เทศบาลตำบลไตนิญมีแผนจะจัดระบบหน่วยงานบริหารระดับตำบลอย่างไร?

ปัจจุบัน จังหวัดเตยนิญ มีหน่วยการปกครองระดับอำเภอ 9 หน่วย (1 เมือง 2 อำเภอ 6 อำเภอ) และหน่วยการปกครองระดับตำบล 94 หน่วย (17 เขต 6 อำเภอ และ 71 ตำบล) มีจำนวนเจ้าหน้าที่ระดับอำเภอและข้าราชการพลเรือนรวม 1,240 คน และระดับตำบล 1,917 คน นอกจากนี้ จำนวนผู้ปฏิบัติงานนอกวิชาชีพในระดับตำบลยังมี 1,418 คน (ข้อมูลเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568)

สองทางเลือกในการจัดเตรียมเครื่องมือบริหารระดับตำบล

เพื่อปรับปรุงกระบวนการทำงาน จัดระเบียบหน่วยงานบริหารใหม่ และสร้างรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับตามแนวทางของรัฐบาลกลาง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดไตนิญเสนอทางเลือก 2 ทางเลือก

โดยเฉพาะทางเลือกที่ 1: ลดจำนวนหน่วยบริหารระดับตำบลจาก 94 แห่ง เหลือ 28 แห่ง (8 ตำบล และ 20 ตำบล รวมถึง 8 ตำบลชายแดน) ทางเลือกนี้มีข้อได้เปรียบคือ การกำหนดเกณฑ์พื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรให้สอดคล้องกับทิศทางของส่วนกลาง เพิ่มจำนวนตำบล สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาเมือง และดึงดูดการลงทุน

อย่างไรก็ตามทางเลือกนี้ก็มีข้อเสียเช่นกัน เช่น 1 ตำบลต้องรวมเข้ากับตำบลอื่นๆ ซึ่งจะทำให้การรับฟังความคิดเห็นของประชาชนทำได้ยาก การเพิ่มอีก 2 ตำบลจากการรวมกับตำบลนั้น คาดการณ์ว่าหน่วยงานประเมินผลจะผลักดันข้อดีของเขตเมืองประเภทที่ 3 ได้ยาก

ทางเลือกที่ 2: ลดจำนวนหน่วยการปกครองลงเหลือ 26 หน่วย (5 เขต และ 21 ตำบล รวมถึง 8 ตำบลชายแดน) ทางเลือกนี้มีข้อได้เปรียบคือการกำหนดเกณฑ์พื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรให้สอดคล้องกับทิศทางของเขตปกครองกลาง ใช้ประโยชน์จากพื้นที่เมืองประเภทที่ 3 ศูนย์กลางทางศาสนากาวได๋ และระบบการจราจรภายในเมืองแบบซิงโครนัส เพื่อสร้างเสถียรภาพโดยให้ความสำคัญกับการรักษาหน่วยการปกครองที่มีอยู่เดิมไว้จำนวนมาก ลดผลกระทบต่อประชาชนและธุรกิจจากความจำเป็นในการเปลี่ยนที่อยู่ให้น้อยที่สุด

อย่างไรก็ตามทางเลือกนี้มีข้อเสียคือมีจำนวนเขตน้อยกว่าทางเลือกข้างต้น ซึ่งอาจลดโอกาสการขยายตัวเป็นเมืองในพื้นที่พัฒนาบางแห่งได้ และท้องถิ่นที่จัดระเบียบใหม่บางแห่งอาจประสบปัญหาในการบริหารจัดการเนื่องจากมีพื้นที่ที่ใหญ่กว่า

จะตั้งชื่อหน่วยงานบริหารตามการจัดระบบอย่างไร?

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเตยนิญ ระบุว่า การตั้งชื่อหน่วยงานบริหารระดับตำบลหลังการปรับโครงสร้างองค์กรต้องได้รับการวิจัยอย่างรอบคอบและละเอียดถี่ถ้วน โดยคำนึงถึงปัจจัยด้านประเพณี ประวัติศาสตร์ และวัฒนธรรม ชื่อของตำบลและแขวงที่เพิ่งจัดตั้งใหม่หลังการปรับโครงสร้างองค์กรต้องระบุได้ง่าย กระชับ อ่านง่าย จดจำง่าย เป็นระบบและเป็นไปตาม หลักวิทยาศาสตร์ ขอแนะนำให้ตั้งชื่อตำบลและแขวงตามหมายเลขลำดับ หรือตามชื่อหน่วยงานบริหารระดับสูงที่มีหมายเลขลำดับกำกับไว้ เพื่ออำนวยความสะดวกในการแปลงข้อมูลเป็นดิจิทัลและการปรับปรุงข้อมูล

การจัดหน่วยงานบริหารในไตนิญมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่ามีเกณฑ์ด้านพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรตามแนวทางของคณะกรรมการกลาง ภาพโดย: THANH QUAN

ส่งเสริมการใช้ชื่อหน่วยงานบริหารที่มีอยู่ก่อนการควบรวมหรือชื่อหน่วยงานบริหารที่มีคุณค่าทางประวัติศาสตร์ ประเพณี วัฒนธรรม และได้รับการยอมรับจากประชาชนในท้องถิ่น

ชื่อตำบลหรือแขวงใหม่ภายหลังการจัดจะต้องไม่ซ้ำกับชื่อหน่วยงานบริหารระดับเดียวกันที่มีอยู่เดิมภายในจังหวัดหรือเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง หรือภายในจังหวัดหรือเมืองที่วางแผนจะจัดตั้งขึ้นตามแนวทางการจัดของหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

นอกจากนี้ ศูนย์กลางการปกครองแห่งใหม่จะต้องมีทำเลที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่เอื้ออำนวย มีโครงสร้างพื้นฐาน ทางเศรษฐกิจ และสังคมที่เชื่อมโยงถึงกัน โดยเฉพาะระบบคมนาคมที่พัฒนาแล้ว เชื่อมต่อกับพื้นที่ต่างๆ ภายในจังหวัดได้สะดวก ให้เกิดความสมดุลและมีเหตุผล

หน่วยงานบริหารระดับตำบล มีพื้นที่ธรรมชาติหรือขนาดประชากรถึงร้อยละ 300 ขึ้นไปของมาตรฐานที่หน่วยงานบริหารที่เกี่ยวข้องกำหนด; ตำบลมีพื้นที่ธรรมชาติ 35 ตร.กม. ขึ้นไป ขนาดประชากร 50,000 คนขึ้นไป; ตำบลมีพื้นที่ธรรมชาติ 90 ตร.กม. ขึ้นไป ขนาดประชากร 24,000 คนขึ้นไป

ที่มา TNO

ที่มา: https://baotayninh.vn/tay-ninh-du-kien-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-nhu-the-nao-a188151.html