มุ่งเน้นไปที่ 5 ความก้าวหน้าครั้งสำคัญในด้านข้อมูลดิจิทัล

(laichau.gov.vn) คณะกรรมการกำกับดูแลข้อมูลแห่งชาติมุ่งเน้นการดำเนินการตามความก้าวหน้า 5 ประการในด้านข้อมูลดิจิทัล ได้แก่ สถาบันข้อมูล โครงสร้างพื้นฐานข้อมูลที่เชื่อมโยงกับปัญญาประดิษฐ์อัตโนมัติ ทรัพยากรบุคคลด้านข้อมูล การพัฒนาระบบฐานข้อมูลระดับชาติและเฉพาะทาง และการพัฒนาระบบนิเวศข้อมูลและเศรษฐกิจข้อมูล

มุ่งเน้นไปที่ 5 ความก้าวหน้าครั้งสำคัญในด้านข้อมูลดิจิทัล

สำนักงานรัฐบาล ได้ออกประกาศเลขที่ 43/TB-VPCP ลงวันที่ 26 มกราคม 2569 สรุปข้อสรุปของการประชุมครั้งแรกของคณะกรรมการกำกับดูแลข้อมูลแห่งชาติ

แถลงการณ์ระบุว่า ในช่วงปีที่ผ่านมา คณะกรรมการกำกับดูแลได้เสนอร่างกฎหมาย 28 ฉบับต่อ สภาแห่งชาติ เพื่อขออนุมัติ ฐานข้อมูลที่สำคัญ เช่น ประชากร การจดทะเบียนธุรกิจ ที่ดิน การเงิน ประกันภัย การธนาคาร และการจดทะเบียนราษฎรทางอิเล็กทรอนิกส์ ได้ถูกเชื่อมต่อ บูรณาการ แบ่งปัน และใช้งานอย่างมีประสิทธิภาพ โครงสร้างพื้นฐานด้านข้อมูลได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องไปสู่การประสานงาน การเชื่อมต่อ การแบ่งปัน และการใช้งานอย่างมีประสิทธิภาพ ศูนย์ข้อมูลแห่งชาติหมายเลข 1 ได้เริ่มดำเนินการแล้ว ประเทศมีศูนย์ข้อมูลเกือบ 40 แห่ง และกำลังวิจัยการสร้างศูนย์ข้อมูลปัญญาประดิษฐ์ขั้นสูง...

อย่างไรก็ตาม ยังคงมีข้อบกพร่องหลายประการ เช่น การขาดกลไกเชิงสถาบันและนโยบายเกี่ยวกับข้อมูล การขาดพื้นฐานทางกฎหมายที่เพียงพอสำหรับการพัฒนาผลิตภัณฑ์และบริการข้อมูลหลัก ข้อมูลยังคงกระจัดกระจายและกระจัดกระจาย คุณภาพไม่สม่ำเสมอ การกำหนดมาตรฐานที่ล่าช้า และการแบ่งปันและการทำงานร่วมกันที่ไม่เพียงพอ ความคิดแบบ "การแยกส่วนข้อมูล" ยังคงมีอยู่ และการระบุแหล่งที่มาและข้อมูลหลักยังไม่ชัดเจน ความคืบหน้าในการสร้างฐานข้อมูลระดับชาติและเฉพาะทางเป็นไปอย่างช้าๆ การลดและทำให้ขั้นตอนการบริหารง่ายขึ้นโดยใช้ข้อมูลดิจิทัลเป็นไปอย่างช้าๆ การแปลงเป็นดิจิทัลและการปรับโครงสร้างกระบวนการยังไม่คืบหน้าอย่างมีนัยสำคัญ และอัตราการให้บริการสาธารณะอย่างครบถ้วนยังคงต่ำ...

การพัฒนาข้อมูลและ เศรษฐกิจ ข้อมูลเป็นปัจจัยสำคัญที่สนับสนุนการเติบโตในระดับเลขสองหลัก

จากการประเมินของคณะกรรมการอำนวยการ โลกกำลังเข้าสู่ยุคเฟื่องฟูของปัญญาประดิษฐ์ ชิปเซมิคอนดักเตอร์และข้อมูลกำลังกลายเป็นทรัพยากรเชิงกลยุทธ์และ "อาวุธ" ในการแข่งขันระหว่างประเทศ ความมั่นคงทางไซเบอร์และการจารกรรมทางไซเบอร์มีความซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ คุกคามอธิปไตยทางดิจิทัล ในขณะที่ความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการให้บริการสาธารณะออนไลน์ภายในประเทศมีความเร่งด่วนและต้องการโซลูชันที่มีสาระสำคัญและมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ดังนั้น ข้อมูลดิจิทัลจึงเป็นปัจจัยการผลิตหลักและเป็นปัจจัยนำเข้าที่สำคัญยิ่งสำหรับเศรษฐกิจดิจิทัล การพัฒนาข้อมูลและเศรษฐกิจข้อมูลจำเป็นต้องดำเนินการด้วยความก้าวหน้าและการปฏิรูปที่แข็งแกร่งและครอบคลุมยิ่งขึ้น เพื่อให้เวียดนามสามารถตามทัน ก้าวทัน และแซงหน้าภาคส่วนอื่นๆ กลายเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญที่เอื้อต่อการเติบโตสองหลักในอนาคต โดยมุ่งเน้นที่ความก้าวหน้า 5 ประการในด้านข้อมูลดิจิทัล ได้แก่ (i) ความก้าวหน้าในด้านสถาบันข้อมูล (ii) ความก้าวหน้าในด้านโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลที่เชื่อมโยงกับปัญญาประดิษฐ์อัตโนมัติ (iii) ความก้าวหน้าในด้านทรัพยากรบุคคลด้านข้อมูล (iv) ความก้าวหน้าในการพัฒนาฐานข้อมูลระดับชาติและเฉพาะทาง (v) ความก้าวหน้าในการพัฒนาระบบนิเวศข้อมูลและเศรษฐกิจข้อมูล โดยยึดมั่นในคติพจน์ที่ว่า "ดำเนินการอย่างเด็ดขาด ผลลัพธ์คือตัวชี้วัด การดำเนินการที่ประสานกัน ข้อมูลคือสินทรัพย์ โครงสร้างพื้นฐานข้อมูลคือรากฐาน เศรษฐกิจข้อมูลคือหัวหอก ความปลอดภัยของข้อมูลเป็นสิ่งสำคัญยิ่ง ประชาชนและธุรกิจคือศูนย์กลาง"

คณะกรรมการอำนวยการได้กำหนดภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญหลายประการสำหรับช่วงเวลาที่จะมาถึง

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะกำลังเสนอระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของคณะกรรมการกำกับดูแลข้อมูลแห่งชาติ และแผนปฏิบัติการของคณะกรรมการดังกล่าว ต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อประกาศใช้ โดยคาดว่าจะแล้วเสร็จภายในเดือนมกราคม พ.ศ. 2569

กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นจะต้องจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลด้านข้อมูล โดยมีรัฐมนตรี หัวหน้าภาคส่วน หรือประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดหรือเมืองเป็นประธาน และมอบหมายภารกิจเพื่อให้มั่นใจว่าได้ดำเนินการตามประเด็นสำคัญทั้ง 6 ข้อให้แล้วเสร็จภายในเดือนมกราคม 2569

กรอบสถาบันและกลไกนโยบายเพื่อการพัฒนาข้อมูลเชิงรุก

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะมีหน้าที่ดังต่อไปนี้: 1. ค้นคว้าและเสนอต่อรัฐบาลเพื่อประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาต่อไปนี้โดยใช้กระบวนการที่ง่ายขึ้น: พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการดำเนินงานของแพลตฟอร์มข้อมูล ซึ่งจะต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสที่ 2 ปี 2569; พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกลไกการพัฒนาที่สำคัญสำหรับการสร้างและการใช้ประโยชน์ข้อมูลของศูนย์สร้างและใช้ประโยชน์ข้อมูลภายใต้ศูนย์ข้อมูลแห่งชาติ ซึ่งจะต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสที่ 1 ปี 2569; และพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการระบุ การตรวจสอบ และการติดตามตรวจสอบผลิตภัณฑ์และสินค้า ซึ่งจะต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสที่ 2 ปี 2569; 2. เสนอต่อรัฐบาลเพื่อประกาศใช้มติเกี่ยวกับการพัฒนาพลเมืองดิจิทัล ซึ่งจะต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสที่ 1 ปี 2569; 3. ค้นคว้าและเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับกลไกและนโยบายสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจข้อมูล ซึ่งจะต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสที่ 2 ปี 2569; 4. เป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อประกาศใช้รายการมาตรฐานและข้อบังคับทางเทคนิคเกี่ยวกับข้อมูล โดยจะแล้วเสร็จภายในไตรมาสที่ 2 ปี 2026

กระทรวงการคลัง โดยประสานงานกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ จะพัฒนากรอบกฎหมายเกี่ยวกับการกำหนดราคาข้อมูล ค่าธรรมเนียม และต้นทุนการใช้ประโยชน์จากข้อมูลจากศูนย์ข้อมูลแห่งชาติ ตลอดจนมาตรการจูงใจทางภาษีและนโยบายด้านเงินทุนสำหรับธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมด้านข้อมูล โดยคาดว่าจะแล้วเสร็จในไตรมาสที่สองของปี 2569

หน่วยงานบริหารจัดการฐานข้อมูลแห่งชาติ โดยประสานงานกับกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี จะเร่งพัฒนาและประกาศใช้มาตรฐานและข้อบังคับตามรายการ เพื่อให้มั่นใจได้ว่ามีการนำไปใช้ในลักษณะเดียวกันทั่วประเทศ โดยคาดว่าจะแล้วเสร็จภายในไตรมาสที่สองของปี 2569

กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นควรเร่งดำเนินการดังต่อไปนี้: 1. พัฒนาข้อกำหนดที่ประกาศใช้รายการข้อมูลต้นฉบับ ข้อมูลหลัก ข้อมูลเปิด และข้อมูลที่ใช้ร่วมกัน; ขั้นตอนและระเบียบข้อบังคับสำหรับการดำเนินการกำกับดูแลข้อมูล; มาตรฐานทางเทคนิคเกี่ยวกับโครงสร้างของข้อความข้อมูลที่แลกเปลี่ยนระหว่างฐานข้อมูลระดับชาติ ฐานข้อมูลเฉพาะทาง ระบบสารสนเทศที่เชื่อมต่อและแลกเปลี่ยนข้อมูลกับฐานข้อมูลบูรณาการระดับชาติ; ดำเนินการสร้างสถาปัตยกรรมข้อมูลให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสที่ 1 ปี 2026; 2. ระบุ เผยแพร่ และปรับปรุงชุดข้อมูลหลักสำหรับภาคส่วนเฉพาะทางที่จะบูรณาการเข้ากับระบบพจนานุกรมข้อมูลที่ใช้ร่วมกันให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสที่ 2 ปี 2026

กระทรวงยุติธรรมจะทำการวิจัยและเสนอแนะกลไกและนโยบายเพื่อควบคุมการออกคำสั่งทางปกครองอย่างเข้มงวด โดยให้เกิดความสม่ำเสมอและเป็นเอกภาพตั้งแต่ระดับส่วนกลางจนถึงระดับท้องถิ่น ออกคำสั่งทางปกครองใหม่เฉพาะเมื่อมีความจำเป็นอย่างแท้จริงเท่านั้น โดยต้องเป็นไปตามข้อกำหนดด้านรัฐธรรมนูญ ความชอบด้วยกฎหมาย ความสมเหตุสมผล และมีต้นทุนการปฏิบัติตามที่ต่ำ พร้อมทั้งต้องเหมาะสมกับลักษณะเฉพาะและสภาพความเป็นจริงของแต่ละท้องถิ่น โดยคาดว่าจะแล้วเสร็จในไตรมาสที่สามของปี 2569

ส่งเสริมการก่อสร้างและการพัฒนาฐานข้อมูลที่สำคัญ

คณะกรรมการกำกับดูแลกำหนดให้รัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานต้องกำกับดูแลและรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีโดยตรง ฐานข้อมูลต้องมั่นใจว่า "ถูกต้อง ครบถ้วน สะอาด ใช้งานได้ เป็นหนึ่งเดียว และสามารถใช้ร่วมกันได้" และในขณะเดียวกันก็ต้องส่งเสริมการสร้าง การเชื่อมต่อ และการแบ่งปันข้อมูล

กระทรวงมหาดไทยกำลังเร่งดำเนินการปรับปรุง แก้ไข และตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลทั้งหมดในฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานของรัฐ ให้สอดคล้องกับฐานข้อมูลประชากรระดับชาติ โดยคาดว่าจะแล้วเสร็จภายในไตรมาสแรกของปี 2569 และกำลังเร่งสร้างฐานข้อมูลย่อยของฐานข้อมูลประกันสังคม ปรับปรุงและบูรณาการข้อมูลจากระดับท้องถิ่นไปยังระดับส่วนกลาง เพื่อให้สามารถใช้งานอย่างเป็นทางการได้ โดยคาดว่าจะแล้วเสร็จภายในไตรมาสที่สองของปี 2569

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะกำลังเร่งดำเนินการจัดตั้งและใช้งานฐานข้อมูลสำหรับการจัดการการละเมิดทางปกครอง โดยมุ่งเน้นการแก้ไขอุปสรรคให้สอดคล้องกับมติคณะมนตรีเลขที่ 66.9/2025/NQ-CP ซึ่งคาดว่าจะแล้วเสร็จในเดือนกันยายน พ.ศ. 2569 และกำลังวิจัยการพัฒนาฐานข้อมูลเพื่อสนับสนุนการพัฒนาปัญญาประดิษฐ์แบบอัตโนมัติที่ศูนย์ข้อมูลแห่งชาติ

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมกำลังเร่งดำเนินการจัดทำฐานข้อมูลย่อยต่างๆ เช่น ฐานข้อมูลด้านการผลิตพืชผล ปศุสัตว์ การประมง ป่าไม้ ทรัพยากรน้ำ และสิ่งแวดล้อม และส่งเสริมการเชื่อมต่อและการแบ่งปันข้อมูลจากระดับท้องถิ่นไปยังรัฐบาลกลาง โดยตั้งเป้าหมายให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสที่สามของปี 2569

กระทรวงสาธารณสุขจำเป็นต้องเร่งดำเนินการจัดทำฐานข้อมูลส่วนประกอบของฐานข้อมูลภาคสาธารณสุขให้แล้วเสร็จโดยเร็ว เพื่อให้มั่นใจได้ว่าข้อมูลมีความถูกต้อง น่าเชื่อถือ และเป็นปัจจุบันอยู่เสมอ และเชื่อมโยงกับฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติ โดยคาดว่าจะแล้วเสร็จภายในไตรมาสที่ 2 ปี 2569

สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลกำลังเร่งแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ เร่งความคืบหน้าในการก่อสร้างส่วนประกอบที่สำคัญ และส่งเสริมการเชื่อมต่อและการทำงานร่วมกันของข้อมูลทั่วประเทศ โดยตั้งเป้าหมายให้แล้วเสร็จภายในเดือนกันยายน พ.ศ. 2569

หน่วยงานบริหารจัดการฐานข้อมูลระดับชาติและเฉพาะทางควรเร่งสร้าง พัฒนา และใช้งานฐานข้อมูลที่กำหนดไว้ในมติที่ 11/NQ-CP ลงวันที่ 14 มกราคม 2569 และมติที่ 214/NQ-CP ลงวันที่ 23 กรกฎาคม 2568 ของรัฐบาล โดยในระหว่างกระบวนการสร้างฐานข้อมูล จะต้องเชื่อมโยงกับการลดและทำให้ขั้นตอนการบริหารราชการและบริการสาธารณะออนไลน์บนพื้นฐานของข้อมูลดิจิทัลง่ายขึ้น ส่งเสริมการเชื่อมต่อและการแบ่งปันข้อมูล และดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสที่สามของปี 2569

การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานข้อมูล

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะกำลังเร่งดำเนินการก่อสร้างและเปิดใช้งานศูนย์ข้อมูลแห่งชาติหมายเลข 1 ให้แล้วเสร็จอย่างมีประสิทธิภาพตามแผนงาน และกำลังเสนอให้มีการศึกษาความเป็นไปได้ในการก่อสร้างศูนย์ข้อมูลแห่งชาติหมายเลข 2 และ 3 กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่าง ๆ กำลังเร่งดำเนินการลงทะเบียน จัดทำแผนงาน และแผนการสำหรับการถ่ายโอนโครงสร้างพื้นฐานไปยังศูนย์ข้อมูลแห่งชาติ โดยคาดว่าจะแล้วเสร็จภายในไตรมาสแรกของปี 2569

การพัฒนาทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูงเพื่อขับเคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจข้อมูล

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะจะพัฒนาและดำเนินการโครงการฝึกอบรมและอบรมเชิงปฏิบัติการอย่างเข้มข้นด้านวิทยาศาสตร์ข้อมูลสำหรับข้าราชการและเจ้าหน้าที่ที่ทำงานด้านการจัดการและการดำเนินงานฐานข้อมูลในกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น โดยจะแล้วเสร็จภายในไตรมาสที่สามของปี 2569

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำลังส่งเสริมการฝึกอบรมบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์ข้อมูลและปัญญาประดิษฐ์ ขยายการฝึกอบรมในต่างประเทศและออกใบรับรองระดับนานาชาติ และเสริมสร้างความร่วมมือกับบริษัทเทคโนโลยีชั้นนำและสถาบันวิจัยเพื่อพัฒนาบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์ข้อมูลระดับสูง

กระทรวงการต่างประเทศ โดยประสานงานกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ จะจัดตั้งและขยายความร่วมมือระหว่างประเทศกับองค์กรและประเทศที่มีจุดแข็งด้านการกำกับดูแลข้อมูล อธิปไตยทางข้อมูล ปัญญาประดิษฐ์ และโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลระดับชาติ โดยคาดว่าจะแล้วเสร็จในไตรมาสที่ 3 ปี 2569

การสร้างความมั่นใจในความมั่นคงทางไซเบอร์และอธิปไตยทางข้อมูลของชาติ

กระทรวง กรม และหน่วยงานท้องถิ่นต้องจัดทำแผนเพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยทางไซเบอร์และความปลอดภัยของข้อมูล ก่อนที่จะเชื่อมต่อและซิงโครไนซ์ข้อมูลกับศูนย์ข้อมูลแห่งชาติ

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะกำลังเร่งดำเนินการจัดทำกรอบกฎหมาย มาตรฐาน และข้อบังคับเกี่ยวกับการคุ้มครองข้อมูลให้แล้วเสร็จ ประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อตรวจสอบและทบทวนการดำเนินงานด้านการรักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์และความปลอดภัยของข้อมูลตั้งแต่ต้นทาง ติดตามการไหลเวียนของข้อมูลข้ามพรมแดน และทบทวนและประเมินสถานะปัจจุบันของการถ่ายโอนข้อมูลข้ามพรมแดนที่เกี่ยวข้องกับรายการข้อมูลหลักและข้อมูลสำคัญตามที่ระบุไว้ในมติที่ 20/2025/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรี

ปรับปรุงล่าสุด 26 มกราคม 2569

แหล่งที่มา: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/chuyen-doi-so/tap-trung-5-dot-pha-ve-du-lieu-so.html