ขจัดอุปสรรคและเร่งรัดการตรวจสุขภาพประจำปีโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย

ตามที่รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขกล่าว ข้อมูลป้อนกลับที่ได้รับบ่งชี้ว่าหลายพื้นที่ยังคงประสบปัญหาในการดำเนินการตรวจสุขภาพเป็นระยะ เช่น กลไกทางการเงิน แหล่งเงินทุน ราคาบริการตรวจสุขภาพ ขอบเขตและกลุ่มเป้าหมาย แผนงานการดำเนินงาน และการชำระเงินประกันสุขภาพ

เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม กระทรวงสาธารณสุข ได้จัดการประชุมเพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับการดำเนินการตามมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันโรค และการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 165/2026/ND-CP การประชุมครั้งนี้มีผู้เข้าร่วมจากหลายร้อยแห่งทั่วประเทศ

ประเด็นสำคัญประการหนึ่งของการประชุมคือการดำเนินการตรวจสุขภาพถ้วนหน้า ตามที่นายวู มานห์ ฮา รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง สาธารณสุข กล่าวว่า การที่สภานิติบัญญัติได้ออกกฎหมายว่าด้วยการป้องกันโรค และการออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 165/2026/ND-CP ของรัฐบาล มีความสำคัญอย่างยิ่งในการเสริมสร้างกรอบกฎหมายสำหรับการป้องกัน ดูแล คุ้มครอง และพัฒนาสุขภาพของประชาชนในสถานการณ์ใหม่นี้ให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น

รองปลัดกระทรวงสาธารณสุขประจำจังหวัด วู มานห์ ฮา กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม (ภาพ: ตรัน มินห์)

นี่ไม่ใช่เพียงข้อกำหนดสำหรับการปรับปรุงสถาบันเท่านั้น แต่ยังเป็นขั้นตอนที่เป็นรูปธรรมในการดำเนินการตามนโยบายหลักของพรรคที่ระบุไว้ในมติที่ 72-NQ/TW ว่าด้วยการดูแลสุขภาพของประชาชน ซึ่งเน้นย้ำถึงภารกิจในการจัดตรวจสุขภาพเป็นประจำและการตรวจคัดกรองฟรีสำหรับประชาชน

เพื่อให้การดำเนินการตามนโยบายดังกล่าวเป็นไปอย่างเป็นระบบ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 165/2026/ND-CP ได้กำหนดขอบเขต กลุ่มเป้าหมาย แผนงานการดำเนินงาน โครงสร้างองค์กร กลไกการประสานงาน และทรัพยากรอย่างครอบคลุม เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการตรวจสุขภาพเป็นระยะ การคัดกรอง และการจัดการข้อมูลสุขภาพของประชาชนเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ

กระทรวงสาธารณสุขยังได้ออกแนวทางปฏิบัติสำหรับผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับการตรวจสุขภาพประจำปีสำหรับประชาชน โดยมีเป้าหมายเพื่อให้เกิดการนำไปปฏิบัติอย่างสม่ำเสมอในทุกพื้นที่

ในการประชุม หน่วยงานสาธารณสุขท้องถิ่นหลายแห่งได้หยิบยกปัญหาความยากลำบากในการดำเนินการตรวจสุขภาพประจำปีสำหรับประชาชนขึ้นมาหารือ ตัวแทนจากกรมอนามัย จังหวัดกวางนิง กล่าวว่า จากการตรวจสอบพบว่าสถานีอนามัยก่อนหน้านี้ขาดเครื่องเอ็กซ์เรย์ ตามระเบียบปัจจุบัน การตรวจสุขภาพสำหรับประชาชนทุกคนที่มีอายุ 18 ปีขึ้นไปจะต้องรวมถึงการตรวจเอ็กซ์เรย์ด้วย สถานีอนามัยที่ไม่มีเครื่องเอ็กซ์เรย์จะต้องทำการตรวจเหล่านี้ที่โรงพยาบาลและคลินิกประจำภูมิภาคแทน

ในทำนองเดียวกัน ตัวแทนจากกรมอนามัยเมืองเว้ก็มีความเห็นเช่นเดียวกัน โดยระบุว่า นอกจากจะขาดเครื่องเอ็กซ์เรย์แล้ว สถานีอนามัยยังขาดอุปกรณ์ตรวจวิเคราะห์ทางชีวเคมีอีกด้วย หากจะมีการตรวจสุขภาพหมู่ จำนวนคนจะมหาศาล ในขณะที่โรงพยาบาลและคลินิกประจำภูมิภาคก็มีภาระงานด้านการรักษาพยาบาลทั่วไปอยู่แล้ว ทำให้การดำเนินการดังกล่าวเป็นไปได้ยากมาก

บางพื้นที่ชี้ให้เห็นว่า ศักยภาพในการตรวจทางชีวเคมีในปัจจุบันนั้นมีไว้สำหรับ การตรวจและการรักษาทางการแพทย์ในสถานพยาบาลเท่านั้น ไม่รวมการตรวจสุขภาพชุมชน ดังนั้น การตรวจในผู้ที่มีอายุมากกว่า 18 ปีจึงทำได้ยากมาก หลายพื้นที่มีเครื่องเอกซเรย์เคลื่อนที่เพียงเครื่องเดียวสำหรับการตรวจคัดกรองวัณโรคและโรคปอด หากจะตรวจผู้ที่มีอายุมากกว่า 18 ปีทั้งหมดก็คงไม่เพียงพอ

นอกจากนี้ ยังมีหลายความคิดเห็นที่ชี้ให้เห็นถึงความยากลำบากในการดำเนินการตรวจสุขภาพในโรงเรียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งความยากลำบากในด้านการทดสอบ ยิ่งไปกว่านั้น กระทรวงสาธารณสุขจำเป็นต้องให้คำแนะนำที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการเบิกจ่ายค่ารักษาพยาบาลจากประกันสุขภาพเมื่อดำเนินการตรวจสุขภาพประจำปีโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม ณ สถานที่จัดงานของกระทรวงสาธารณสุข (ภาพ: ตรัน มินห์)

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข วู มานห์ ฮา ชื่นชมอย่างยิ่งต่อความคิดเห็นที่ตรงไปตรงมา มีความรับผิดชอบ และเป็นรูปธรรมของตัวแทนจากท้องถิ่นและกระทรวงต่างๆ กฎหมายว่าด้วยการป้องกันโรคและพระราชกฤษฎีกา 165 ได้ถูกนำมาใช้แล้ว อย่างไรก็ตาม ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ กระทรวงสาธารณสุขได้รับข้อเสนอแนะเกี่ยวกับปัญหาต่างๆ ที่พบเจอ

ผลการศึกษาเบื้องต้นบ่งชี้ว่า หลายพื้นที่และหน่วยงานยังคงประสบปัญหาในการนำไปปฏิบัติจริง อุปสรรคส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการจัดตรวจสุขภาพและคัดกรองสุขภาพเป็นระยะ กลไกทางการเงิน แหล่งเงินทุน การกำหนดราคาบริการตรวจสุขภาพเป็นระยะ ขอบเขตและกลุ่มเป้าหมาย แผนงานการดำเนินงาน ข้อจำกัดด้านงบประมาณ การจ่ายเงินประกันสุขภาพ และโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศสำหรับการเชื่อมต่อและจัดการข้อมูลด้านสุขภาพ

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ รองรัฐมนตรีวู มานห์ ฮา เน้นย้ำถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการเผยแพร่เจตนารมณ์ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 165 อย่างครบถ้วนและสม่ำเสมอ พร้อมทั้งให้คำแนะนำทางวิชาชีพอย่างละเอียด หน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องเสริมสร้างการประสานงานและกำหนดมาตรฐานแนวทางเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นได้อย่างรวดเร็ว ซึ่งจะช่วยเร่งดำเนินการตามแผนงานสำหรับการตรวจสุขภาพเป็นระยะและการพัฒนาระบบบันทึกสุขภาพอิเล็กทรอนิกส์ทั่วประเทศตามที่รัฐบาลกลางกำหนด

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขเน้นย้ำว่า "ตั้งแต่ปี 2026 เป็นต้นไป จะต้องมีการดำเนินการจัดตรวจสุขภาพประจำปีหรือคัดกรองสุขภาพฟรีสำหรับประชาชน โดยกำหนดกลุ่มเป้าหมายและจัดลำดับความสำคัญตามแผนงานที่เหมาะสม พร้อมทั้งเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการประกันสุขภาพ สุขภาพในโรงเรียน การตรวจสุขภาพในที่ทำงาน และการสร้างและบริหารจัดการบันทึกสุขภาพอิเล็กทรอนิกส์สำหรับประชาชน"

ในส่วนของกลไกทางการเงินและทรัพยากรสำหรับการดำเนินงาน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุขกล่าวว่า ท้องถิ่นที่มีความสามารถในการบริหารงบประมาณควรจัดสรรทรัพยากรเพื่อการดำเนินงานอย่างเป็นเชิงรุก สำหรับท้องถิ่นที่ประสบปัญหา ควรจัดทำสรุปความต้องการด้านงบประมาณอย่างครอบคลุมและรายงานต่อกระทรวงการคลังและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณา

รองรัฐมนตรีวู มานห์ ฮา กล่าวว่า "ในขณะที่กำลังปรับปรุงกลไกทางการเงินอย่างต่อเนื่อง หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องนำไปปฏิบัติอย่างจริงจังตามระเบียบปัจจุบัน พร้อมทั้งเสริมสร้างการระดมทรัพยากรทางสังคมและแหล่งเงินทุนที่ถูกต้องตามกฎหมายอื่นๆ หลักการโดยรวมคือการจัดระเบียบการดำเนินการอย่างกระตือรือร้น 'พูดคุยและลงมือทำ ไม่ใช่ถอยหลัง'"

สำหรับกลุ่มที่มีระเบียบข้อบังคับเฉพาะอยู่แล้ว เช่น นักเรียน คนงาน และทหาร รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุขระบุว่า ระเบียบข้อบังคับปัจจุบันเกี่ยวกับสุขภาพในโรงเรียน ความปลอดภัยในการทำงาน และสุขอนามัย รวมถึงระเบียบข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง จะยังคงถูกนำมาใช้ต่อไป เพื่อให้เกิดความต่อเนื่อง สอดคล้องกัน และหลีกเลี่ยงการทับซ้อนกันในการบังคับใช้

ในขณะเดียวกัน กระทรวงสาธารณสุขยังคงดำเนินการวิจัยและพัฒนากลไกที่เกี่ยวข้องกับการขยายขอบเขตสิทธิประโยชน์และวิธีการชำระเงินของประกันสุขภาพ เพื่อรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้พิจารณาในอนาคตอันใกล้นี้ รวมถึงนโยบายที่คาดว่าจะเสนอในปี 2027

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุขกล่าวว่า กระทรวงสาธารณสุขได้รับทราบถึงปัญหาและอุปสรรคที่ยกขึ้นมาในการประชุม และกำลังหาแนวทางแก้ไข กระทรวงสาธารณสุขขอให้หน่วยงานท้องถิ่นเร่งพัฒนาแผนปฏิบัติการเฉพาะเจาะจง โดยให้ความสำคัญกับกลุ่มที่ได้รับการสนับสนุนด้านนโยบายและทรัพยากรอยู่แล้ว เช่น แรงงาน นักเรียน สมาชิกกองทัพ ผู้สูงอายุ และกลุ่มเปราะบางอื่นๆ

ในขณะเดียวกัน จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมั่นใจว่าการดำเนินการนั้นมีสาระสำคัญ สอดคล้องกัน และหลีกเลี่ยงพิธีการ เพื่อรับประกันว่าประชาชนจะสามารถเข้าถึงบริการตรวจสุขภาพเป็นประจำได้อย่างสะดวกและมีประสิทธิภาพ และค่อยๆ สร้างระบบข้อมูลสุขภาพที่เชื่อมโยงกันอย่างเป็นระบบ เพื่อสนับสนุนการบริหารจัดการ การป้องกัน และการดูแลสุขภาพระยะยาวของประชาชน

ตรันฮัง

ที่มา: https://cand.vn/thao-go-kho-khan-day-nhanh-kham-suc-khoe-dinh-ky-mien-phi-post812028.html