ไปตามผลประโยชน์ของประชาชน
ในปี 2563 แนวร่วมจังหวัดได้เลือกรูปแบบการวิพากษ์วิจารณ์ในทิศทางการเจรจากับหน่วยงานร่าง (สำนักงานประสานงานพื้นที่ชนบทใหม่จังหวัด) เกี่ยวกับร่างรายงานของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดที่ตรวจสอบเอกสารที่ร้องขอให้พิจารณาและรับรองการเสร็จสิ้นภารกิจการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่สำหรับเมืองฮอยอันในปี 2563
ด้วยเหตุนี้ แนวร่วมจังหวัดจึงได้จัดการสำรวจสถานการณ์ปัจจุบันของชีวิตประชาชนในหมู่บ้านผัก Tra Que (ตำบล Cam Ha); ทำงานร่วมกับสหกรณ์ การท่องเที่ยว และผักอินทรีย์ Thanh Dong (ตำบล Cam Thanh); พบปะและรับฟังความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับการปลูกผักและการมีส่วนร่วมในบริการการท่องเที่ยว สำรวจสภาพแวดล้อมและภูมิประเทศในชนบทและรายได้ของชาวเมืองในปี 2563
ในเวลาเดียวกัน ได้มีการหารือกับอดีตผู้นำเกษียณอายุราชการระดับเขตและตำบลจำนวน 40 ราย บุคคลสำคัญทางศาสนา ตัวแทนบุคคลสำคัญในชุมชนชาวจีน และหัวหน้าสหกรณ์หลายแห่งในเมือง
ด้วยเหตุนี้ แนวร่วมจังหวัดจึงได้โต้แย้งอย่างชัดเจนว่า "เกณฑ์รายได้" ไม่เป็นไปตามมาตรฐาน เหตุผลก็คือ ในปี พ.ศ. 2563 การระบาดใหญ่ของโควิด-19 และภัยพิบัติทางธรรมชาติได้ส่งผลกระทบต่อการผลิตและธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวและบริการ ส่งผลให้รายได้เฉลี่ยของประชาชนได้รับผลกระทบในระดับหนึ่ง
นอกจากนี้ ในเขตตำบลกามห่าและตำบลกามกิมไม่มีสหกรณ์ใดที่ดำเนินการตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2555 (กำหนดให้เชื่อมโยงการผลิตกับการบริโภคผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่สำคัญ)
ภายหลังการคัดค้าน แนวร่วมจังหวัดได้เสนอ และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตกลงที่จะไม่ส่งเอกสารดังกล่าวไปยังคณะกรรมการอำนวยการกลางเพื่อประเมินและรับรองว่าเมืองฮอยอันจะเสร็จสิ้นภารกิจการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ในปี 2563 ตามแผนของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ภายในปี 2568 เมืองฮอยอันจะเสร็จสิ้นภารกิจการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่
ใกล้ถึงจุดแล้ว
ในปี 2566 คณะกรรมการแนวร่วมจังหวัดได้จัดการประชุมเพื่อให้ข้อเสนอแนะทางสังคมเกี่ยวกับร่างมติของสภาประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการควบคุมนโยบายการสนับสนุนแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะที่กำลังปรับปรุงระบบเงินเดือนในเขต ตำบล ตำบล และเมืองต่างๆ ที่อยู่ภายใต้การจัดการของหน่วยงานบริหารในช่วงปี 2566 - 2568 ซึ่งร่างขึ้นโดยกรมกิจการภายใน ของจังหวัดกวางนาม
ด้วยเหตุนี้ จึงมีข้อเสนอแนะหลายประการที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับสิทธิและผลประโยชน์ของบุคคลที่เกี่ยวข้อง เช่น ข้อเสนอให้ทบทวนและเพิ่มเติมหลักประกันสำหรับบุคคลในการปรับปรุงระบบเงินเดือนตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29/2023/ND-CP ของ รัฐบาล
นอกจากนี้ จำเป็นต้องศึกษาและเสริมความรู้ในสาขาต่างๆ เช่น เจ้าหน้าที่การศึกษาของรัฐ นักเคลื่อนไหวที่ไม่ใช่มืออาชีพในระดับหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัย และบุคคลที่ทำงานในองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐ จำเป็นต้องกำหนดระดับการสนับสนุนที่เฉพาะเจาะจงสำหรับแต่ละสาขา เพื่อให้มีระดับการสนับสนุนที่สมเหตุสมผลและเป็นธรรมมากขึ้น
นาย Pham Phu Thuy ประธานคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามประจำอำเภอ Nong Son กล่าวว่า การจัดเตรียมเอกสารและเนื้อหาสำหรับการประชุมตอบสนองของแนวร่วมจังหวัดนั้นดำเนินไปค่อนข้างเร็ว จึงทำให้เขามีโอกาสศึกษานโยบายอย่างละเอียดถี่ถ้วน ดังนั้นเมื่อเข้าร่วมการตอบสนอง เขาจะสามารถพูดถึงแต่ละเรื่องได้อย่างใกล้ชิด เพื่อนำประโยชน์มาสู่ผู้ที่ได้รับผลกระทบโดยตรงในการดำเนินนโยบายการควบรวมหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบล
ผลการตอบรับของแนวร่วมจังหวัดได้รับการยอมรับจากกรมกิจการภายในและสภาประชาชนจังหวัดได้ออกมติหมายเลข 37/2023/NQ-HDND ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2566
เพื่อคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชน เมื่อเร็วๆ นี้ (มิถุนายน 2567) ในการประชุมทบทวนร่างโครงการการจัดหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลสำหรับระยะเวลา 2566-2568 ในจังหวัด นายเล ตัน จุง อดีตเลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขตเกว่เซิน (ได้รับเชิญจากฝ่ายจังหวัดให้เข้าร่วมการทบทวน) กล่าวว่า การแปลงเอกสารที่เกี่ยวข้องหลายฉบับจากหน่วยงานบริหารเดิมเป็นหน่วยงานบริหารใหม่ การแก้ไขข้อมูลและที่อยู่ในเอกสารที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน ทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดิน และใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินอันเนื่องมาจากการจัดหน่วยงานบริหารนั้น ยังไม่ได้รับเงินทุนสนับสนุนประชาชนแต่อย่างใด
งบประมาณในการดำเนินโครงการอยู่ที่ 90,000 ล้านดอง แต่ร่างโครงการไม่ได้ระบุจำนวนเงินที่รัฐบาลจะต้องรับผิดชอบในการสนับสนุนประชาชนในการปรับปรุงข้อมูลในบันทึกของพวกเขาที่เปลี่ยนแปลงไปเนื่องจากการจัดการดังกล่าว
ดังนั้น หลังจากได้รับผลตอบรับแล้ว ฝ่ายจังหวัดจึงเสนอให้จัดงบประมาณสนับสนุน (ฟรี) ให้กับประชาชนในการปรับปรุงข้อมูลเอกสาร การจัดหาเงินทุน ความรับผิดชอบในการเอาชนะผลกระทบด้านลบ การสร้างความมั่นคงในชีวิตของประชาชน ความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า การจัดการทรัพย์สินสาธารณะส่วนเกิน...
ขณะนี้หน่วยงานร่างโครงการกำลังรับร่างโครงการข้างต้นเพื่อดำเนินการให้แล้วเสร็จ อย่างไรก็ตาม เมื่อได้รับข้อมูลนี้จากการประชุมรับฟังความคิดเห็นของแนวร่วม เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด เลืองเหงียนมิญเจี๊ยต ได้ขอให้คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดกำกับดูแลการพัฒนาโครงการไปในทิศทางที่รัฐต้องจัดหาเงินทุนเพื่อสนับสนุนประชาชนในการปรับปรุงเอกสารที่เกี่ยวข้องหลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร
“การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารเป็นนโยบายของพรรคและรัฐ เราไม่สามารถปล่อยให้ประชาชนต้องเดือดร้อนได้” เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดกล่าวเน้นย้ำ
การติดตามหลังการตรวจสอบ
ในปี 2564 คณะกรรมการโฆษณาชวนเชื่อ องค์กร ชาติพันธุ์ และศาสนา ได้ให้คำแนะนำเชิงรุกเกี่ยวกับการพัฒนาแผนเพื่อทบทวนร่างโครงการด้านการสนับสนุนและนโยบายการจัดการประชากรในพื้นที่ภูเขาของจังหวัดกวางนามในช่วงปี 2564 - 2568
นอกเหนือจากการพิจารณาอย่างรอบคอบเกี่ยวกับหัวข้อที่เกี่ยวข้อง หลักการในการนำเนื้อหาของโครงการไปปฏิบัติ การสนับสนุนการลงทุนในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น ตลอดจนความต้องการสนับสนุนและแหล่งเงินทุนแล้ว แนวร่วมระดับจังหวัดยังเสนอให้กำหนดวัตถุประสงค์ของโครงการใหม่อีกด้วย
ด้วยเหตุนี้ จึงไม่จำเป็นต้องกำหนดเป้าหมายว่า "การจัดการและรักษาเสถียรภาพประชากรในพื้นที่ภูเขาของจังหวัดให้แล้วเสร็จภายในปี พ.ศ. 2568" แต่ควรพิจารณาและคำนวณงบประมาณทั้งหมดของโครงการอย่างสมเหตุสมผล โดยมุ่งเน้นการลงทุน การสนับสนุนเพื่อจัดหาที่อยู่อาศัย ที่ดินสำหรับการผลิต การอยู่อาศัย โครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น... ให้กับครัวเรือนที่อยู่ภายใต้โครงการ 50% ของจำนวนครัวเรือนทั้งหมด โดยให้ความสำคัญกับการสนับสนุนกลุ่มเป้าหมายของครัวเรือนในพื้นที่ภัยพิบัติทางธรรมชาติ ป่าไม้เฉพาะกิจ ป่าคุ้มครอง... 100% เพื่อให้โครงการมีความยั่งยืนและมีประสิทธิภาพ ข้อคิดเห็นข้างต้นได้รับการยอมรับและจัดทำโดยหน่วยงานร่าง ก่อนที่จะนำเสนอต่อสภาประชาชนจังหวัดเพื่ออนุมัติ
ภายในปี 2566 หลังจากออกมติมาเป็นเวลา 2 ปี คณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามประจำจังหวัดจะทำหน้าที่เป็นประธานในการกำกับดูแลคณะกรรมการประชาชนอำเภอเกี่ยวกับการดำเนินงานจัดการประชากร
จากการติดตามตรวจสอบ พบว่าในช่วงปี พ.ศ. 2564-2565 เป้าหมายของมติคือการสนับสนุนครัวเรือนจำนวน 2,358 ครัวเรือนในพื้นที่ภัยพิบัติ และอาศัยอยู่ในพื้นที่คุ้มครอง เช่น ป่าสงวนและป่าอนุรักษ์ อย่างไรก็ตาม เมื่อถึงช่วงที่สถานการณ์เริ่มดีขึ้น (ตั้งแต่เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2565) ทั้งจังหวัดได้ย้ายที่อยู่อาศัยเพียง 832 ครัวเรือน หรือ 2,358 ครัวเรือน (คิดเป็น 28.3%)
โดยครัวเรือนที่อยู่ในพื้นที่ภัยพิบัติธรรมชาติ ป่าสงวน และป่าอนุรักษ์ของอำเภอน้ำจ่ามี ได้ย้ายครัวเรือนจำนวน 117/370 ครัวเรือน (ร้อยละ 31.6) ส่วนอำเภอเฮียบดึ๊ก ได้ย้ายครัวเรือนจำนวน 19/116 ครัวเรือน (ร้อยละ 16.3)
การสำรวจพบข้อบกพร่องบางประการในการระบุตัวผู้รับผลประโยชน์ คณะผู้ตรวจสอบได้เสนอแนะให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสั่งการให้หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ ทบทวนความคืบหน้า ตรวจสอบ และระบุตัวผู้รับผลประโยชน์ตามมตินโยบายเลขที่ 23/2021/NQ-HDND ลงวันที่ 22 กรกฎาคม 2564 อย่างชัดเจน เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการวางแผนงานในอนาคต ขณะเดียวกัน ให้ดำเนินมาตรการเพื่อจัดการกับครัวเรือนที่ไม่ได้รับผลประโยชน์จากนโยบายสนับสนุน
ประเด็นต่างๆ ที่ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อสังคมและประชาชน ได้ถูกมีส่วนร่วมและวิพากษ์วิจารณ์จากแนวร่วมจังหวัด บทบาททางการเมืองได้รับการยืนยันอย่างชัดเจนผ่านคุณภาพของการวิพากษ์วิจารณ์
ในวาระปี พ.ศ. 2562-2567 ข้อโต้แย้ง 15/16 ข้อ ซึ่งมีฝ่ายจังหวัดเป็นประธาน ได้รับคำตอบเป็นลายลักษณ์อักษรจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อย่างไรก็ตาม ผลจากการยอมรับข้อโต้แย้งเหล่านั้นไม่ได้ครอบคลุมเสมอไป เนื่องจากอยู่นอกเหนือการควบคุมของฝ่ายจังหวัด
-
บทเรียนสุดท้าย: มากกว่าแค่รูปแบบ
ที่มา: https://baoquangnam.vn/giam-sat-phan-bien-xa-hoi-cua-mat-tran-cach-nao-de-nang-cao-hieu-qua-bai-2-thau-hieu-de-kien-nghi-dung-3138033.html
การแสดงความคิดเห็น (0)