นอกจากนี้ ยังมีผู้เข้าร่วมประชุมด้วย ได้แก่ สมาชิกโปลิตบูโร เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรค ประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม นายโด วัน เจียน สมาชิกโปลิตบูโร รองนายกรัฐมนตรีถาวร เหงียน ฮวา บิ่ญ เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรค ประธานศาลฎีกา เล มินห์ ตรี เลขาธิการคณะกรรมการพรรค อัยการสูงสุดของอัยการสูงสุด เหงียน ดุย เตียน
นาย ทราน ทันห์ มัน ประธานรัฐสภา กล่าวในการประชุมว่า เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 8 ครั้งที่ 15 ให้ดีที่สุด คณะผู้แทนพรรคของรัฐสภาและคณะกรรมการบุคลากรของพรรครัฐบาลได้จัดการประชุมเพื่อทบทวนเนื้อหาในการเตรียมการสำหรับการประชุม โดยการประชุมดังกล่าวจัดขึ้นหนึ่งเดือนก่อนการประชุม เพื่อให้หน่วยงานร่างและตรวจสอบมีเวลาในการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย พร้อมกันนี้ ก็มีจุดมุ่งหมายเพื่อหารือและตกลงกันเกี่ยวกับเนื้อหาของวาระการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 8 โดยเฉพาะหน่วยงานที่ให้ความเห็นเกี่ยวกับความคืบหน้า ระยะเวลา คุณภาพตามระเบียบ การเตรียมเนื้อหาของร่างกฎหมายและมติที่จะเพิ่มในวาระการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 8 ตามวาระที่ย่อลง
ประธานรัฐสภาเน้นย้ำว่าการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 8 ของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 15 ถือเป็นการประชุมที่มีปริมาณงานมากที่สุดที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอเพื่อพิจารณาและตัดสินใจนับตั้งแต่เริ่มต้นสมัยประชุมที่ 15 โดยการประชุมจะเปิดในวันที่ 21 ตุลาคม และคาดว่าจะปิดในวันที่ 3 ธันวาคม โดยดำเนินการเป็น 2 ระยะ คือ ระยะที่ 1 ตั้งแต่วันที่ 21 ตุลาคม ถึง 12 พฤศจิกายน และระยะที่ 2 ตั้งแต่วันที่ 20 พฤศจิกายน ถึง 3 ธันวาคม 2567 รัฐสภาจะพิจารณาเนื้อหา 39 ประเด็น รวมถึงเนื้อหาเกี่ยวกับงานนิติบัญญัติ 29 ประเด็น เนื้อหาด้านเศรษฐกิจสังคม (SE) งบประมาณแผ่นดิน การกำกับดูแล บุคลากร 10 กลุ่ม และตัดสินใจในประเด็นสำคัญอื่นๆ ภายใต้อำนาจหน้าที่ของตน
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติขอให้สมาชิกคณะผู้แทนพรรคการเมืองของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการบุคลากรพรรครัฐบาลให้ความสำคัญกับการทบทวนและพิจารณาว่าร่างกฎหมายและมติฉบับใดที่เสร็จสมบูรณ์แล้วเพื่อนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ทบทวนการเตรียมงานและคุณภาพเนื้อหาของร่างกฎหมายและมติที่คาดว่าจะเพิ่มเข้าในวาระการประชุม โดยเฉพาะร่างกฎหมายและมติที่เสนอให้สภานิติบัญญัติอนุมัติตามขั้นตอนและขั้นตอนที่สั้นลง ขณะเดียวกันก็ให้ความสำคัญกับการหารือประเด็นที่มีความคิดเห็นต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมายและมติ
ประธานรัฐสภาเปิดเผยว่า ในช่วงที่ผ่านมา การประสานงานระหว่างรัฐบาลและหน่วยงานรัฐสภามีความใกล้ชิด ราบรื่น เป็นรูปธรรม และมีประสิทธิผลมากขึ้น หน่วยงานต่างๆ ส่งเสริมให้เกิดความรับผิดชอบ เตรียมความพร้อมล่วงหน้า ทำงานจากระยะไกล และทำงานทั้งวันทั้งคืนเพื่อเตรียมการสำหรับร่างกฎหมายและมติที่จะเสนอต่อรัฐสภา
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ทราน ทันห์ มัน ยังเน้นย้ำว่าพายุลูกที่ 3 เมื่อไม่นานนี้มีพัฒนาการที่ซับซ้อนมาก ผลกระทบรุนแรงมาก และจนถึงขณะนี้ ความเสียหายยังไม่สามารถคำนวณได้ครบถ้วน พรรคการเมืองทั้งหมด ประชาชนทั้งหมด และกองทัพทั้งหมด เผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายใหม่ ๆ รัฐบาลต้องเผชิญกับความยากลำบากและแรงกดดันเพิ่มเติมในการจัดเก็บและการใช้จ่ายงบประมาณ การบรรลุเป้าหมายการเติบโต การสร้างเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค การควบคุมเงินเฟ้อและการขึ้นราคาเพื่อให้ประชาชนมีชีวิตรอด ดังนั้น คณะผู้แทนพรรคของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการพรรครัฐบาลจึงยังคงประสานงานกันอย่างเป็นรูปธรรม มีประสิทธิผล และเป็นสถาบันในเวลาที่เหมาะสม ตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม สร้างหลักประกันชีวิตของประชาชน และส่งเสริมการเติบโต
โดยอ้างถึงระยะเวลาดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี ที่เหลืออยู่เพียง 1 ปีเศษ นอกจากนี้ ผลกระทบจากพายุลูกที่ 3 รุนแรงมาก ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงขอให้เร่งดำเนินการแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นโดยเร็วที่สุด หากรัฐบาลมีเรื่องใดให้รัฐบาลเป็นผู้ตัดสินใจ ส่วนเรื่องใดที่อยู่นอกเหนืออำนาจของรัฐบาล ให้รับฟังความเห็นจากคณะกรรมการบริหารสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า หน่วยงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติพร้อมที่จะรับเอกสารการวิจัยเกี่ยวกับร่างกฎหมายและมติที่รัฐบาลเสนออยู่เสมอ อย่างไรก็ตาม คุณภาพของร่างกฎหมายและมติส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับหน่วยงานที่ร่างกฎหมายของรัฐบาล ในขณะเดียวกัน สภาชาติพันธุ์ คณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รองประธาน และประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จะต้องทำงานอย่างต่อเนื่องเพื่อให้แน่ใจว่าการประสานงานจะราบรื่น มีเนื้อหา มีคุณภาพ และมีประสิทธิภาพ
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ชี้แจงว่า คุณภาพของกฎหมายและมติต้องมาจากหน่วยงานร่าง หน่วยงานประเมินผล และรัฐบาลก่อน เมื่อรัฐบาลเสนอกฎหมายและมติเหล่านี้ หน่วยงานประเมินผล คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติต้องรับผิดชอบงานอย่างต่อเนื่อง โดยต้องประสานงานกันอย่างราบรื่นและเป็นรูปธรรมเพื่อให้บรรลุประสิทธิภาพสูงสุด
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า หัวหน้ากระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ต้องยึดถือตามร่างกฎหมายและมติให้ถึงที่สุด จำเป็นต้องแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้กฎหมาย โดยเฉพาะการเปลี่ยนทัศนคติและแนวทางในการตรากฎหมาย การทำให้ง่ายขึ้น การกระจายอำนาจ และการเร่งดำเนินการ เพื่อให้ปัญหาที่หน่วยงานตรวจสอบและร่างกฎหมายไม่สอดคล้องกันหรือตกลงกันไม่ได้ ได้รับการดำเนินการภายใต้เจตนารมณ์ที่ว่า "ยากลำบากเพียงใด เราก็จะแก้ไข"
ในการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ขอให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ประสานงานกับสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างใกล้ชิดและมีประสิทธิภาพอย่างแข็งขัน เชิงรุก ดังนั้น นอกเหนือจากการสถาปนาและกำหนดแนวทางปฏิบัติและนโยบายของพรรคให้เป็นรูปธรรมแล้ว หน่วยงานต่างๆ ยังต้องคิดค้นวิธีคิดใหม่ๆ ในการตรากฎหมายต่อไป จากการมุ่งเน้นเฉพาะงานบริหารไปจนถึงการมุ่งเน้นงานบริหารที่มีประสิทธิผลพร้อมทั้งมีส่วนสนับสนุนการสร้างการพัฒนา
นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการคิดค้นนวัตกรรมในการจัดทำหน่วยงานและหน่วยงานประเมินผลเพื่อระดมทรัพยากรทั้งหมด ปัจจุบันทรัพยากรมีจำกัด การเน้นการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพจึงเป็นเรื่องที่ดี อย่างไรก็ตาม เราต้องเปิดพื้นที่ใหม่ สร้างโอกาสในการพัฒนา เพื่อระดมทรัพยากรทั้งหมดของสังคมและประชาชน
นอกจากนี้ การออกระเบียบปฏิบัติโดยละเอียดขึ้นอยู่กับลักษณะของร่างกฎหมายแต่ละฉบับ แต่สำหรับประเด็นที่ยังผันผวนและมีผลกระทบมาก ควรให้มีการสรุปเป็นภาพรวม การตรากฎหมายต้องดำเนินการด้วยจิตวิญญาณของสิ่งที่ชัดเจน ครบถ้วน พิสูจน์ได้ว่าถูกต้องในทางปฏิบัติ นำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผลและได้รับการยอมรับจากเสียงส่วนใหญ่ จากนั้นจึงทำให้เป็นกฎหมาย สำหรับประเด็นที่ยังไม่ครบถ้วน ชัดเจน ยังไม่แน่นอน ยังไม่แน่นอนในทางปฏิบัติ ยังคงมีพัฒนาการที่ซับซ้อนและคาดเดาไม่ได้ ให้ดำเนินการอย่างกล้าหาญ เรียนรู้จากประสบการณ์ และค่อยๆ ขยายออกไป
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องเน้นที่การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากร การปรับปรุงความสามารถในการดำเนินการ และการออกแบบเครื่องมือเพื่อเสริมสร้างการกำกับดูแลและการตรวจสอบ ด้วยจิตวิญญาณแห่งการเสริมสร้างความรับผิดชอบ กล้าคิด กล้าทำ และการกระจายอำนาจ กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต้องตัดสินใจและดำเนินการอย่างมีประสิทธิผล
นายกรัฐมนตรียังได้กล่าวอีกว่า หากมีการกำหนดบุคลากร ภารกิจ ความรับผิดชอบ เวลา และผลิตภัณฑ์อย่างชัดเจน การตรวจสอบ ประเมินผล และจำแนกประเภทก็จะง่ายขึ้น ดังนั้น การกระจายอำนาจอย่างทั่วถึงจะเพิ่มความรับผิดชอบและส่งเสริมนวัตกรรมในเวลาเดียวกัน ลดขั้นตอนการบริหาร กำจัดกลไกการขอและการให้ และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ไม่สร้างสภาพแวดล้อมที่นำไปสู่การทุจริตและความคิดเชิงลบ
ที่มา: https://daidoanket.vn/thay-doi-tu-duy-cach-lam-trong-xay-dung-luat-10290527.html
การแสดงความคิดเห็น (0)