การเปลี่ยนแปลงเวลาในการเผยแพร่ข้อมูลสถิติ

สอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากล

ผู้สื่อข่าว: ท่านอธิบดี โปรดชี้แจงด้วยว่าเหตุใดสำนักงานสถิติแห่งชาติจึงเสนอต่อ รัฐบาล ให้เปลี่ยนแปลงกรอบเวลาในการเผยแพร่ข้อมูลสถิติตามที่กำหนดไว้ใน พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 62/2024/ND-CP ครับ/คะ

อธิบดีกรมสถิติ เหงียน ถิ ฮวง กล่าวว่า มีหลายเหตุผลที่สำนักงานสถิติแห่งชาติเสนอต่อรัฐบาลให้เปลี่ยนแปลงกรอบเวลาในการเผยแพร่ข้อมูลสถิติ

ประการแรก ตามข้อกำหนดของรัฐบาล ข้อมูลสถิติต้องมีความสอดคล้องกันระหว่างหน่วยงานและพื้นที่ต่างๆ และต้องสะท้อนสถานการณ์ ทางเศรษฐกิจ และสังคมตลอดทั้งเดือน ไตรมาส และปีของรายงาน

ประการที่สอง จากสภาพการทำงานด้านสถิติในปัจจุบัน กระบวนการรวบรวม จัดทำ และเรียบเรียงข้อมูลสถิติจะต้องดำเนินการตั้งแต่เนิ่นๆ เพื่อให้หน่วยงานสถิติมีเวลาเพียงพอในการรวบรวม ตรวจสอบ และยืนยันข้อมูลจากระดับอำเภอและจังหวัดไปจนถึงระดับส่วนกลาง ซึ่งนำไปสู่ข้อจำกัดและข้อบกพร่องบางประการ

ข้อบกพร่องเหล่านี้ได้แก่: ข้อมูลที่รวบรวมมานั้นไม่ได้สะท้อนการดำเนินงานจริงของหน่วยงานอย่างครบถ้วนและถูกต้องตามเดือนการบริหาร; ข้อมูลไม่ได้สะท้อนคำศัพท์และตัวเลขภายในเดือนหรือไตรมาสอย่างถูกต้อง; และมีข้อมูลที่ซ้ำซ้อนกันระหว่างเดือนหนึ่งกับอีกเดือนหนึ่ง หรือระหว่างไตรมาสหนึ่งกับอีกไตรมาสหนึ่ง…

ระเบียบที่กำหนดให้มีการเผยแพร่สถิติในวันที่ 29 ของทุกเดือน ทำให้เกิดความขัดแย้งและก่อให้เกิดความเข้าใจผิดได้ง่ายสำหรับผู้ใช้ข้อมูลสถิติ เกี่ยวกับตัวชี้วัดทางสถิติเศรษฐกิจโดยรวมบางส่วนที่เผยแพร่โดยสำนักงานสถิติแห่งชาติ และที่เผยแพร่โดยกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เนื่องจากความแตกต่างในเวลาการเผยแพร่และช่วงเวลาของข้อมูล

ตัวอย่างเช่น กระทรวงการคลัง จะส่งตัวเลขประมาณการรายรับและรายจ่ายงบประมาณไปยังสำนักงานสถิติทั่วไปเพื่อใช้ในการคำนวณผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ในวันที่ 15 ของเดือนสุดท้ายของแต่ละไตรมาส ในขณะที่ตัวเลขที่กระทรวงการคลังรายงานเองจะคำนวณจนถึงวันที่ 28 ของแต่ละเดือน

เวลาที่จัดสรรสำหรับการตรวจสอบ ทบทวน คำนวณ รวบรวม และจัดทำตัวชี้วัดโดยรวมนั้นสั้นและจำกัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับข้อมูลการบริหารโดยรวมและข้อมูลจากรายงานของกระทรวง กรม และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เวลาในการเก็บรวบรวมข้อมูลภาคสนามก็มีจำกัด และมีการสำรวจหลายครั้งพร้อมกัน ทำให้หน่วยงานสถิติได้รับแรงกดดันอย่างมาก

เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องดังกล่าวข้างต้น และเพื่อให้มั่นใจว่าการรวบรวมและจัดทำข้อมูลสถิติสะท้อนถึงลักษณะที่แท้จริงของช่วงเวลาการรายงานอย่างถูกต้องและครบถ้วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งช่วงเวลาการรายงานรายเดือน จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงกำหนดการสำหรับการเผยแพร่และกระจายข้อมูลสถิติ

ผู้สื่อข่าว: การเปลี่ยนแปลงกรอบเวลาในการเผยแพร่ข้อมูลสถิติ ตามที่ระบุไว้ในระเบียบใหม่ สอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากลหรือไม่ครับ ท่านอธิบดี?

อธิบดีกรมสถิติ เหงียน ถิ ฮวง กล่าวว่า ในการเผยแพร่ตัวชี้วัดทางสถิติ จำเป็นต้องรวบรวมข้อมูลจากหลายแหล่ง ได้แก่ ข้อมูลจากหน่วยงานราชการ รายงานสถิติ การสำรวจทางสถิติ ฯลฯ โดยแหล่งข้อมูลเหล่านี้จะถูกรวบรวมในเบื้องต้นจากระดับรากหญ้า แล้วส่งไปยังสำนักงานสถิติจังหวัดและเมืองภายใต้รัฐบาลกลาง

ที่สำนักงานสถิติท้องถิ่น ข้อมูลเหล่านี้จะได้รับการตรวจสอบและรวบรวมก่อนที่จะส่งไปยังหน่วยงานผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านภายใต้สำนักงานสถิติกลาง จากนั้น ข้อมูลจะผ่านกระบวนการรวบรวม ตรวจสอบ และวิเคราะห์โดยผู้เชี่ยวชาญด้านสถิติ โดยเริ่มจากหน่วยงานเฉพาะทางไปจนถึงหน่วยงานรวบรวมข้อมูลส่วนกลาง

แต่ละขั้นตอนต้องใช้เวลาในการประมวลผลอย่างน้อย 1-2 วัน นี่ยังไม่รวมถึงการประมวลผลข้อมูลที่ดึงมาจากบันทึกทางราชการหรือข้อมูลจากระบบรายงานของกระทรวง กรม บริษัท และองค์กรขนาดใหญ่อื่นๆ

ตามกำหนดการเผยแพร่ข้อมูลสถิติเดิม สำนักงานสถิติทั่วไปต้องเผยแพร่รายงานทางเศรษฐกิจและสังคมในวันที่ 29 ของทุกเดือน ซึ่งหมายความว่าข้อมูลสถิติที่รวบรวมเพื่อการประมวลผลนั้นไม่ใช่ข้อมูลที่ครบถ้วนสำหรับเดือนนั้น ๆ

เมื่อพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 62/2024/ND-CP มีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 สิงหาคม 2567 ข้อมูลสถิติจะถูกเผยแพร่ในวันที่ 6 ของเดือนถัดจากเดือนที่มีการรายงาน ซึ่งล่าช้ากว่ากำหนดการปัจจุบัน 6-7 วัน อย่างไรก็ตาม เวียดนามยังคงเป็นหนึ่งในประเทศที่เผยแพร่ข้อมูลได้เร็วที่สุดในโลก

ผมสามารถยกตัวอย่างประเทศที่มีเศรษฐกิจก้าวหน้า ระบบข้อมูลสถิติที่ทันสมัย กรอบกฎหมายที่เข้มงวด และประชาชนและองค์กรที่ปฏิบัติตามกฎหมายสถิติอย่างเคร่งครัดได้ แต่ข้อมูลสถิติของพวกเขากลับได้รับการเผยแพร่ช้ากว่าของเรามาก

ตัวอย่างเช่น กำหนดการประกาศตัวเลข GDP ไตรมาสที่ 1 ปี 2023 ของแคนาดา ฝรั่งเศส และเกาหลีใต้ คืออีก 2 เดือนข้างหน้า สำหรับสหรัฐอเมริกา เยอรมนี และสิงคโปร์ คืออีกกว่า 1.5 เดือน และสำหรับจีน ญี่ปุ่น และไทย คืออีก 1.5 เดือน... ในทำนองเดียวกัน กำหนดการประกาศตัวเลขดัชนีราคาผู้บริโภครายเดือนของสหรัฐอเมริกาและฝรั่งเศส คืออีกครึ่งเดือนข้างหน้า สำหรับแคนาดา ญี่ปุ่น และมาเลเซีย คืออีกเกือบ 1 เดือน และสำหรับออสเตรเลีย คืออีก 1 เดือน...

กำหนดการเผยแพร่ข้อมูลสถิติสำคัญตามพระราชกฤษฎีกา 62/2024/ND-CP ลงวันที่ 7 มิถุนายน 2567

- ตัวเลขดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) อย่างเป็นทางการ: ประกาศภายในวันที่ 6 ของเดือนถัดจากเดือนที่มีการรายงาน

- ตัวเลขประมาณการสำหรับเปอร์เซ็นต์ของแรงงานที่มีการฝึกอบรมและมีวุฒิการศึกษาหรือประกาศนียบัตร: ภายในวันที่ 6 ของเดือนถัดจากไตรมาสที่รายงาน

- ข้อมูลเบื้องต้นเกี่ยวกับเปอร์เซ็นต์ของแรงงานที่มีการฝึกอบรมและมีวุฒิการศึกษาหรือประกาศนียบัตร: ภายในวันที่ 6 ของเดือนแรกในไตรมาสที่สองถัดจากไตรมาสที่รายงาน

- ตัวเลขประมาณการอัตราการว่างงาน: วันที่ 6 ของเดือนถัดจากไตรมาสที่รายงาน

- ตัวเลขอัตราการว่างงานเบื้องต้น: วันที่ 6 ของเดือนแรกในไตรมาสที่สองถัดจากไตรมาสที่รายงาน

- รายงานด้านเศรษฐกิจและสังคมสำหรับรายเดือน ไตรมาสแรก ไตรมาสที่สอง และหกเดือน ไตรมาสที่สาม และเก้าเดือน ไตรมาสที่สี่ และทั้งปี: ภายในวันที่ 6 ของเดือนถัดจากช่วงเวลาการรายงาน

กำหนดการเผยแพร่ข้อมูล GDP:

- ตัวเลขประมาณการสำหรับไตรมาสที่ 1; ตัวเลขเบื้องต้นสำหรับไตรมาสที่ 4 ของปีที่แล้วก่อนปีที่รายงาน: วันที่ 6 เมษายนของปีที่รายงาน

- ตัวเลขประมาณการสำหรับไตรมาสที่ 2, 6 เดือน และประมาณการครั้งแรกสำหรับทั้งปี; ตัวเลขเบื้องต้นของไตรมาสที่ 1: วันที่ 6 กรกฎาคมของปีที่รายงาน

- ตัวเลขประมาณการสำหรับไตรมาสที่ 3 และเก้าเดือนแรก; ตัวเลขเบื้องต้นสำหรับไตรมาสที่ 2 และหกเดือนแรก: วันที่ 6 ตุลาคมของปีที่รายงาน

- ตัวเลขเบื้องต้นสำหรับทั้งปี: วันที่ 6 ตุลาคมของปีถัดจากปีที่รายงาน

เป็นการสะท้อนสถานการณ์ที่แท้จริงได้แม่นยำยิ่งขึ้น

ผู้สื่อข่าว: ท่านอธิบดี การเปลี่ยนแปลงกำหนดการเผยแพร่และแจกจ่ายรายงานเศรษฐกิจและสังคมรายเดือน รายไตรมาส และรายปี มีข้อดีอย่างไรบ้างครับ?

อธิบดีเหงียน ถิ ฮวง กล่าวว่า จากมุมมองทางสถิติ การกำหนดระยะเวลาในการเผยแพร่รายงานเศรษฐกิจและสังคมมีข้อดีหลายประการ เช่น การทำให้มั่นใจว่าข้อมูลที่รวบรวมจากผู้ให้ข้อมูลสะท้อนถึงการผลิตและการพัฒนาทางธุรกิจในช่วงเวลาที่รายงานอย่างครบถ้วน ซึ่งจะช่วยเพิ่มความแม่นยำของข้อมูลและสะท้อนสถานการณ์ที่แท้จริงได้ดียิ่งขึ้น

นอกจากนี้ แหล่งข้อมูลที่ใช้ในการรวบรวมตัวชี้วัดรวมต่างๆ เช่น ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) และผลิตภัณฑ์มวลรวมระดับภูมิภาค (GRDP) มีความทันสมัยและครอบคลุมมากขึ้น หน่วยงานสถิติมีเวลาเพียงพอในการตรวจสอบและสังเคราะห์ข้อมูล และจัดทำรายงานเฉพาะด้าน ซึ่งช่วยปรับปรุงคุณภาพของรายงาน และข้อมูลรวมมีความน่าเชื่อถือมากขึ้นและสะท้อนถึงการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมทั่วประเทศได้อย่างแม่นยำยิ่งขึ้น

นอกจากนี้ ระเบียบที่กำหนดให้รายงานทางเศรษฐกิจและสังคมสำหรับรายเดือน รายไตรมาส (ไตรมาสแรก ไตรมาสที่สอง หกเดือน) รายไตรมาส (ไตรมาสที่สาม เก้าเดือน) รายไตรมาส (ไตรมาสที่สี่) และทั้งปี ต้องเผยแพร่ภายในวันที่ 6 ของเดือนถัดจากช่วงเวลาการรายงาน ยังเป็นพื้นฐานสำหรับการรวมข้อมูลและสถิติในการเผยแพร่และกระจายตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจโดยรวมบางส่วนที่รวบรวมและเผยแพร่โดยกระทรวงการวางแผนและการลงทุนและกระทรวงและหน่วยงานอื่น ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับรายรับและรายจ่ายงบประมาณ การนำเข้าและส่งออกสินค้า เป็นต้น

ผู้สื่อข่าว: ดังนั้น สำนักงานสถิติแห่งชาติกำลังดำเนินการอะไรบ้างเพื่อนำพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 62/2024/ND-CP ไปใช้ให้เกิดผลอย่างมีประสิทธิภาพ?

อธิบดีกรมสถิติ เหงียน ถิ ฮวง กล่าวว่า การเปลี่ยนแปลงเวลาในการเผยแพร่ข้อมูลสถิติที่สำคัญบางส่วนจากสำนักงานสถิติกลาง ไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อภาคส่วนสถิติเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวข้องกับการปรับเวลาการประชุมของคณะผู้บริหารรัฐบาล คณะกรรมการประชาชน และสภาประชาชนในทุกระดับด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับสำนักงานสถิติทั่วไป กรอบเวลาในการเผยแพร่ข้อมูลสถิติบางอย่างตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 62/2024/ND-CP ที่รัฐบาลออกเมื่อเร็วๆ นี้ ส่งผลกระทบต่อกระบวนการเก็บรวบรวมข้อมูลทั้งหมด ตั้งแต่การเก็บรวบรวมข้อมูล การประมวลผล การรวบรวม และการเผยแพร่ข้อมูลสถิติ ดังนั้นภาระงานของสำนักงานสถิติทั่วไปจึงมีจำนวนมาก

ขณะนี้ สำนักงานสถิติแห่งชาติกำลังทบทวนเนื้อหาของภารกิจที่จะต้องดำเนินการอย่างจริงจัง และกำลังจัดทำแผนเฉพาะเพื่อดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 62/2024/ND-CP เพื่อดำเนินการตามตารางการเผยแพร่ข้อมูลสถิติที่ปรับปรุงใหม่ซึ่งจะเริ่มตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2567 เป็นต้นไป

ขอบคุณมากครับ ท่านอธิบดี!

ที่มา: https://nhandan.vn/thay-doi-thoi-gian-cong-bo-so-lieu-thong-ke-post819967.html