เข้าใจในการให้คำแนะนำที่ถูกต้อง

คณะผู้แทนกำกับดูแลการปฏิบัติตามมติเรื่องการจัดการประชากรของแนวร่วมจังหวัดเยี่ยมชมบ้านของนายเหงียน หง็อก เตียน (หมู่บ้าน 2 ตำบลจ่าเล้ง นามจ่ามี) ภาพโดย: MT

ไปจากผลประโยชน์ของประชาชน

ในปี 2563 แนวร่วมจังหวัดได้เลือกใช้รูปแบบการวิพากษ์วิจารณ์ในทิศทางของการเจรจากับหน่วยงานร่าง (สำนักงานประสานงานพื้นที่ชนบทใหม่จังหวัด) เกี่ยวกับร่างรายงานของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดที่ตรวจสอบเอกสารที่ร้องขอให้พิจารณาและรับทราบการเสร็จสิ้นภารกิจการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่สำหรับเมืองฮอยอันในปี 2563

ด้วยเหตุนี้ แนวร่วมจังหวัดจึงได้ดำเนินการสำรวจสถานการณ์ปัจจุบันของชีวิตประชาชนในหมู่บ้านผัก Tra Que (ตำบล Cam Ha) ร่วมมือกับสหกรณ์ผักอินทรีย์และ การท่องเที่ยว Thanh Dong (ตำบล Cam Thanh) พบปะและรับฟังความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับการปลูกผักและการมีส่วนร่วมในบริการด้านการท่องเที่ยว สำรวจสภาพแวดล้อมและภูมิประเทศในชนบท และรายได้ของคนในเมืองในปี 2563

ในเวลาเดียวกัน ยังมีการหารือกับอดีตผู้นำเขตและตำบลที่เกษียณอายุราชการแล้วจำนวน 40 ราย บุคคลสำคัญทางศาสนา ตัวแทนบุคคลสำคัญในชุมชนชาวจีน และหัวหน้าสหกรณ์หลายแห่งในเมือง

ด้วยเหตุนี้ แนวร่วมจังหวัดจึงได้ออกมาชี้แจงอย่างชัดเจนว่า “เกณฑ์รายได้” ไม่เป็นไปตามมาตรฐาน สาเหตุก็คือ ในปี 2563 การระบาดของโควิด-19 และภัยธรรมชาติได้ส่งผลกระทบต่อการผลิตและธุรกิจ โดยเฉพาะอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวและบริการ ทำให้รายได้เฉลี่ยของประชาชนได้รับผลกระทบในระดับหนึ่ง

นอกจากนี้ ในเขตเทศบาลกามห่าและกามคิมไม่มีสหกรณ์ใดที่ดำเนินการตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2555 (ที่กำหนดให้เชื่อมโยงการผลิตกับการบริโภคผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่สำคัญ)

ภายหลังการคัดค้าน แนวร่วมจังหวัดได้เสนอและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดตกลงที่จะไม่ส่งเอกสารดังกล่าวไปยังคณะกรรมการอำนวยการกลางเพื่อประเมินและรับรองว่าเมืองฮอยอันจะเสร็จสิ้นภารกิจการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ในปี 2020 ตามแผนของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ในปี 2025 เมืองฮอยอันจะเสร็จสิ้นภารกิจการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่

ใกล้ถึงจุดแล้ว

ในปี 2566 คณะกรรมการแนวร่วมจังหวัดได้จัดการประชุมเพื่อให้ข้อเสนอแนะทางสังคมเกี่ยวกับร่างมติของสภาประชาชนจังหวัดที่กำหนดนโยบายสนับสนุนแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะที่กำลังปรับระบบเงินเดือนในเขต ตำบล ตำบล และเมืองที่อยู่ภายใต้การจัดหน่วยงานบริหารในช่วงปี 2566 - 2568 ซึ่งร่างขึ้นโดยกรมกิจการภายใน ของกวางนาม

ประชุมหารือร่างระเบียบนโยบายสนับสนุนข้าราชการ พนักงานราชการ ในเขต อบต. อบต. ที่ต้องปรับปรุงหน่วยงานบริหาร ภาพ: MT

ดังนั้น จึงมีข้อเสนอแนะหลายประการที่มีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับสิทธิและผลประโยชน์ของวิชาที่เกี่ยวข้อง เช่น ข้อเสนอให้ทบทวนและเพิ่มเติมหลักประกันสำหรับวิชาในการปรับปรุงประสิทธิภาพบุคลากรตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29/2023/ND-CP ของ รัฐบาล

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องศึกษาและเสริมรายวิชาต่างๆ เช่น เจ้าหน้าที่การศึกษาของรัฐ นักเคลื่อนไหวนอกวิชาชีพในระดับหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัย และบุคคลที่ทำงานในองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐ จำเป็นต้องกำหนดระดับการสนับสนุนที่เฉพาะเจาะจงสำหรับแต่ละวิชาเพื่อให้มีระดับการสนับสนุนที่สมเหตุสมผลและยุติธรรมยิ่งขึ้น

นาย Pham Phu Thuy ประธานคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม อำเภอ Nong Son กล่าวว่า การจัดเตรียมเอกสารและเนื้อหาสำหรับการประชุมทบทวนแนวร่วมจังหวัดนั้นได้รับการถ่ายโอนค่อนข้างเร็ว ดังนั้น เขาจึงมีโอกาสศึกษานโยบายอย่างถี่ถ้วน ดังนั้น เมื่อเข้าร่วมการทบทวน เขาจะสามารถพูดถึงแต่ละเรื่องได้อย่างใกล้ชิด เพื่อนำประโยชน์มาสู่ผู้ที่ได้รับผลกระทบโดยตรงในการดำเนินการตามนโยบายการผนวกรวมหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบล

นาย Pham Phu Thuy ประธานคณะกรรมาธิการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามประจำอำเภอ Nong Son เข้าร่วมให้ข้อเสนอแนะ ภาพโดย: MT

ผลการตอบสนองของแนวร่วมจังหวัดได้รับการยอมรับจากกรมกิจการภายในและสภาประชาชนจังหวัดได้ออกมติหมายเลข 37/2023/NQ-HDND ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2023

เพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชน ล่าสุด (มิถุนายน 2024) ในการประชุมเพื่อทบทวนร่างโครงการการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี 2023 - 2025 ในจังหวัด นายเล ตัน จุง อดีตเลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขตเกว่เซิน (ได้รับเชิญจากแนวร่วมจังหวัดให้เข้าร่วมการทบทวน) กล่าวว่า การแปลงเอกสารที่เกี่ยวข้องหลายฉบับจากหน่วยงานบริหารเดิมเป็นหน่วยงานบริหารใหม่ การแก้ไขข้อมูลและที่อยู่ในเอกสารที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน ทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดิน และใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินอันเนื่องมาจากการจัดตั้งหน่วยงานบริหารนั้น ไม่ได้รับการสนับสนุนเงินทุนใดๆ ให้กับประชาชน

งบประมาณในการดำเนินโครงการอยู่ที่ 90,000 ล้านดอง แต่ร่างโครงการไม่ได้ระบุถึงจำนวนเงินที่รัฐบาลจะต้องรับผิดชอบในการสนับสนุนประชาชนในการปรับข้อมูลในบันทึกที่เปลี่ยนแปลงไปเนื่องจากการจัดระบบ

ดังนั้น ภายหลังจากการรับฟังความคิดเห็นแล้ว แนวร่วมจังหวัดได้เสนอให้จัดงบประมาณช่วยเหลือ (ฟรี) ให้กับประชาชนในการปรับข้อมูลเอกสาร การจัดหาเงินทุน ความรับผิดชอบในการเอาชนะผลกระทบด้านลบ การสร้างความมั่นคงในชีวิตของประชาชน ความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า การจัดการกับทรัพย์สินสาธารณะส่วนเกิน...

ขณะนี้หน่วยงานร่างกำลังรับและสรุปร่างโครงการดังกล่าว อย่างไรก็ตาม เมื่อได้รับข้อมูลดังกล่าวจากการประชุมรับฟังความคิดเห็นของแนวร่วม เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด เลืองเหงียนมินห์เตี๊ยต ได้ขอให้คณะกรรมการพรรคของคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดกำกับดูแลการพัฒนาโครงการไปในทิศทางที่รัฐต้องจัดหาเงินทุนเพื่อสนับสนุนประชาชนในการปรับเอกสารที่เกี่ยวข้องหลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร

“การจัดระเบียบหน่วยงานบริหารเป็นนโยบายของพรรคและรัฐ เราไม่สามารถปล่อยให้ประชาชนต้องทนทุกข์ได้” เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดเน้นย้ำ

การติดตามหลังการตรวจสอบ

ในปี 2564 กรมโฆษณาชวนเชื่อ องค์กร ชาติพันธุ์ ศาสนา ได้ให้คำแนะนำเชิงรุกเกี่ยวกับการพัฒนาแผนเพื่อทบทวนร่างโครงการด้านการสนับสนุนและนโยบายการจัดการประชากรในพื้นที่ภูเขาของจังหวัดกวางนาม ในช่วงปี 2564 - 2568

การประชุมรับฟังความคิดเห็นทางสังคมเกี่ยวกับร่างโครงการการจัดการประชากรในพื้นที่ภูเขาของจังหวัดกวางนามในช่วงปี 2021 - 2025 ภาพโดย: MT

นอกเหนือจากการพิจารณาอย่างรอบคอบเกี่ยวกับหัวข้อที่เกี่ยวข้อง หลักการในการดำเนินการเนื้อหาของโครงการ การสนับสนุนการลงทุนในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น ตลอดจนความต้องการสนับสนุนและแหล่งทุน แนวร่วมจังหวัดยังเสนอที่จะกำหนดวัตถุประสงค์ของโครงการใหม่

ดังนั้น จึงไม่จำเป็นต้องกำหนดเป้าหมายว่า "จะต้องจัดการและรักษาเสถียรภาพประชากรในพื้นที่ภูเขาของจังหวัดให้เสร็จสิ้นภายในปี 2568" แต่ควรพิจารณาและคำนวณการใช้งบประมาณทั้งหมดของโครงการอย่างสมเหตุสมผล เพื่อเน้นการลงทุน การสนับสนุนเพื่อให้มีที่พักอาศัย ที่ดินสำหรับการผลิต การอยู่อาศัย โครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น... ให้กับครัวเรือนที่อยู่ภายใต้โครงการ 50% ของจำนวนครัวเรือนทั้งหมด โดยให้ความสำคัญกับการสนับสนุนครัวเรือนกลุ่มเป้าหมาย 100% ในพื้นที่ภัยพิบัติ ป่าสงวน ป่าสงวน... เพื่อมุ่งเป้าไปที่ความยั่งยืนและประสิทธิผลของโครงการ โดยความเห็นข้างต้นได้รับการยอมรับและดำเนินการให้เสร็จสมบูรณ์โดยหน่วยงานร่างก่อนส่งให้สภาประชาชนจังหวัดอนุมัติ

ภายในปี 2566 หลังจากที่ได้ออกมติมา 2 ปีแล้ว คณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิแห่งจังหวัดเวียดนามจะทำหน้าที่เป็นประธานในการกำกับดูแลคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอเกี่ยวกับการดำเนินงานจัดการประชากร

จากการติดตามตรวจสอบพบว่าในช่วงปี 2564 - 2565 มติมีเป้าหมายช่วยเหลือครัวเรือนที่ประสบภัย 2,358 ครัวเรือนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่คุ้มครองของป่าสงวนและป่าสงวน อย่างไรก็ตาม เมื่อถึงเวลาที่สถานการณ์เริ่มดีขึ้น (ตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2565) ทั้งจังหวัดได้ย้ายที่อยู่อาศัยเพียง 832/2,358 ครัวเรือน (28.3%)

โดยครัวเรือนที่อยู่ในพื้นที่ภัยธรรมชาติ ป่าสงวนแห่งชาติ และป่าคุ้มครองของอำเภอนามจ่ามี ได้ย้ายครัวเรือนออกไป 117/370 ครัวเรือน (ร้อยละ 31.6) ขณะที่อำเภอเฮียบดุกเพิ่งย้ายครัวเรือนออกไป 19/116 ครัวเรือน (ร้อยละ 16.3)

การสำรวจพบข้อบกพร่องบางประการในการระบุผู้รับประโยชน์ ทีมตรวจสอบแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสั่งให้ท้องถิ่นตรวจสอบความคืบหน้า ตรวจสอบ และระบุผู้รับประโยชน์จากนโยบายอย่างชัดเจนภายใต้มติหมายเลข 23/2021/NQ-HDND ลงวันที่ 22 กรกฎาคม 2021 เพื่อให้มีพื้นฐานสำหรับการวางแผนงานในอนาคต พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินมาตรการในการจัดการครัวเรือนที่ไม่ได้รับผลประโยชน์จากนโยบายสนับสนุน

ประเด็นที่มีผลกระทบต่อสังคมและประชาชนเป็นอย่างมาก แนวร่วมจังหวัดได้เข้ามามีส่วนร่วมแก้ไขปัญหา โดยคุณภาพของการตอบสนองได้แสดงให้เห็นถึงบทบาททางการเมืองอย่างชัดเจน

ในช่วงปี 2019-2024 ข้อโต้แย้ง 15/16 ข้อที่ฝ่ายจังหวัดเป็นประธานได้รับคำตอบเป็นลายลักษณ์อักษรจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อย่างไรก็ตาม ผลลัพธ์ของการยอมรับข้อโต้แย้งนั้นไม่ทั่วถึงเสมอไป เนื่องจากข้อโต้แย้งเหล่านั้นอยู่นอกเหนือการควบคุมของฝ่ายจังหวัด

-
โพสต์สุดท้าย: มากกว่าแค่รูปแบบ

ที่มา: https://baoquangnam.vn/giam-sat-phan-bien-xa-hoi-cua-mat-tran-cach-nao-de-nang-cao-hieu-qua-bai-2-thau-hieu-de-kien-nghi-dung-3138033.html