประโยชน์ของรัฐ ผู้ใช้ที่ดิน และนักลงทุน การส่งเสริมการใช้สิทธิการใช้ที่ดินในเชิงพาณิชย์ การพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่โปร่งใสและดีต่อสุขภาพ กฎหมายที่ดินปี 2024 ได้เสริมกฎระเบียบหลายประการที่เกี่ยวข้องกับสิทธิและพันธกรณีของที่ดิน ผู้ใช้
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เล มินห์ เงิน กล่าวว่า กฎหมายได้ปรับปรุงสิทธิของชาวเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศให้สมบูรณ์ในทิศทางที่ชาวเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศที่มีสัญชาติเวียดนามเป็นพลเมืองเวียดนามมีสิทธิในที่ดินครบถ้วนเช่นเดียวกับพลเมืองเวียดนามในประเทศ (บุคคลในประเทศ)
กฎหมายที่ดินมี 95 มาตราที่มอบหมายให้รัฐบาลกำหนดรายละเอียด ตามมติหมายเลข 222/QD-TTg ลงวันที่ 5.3.2024 มีนาคม 6 นายกรัฐมนตรีมอบหมายความรับผิดชอบหลักในการร่างเอกสารรายละเอียดการดำเนินการตามกฎหมายที่ดิน กระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานอื่น ๆ กระทรวงที่เกี่ยวข้อง และสาขาเตรียมเนื้อหาร่างพระราชกฤษฎีกา 2 ฉบับ กระทรวงการคลังเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำเนื้อหาของร่างพระราชกฤษฎีกา XNUMX ฉบับ ได้แก่ พระราชกฤษฎีกาจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดิน พระราชกฤษฎีกาควบคุมกองทุนพัฒนาที่ดิน กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำเนื้อหาของร่างพระราชกฤษฎีการะบุรายละเอียดที่ดินข้าว กระทรวงแรงงาน ผู้พิการจากสงคราม และกิจการสังคม เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำเนื้อหาตามมตินายกรัฐมนตรี เรื่อง กลไกและนโยบายในการสร้างงานและฝึกอาชีพให้กับผู้มีฝีมือ ที่ดินถมทะเล
ปัจจุบันหน่วยงานอยู่ระหว่างการพัฒนาอย่างเร่งด่วนตามคำสั่งที่กำหนดในกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายให้ประกาศใช้ตามอำนาจหน้าที่ของตนหรือเสนอต่อเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจเพื่อประกาศให้มีผลใช้บังคับในเวลาเดียวกับวันที่ออกใช้บังคับ กฎหมายที่ดิน (โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับพระราชกฤษฎีกากิจกรรมการถมทะเลที่จะยื่นในเดือนมีนาคม 3.2024 ตามขั้นตอนที่เรียบง่ายซึ่งจะมีผลตั้งแต่วันที่ 1.4.2024 เมษายน 2024) จะเห็นได้ว่าระบบเอกสารชี้แนะการดำเนินการตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. XNUMX มีขนาดใหญ่มาก โดยต้องอาศัยความร่วมมือจากกระทรวง สาขา และท้องถิ่นหลายแห่ง เพื่อให้มั่นใจในคุณภาพและความคืบหน้าของเวลาประกาศที่กำหนด
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เลมินห์เงิน
นอกจากนั้นกฎหมายยังเพิ่มสิทธิในการเลือกรูปแบบการชำระค่าเช่าที่ดินด้วย ดังนั้น ผู้ใช้ที่ดินที่รัฐเช่าที่ดินโดยมีค่าเช่าที่ดินเป็นรายปี แต่ในกรณีที่เป็นที่ดินที่รัฐเช่าโดยให้เช่าที่ดินครั้งเดียวตลอดระยะเวลาการเช่าตามบทบัญญัติของกฎหมายนี้สามารถเลือกสลับไปที่ การเช่าที่ดินโดยชำระค่าเช่าที่ดินเพียงครั้งเดียวสำหรับระยะเวลาการเช่าที่ดินที่เหลืออยู่ ในกรณีที่รัฐเช่าที่ดินโดยเก็บค่าเช่าที่ดินครั้งเดียวตลอดระยะเวลาการเช่า คุณสามารถเลือกเปลี่ยนไปเช่าที่ดินโดยเก็บค่าเช่าที่ดินเป็นรายปีได้
กฎหมายยังกำหนดว่าองค์กรเศรษฐกิจที่รัฐเช่าที่ดินโดยชำระค่าเช่าที่ดินเป็นรายปีมีสิทธิขายทรัพย์สินที่ตนเป็นเจ้าของติดที่ดินและมีสิทธิเช่าในสัญญาเช่าที่ดินเมื่อทรัพย์สินแนบไปกับที่ดิน ติดกับที่ดินเช่าที่สร้างและจดทะเบียนถูกต้องตามกฎหมายตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย ได้ดำเนินการก่อสร้างแล้วเสร็จตามแผนการก่อสร้างโดยละเอียดและโครงการลงทุนได้รับการอนุมัติ ยอมรับ และมีเงินค่าชดเชย เงินสนับสนุน และเงินตั้งถิ่นฐานล่วงหน้าที่ยังหักค่าเช่าที่ดินไม่ครบถ้วน ยื่น
ประเด็นใหม่ที่น่าสังเกตประการหนึ่งคือกฎหมายได้เพิ่มข้อบังคับว่าบุคคลที่ไม่ได้ทำการผลิตทางการเกษตรโดยตรงสามารถรับโอนสิทธิการใช้ที่ดินข้าวได้ภายในวงเงินการจัดสรรที่ดิน ในกรณีที่เกินขีดจำกัด จะต้องจัดตั้งองค์กรขึ้น องค์กรเศรษฐกิจจะต้องมีแผนการใช้ที่ดินนาข้าวและต้องได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการราษฎรเขต ผู้ที่ใช้ที่ดินเพื่อเกษตรกรรมสามารถแลกเปลี่ยนสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อเกษตรกรรมในเขตปกครองจังหวัดเดียวกันกับบุคคลอื่นได้ และไม่ต้องเสียภาษีรายได้จากการแปลงสิทธิการใช้ที่ดินและค่าธรรมเนียมการจดทะเบียน องค์กรเศรษฐกิจที่ได้รับโอนสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อเกษตรกรรมจะต้องมีแผนการใช้ที่ดินเพื่อเกษตรกรรมที่ได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ
เน้นย้ำประเด็นใหม่ของกฎหมายที่ดินปี 2024 รวมถึงกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับที่ดินเพื่อเกษตรกรรม สมาชิกคณะกรรมการเศรษฐกิจ นายฟาน ดึ๊ก เฮียว กล่าวว่า การเปลี่ยนแปลงกฎหมายเพิ่มโอกาสในการเข้าถึงการลงทุน ลงทุนตามหลักการตลาด “สิ่งสำคัญที่สุดคือการคืนมูลค่าที่แท้จริงของที่ดินเพื่อเกษตรกรรม การช่วยใช้ที่ดินเพื่อเกษตรกรรมอย่างถูกวิธี” - นายเหียว กล่าว
ประสานผลประโยชน์ของรัฐ ประชาชน ผู้มีสิทธิใช้ที่ดินและธุรกิจ
ไม่เพียงแต่การแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเพื่อให้มั่นใจถึงสิทธิของผู้ใช้ที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ประเด็น ค ข้อ 1 มาตรา 127 ของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2024 อนุญาตให้ใช้ที่ดินเพื่อดำเนินโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยผ่านข้อตกลงการรับสิทธิการใช้ที่ดินในกรณีที่โครงการไม่ดำเนินการ ไม่ใช้ทุนงบประมาณของรัฐและเข้าข่ายกรณีการคืนที่ดินตามมาตรา 79 ของกฎหมายนี้ (มาตรา 79 กำหนด การคืนที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจ-สังคมเพื่อประโยชน์ของประเทศชาติและส่วนรวม-PV) แต่ผู้ลงทุนเลือกที่จะตกลงรับ สิทธิการใช้ที่ดินและไม่เสนอการคืนที่ดิน
ผู้อำนวยการกระทรวงยุติธรรมของจังหวัด Binh Duong Nguyen Anh Hoa กล่าวว่ากฎระเบียบของกฎหมายที่ดินปี 2024 นี้ "มีความยืดหยุ่น" มาก โดยเคารพหลักการแห่งเสรีภาพ ความมุ่งมั่นโดยสมัครใจ การรับรองหลักการของตลาด และความสามัคคี ประสานผลประโยชน์ของ รัฐ ประชาชนผู้มีสิทธิใช้ที่ดิน และธุรกิจที่มีความต้องการใช้ที่ดิน จึงเป็นการสร้างโอกาสและข้อได้เปรียบให้กับผู้ลงทุนที่จำเป็นต้องใช้ที่ดินในการดำเนินโครงการลงทุนโดยไม่ต้องดำเนินการในรูปแบบของการกู้คืนที่ดิน มั่นใจในความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยทางสังคม
เกี่ยวกับการกำหนดภาระผูกพันทางการเงินของวิสาหกิจที่ลงทุนในต่างประเทศที่ได้รับโอนสิทธิการใช้ที่ดินที่เกี่ยวข้องกับการโอนโครงการลงทุนทั้งหมดหรือบางส่วน ตามบทบัญญัติของมาตรา 169 ของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2013 วิสาหกิจที่ลงทุนในต่างประเทศไม่ได้รับอนุญาตให้รับโอนสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อดำเนินโครงการลงทุน
อย่างไรก็ตาม ตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2024 (ข้อ 3 มาตรา 142 ข้อ 16 มาตรา 260) วิสาหกิจที่ลงทุนในต่างประเทศตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ ฉบับที่ 66/2014/QH13 ได้รับอนุญาตให้แก้ไขเพิ่มเติมได้ และเสริมบทความหลายฉบับภายใต้กฎหมายฉบับที่ 61/2020/QH14 กำลังดำเนินการตามขั้นตอนการรับโอนโครงการอสังหาริมทรัพย์ทั้งหมดหรือบางส่วนแต่เมื่อกฎหมายนี้มีผลใช้บังคับแล้วขั้นตอนการดำเนินการยังไม่แล้วเสร็จขั้นตอนการดำเนินการที่ดินสำหรับ โครงการหรือบางส่วนของโครงการที่จะโอนให้หน่วยงานของรัฐผู้มีอำนาจดำเนินการขั้นตอนการจัดสรรที่ดิน การเช่าที่ดิน แก่ผู้รับโอน และออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่เป็นกรรมสิทธิ์ติดที่ดินตามบทบัญญัตินี้ กฎ. ผู้รับโอนโครงการอสังหาริมทรัพย์ทั้งหมดหรือบางส่วนจะสืบทอดสิทธิในที่ดินและภาระผูกพันของผู้โอนโครงการ
ตามที่ผู้อำนวยการกระทรวงยุติธรรมของจังหวัด Binh Duong Nguyen Anh Hoa บทบัญญัติของกฎหมายที่ดินปี 2024 ได้ขจัดปัญหาและอุปสรรคในกรณีที่วิสาหกิจที่ต่างชาติลงทุนได้รับโอนสิทธิการใช้ที่ดินที่แนบมากับที่ดิน โดยมีการโอนทั้งหมด หรือส่วนหนึ่งของโครงการลงทุน
อย่างไรก็ตาม เกี่ยวกับการชำระขั้นตอนที่ดินและภาระผูกพันทางการเงินสำหรับโครงการลงทุนโดยวิสาหกิจที่ลงทุนในต่างประเทศ นาย Nguyen Anh Hoa แนะนำว่า ในการพัฒนาพระราชกฤษฎีกา ในกรณีต่อไปนี้: เอกสารนี้จำเป็นต้องมีคำแนะนำเฉพาะเกี่ยวกับการลงทะเบียนการเปลี่ยนแปลงในที่ดินที่ออก ใช้ใบรับรองสิทธิ์ พิจารณากำหนดระยะเวลาเปลี่ยนผ่านสำหรับโครงการที่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนการโอนโครงการหรือบางส่วนของโครงการแล้ว แต่ยังไม่เสร็จสิ้นภาระผูกพันทางการเงินที่ดำเนินการตามกฎหมายที่ดินในปี 2024