หญิงคนหนึ่งโบกธงชาติ อิหร่าน ในกรุงเตหะราน เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน - ภาพ: AP
ข้อตกลงหยุดยิงระหว่าง สหรัฐฯ และอิหร่านใกล้จะลงนามอย่างเป็นทางการแล้ว แต่ในอนาคตยังคงไม่แน่นอน ตั้งแต่ชะตากรรมของคลังยูเรเนียมของเตหะราน การรณรงค์ทางทหารของอิสราเอลในเลบานอน ไปจนถึงช่องแคบฮอร์มุซที่ยังคงเปิดอยู่ ล้วนเป็นปัจจัยที่ทำให้เกิดความสงสัยอย่างมากต่อการลงนามข้อตกลงอย่างไม่เต็มใจนี้
พิธีลงนามอย่างเป็นทางการมีกำหนดจัดขึ้นในวันที่ 19 มิถุนายน ที่เจนีวา ( สวิตเซอร์แลนด์ ) แต่ยังคงมีความไม่แน่นอนอยู่มาก
14 ข้อสำคัญสำหรับ "การพนัน"
หัวใจสำคัญของข้อตกลงนี้คือแผนการเปิดช่องแคบฮอร์มุซอีกครั้ง แต่ถึงแม้ว่าช่องแคบฮอร์มุซจะสามารถสัญจรได้อย่างเต็มที่แล้ว วิกฤตพลังงานโลกก็จะไม่คลี่คลายลงในทันที
ผู้เชี่ยวชาญด้านตลาดพลังงานเตือนว่า การแก้ไขปัญหาเรือบรรทุกน้ำมันจำนวนมหาศาลที่ตกค้างอยู่ รวมถึงการกวาดล้างทุ่นระเบิด เป็นสิ่งจำเป็นก่อนที่การขนส่งและการผลิตน้ำมันและก๊าซจะกลับมาเป็นปกติ ซึ่งกระบวนการนี้อาจใช้เวลาหลายสัปดาห์หรือหลายเดือน
ตามข้อมูลจากผู้เจรจาที่ไม่เปิดเผยชื่อบางราย เอกสารฉบับเต็มประกอบด้วยหัวข้อย่อยเพียง 14 ข้อ บนสองหน้ากระดาษ และยังไม่ได้ถูกเผยแพร่
"ในการเจรจาทางการทูตที่มีความสำคัญสูงเช่นนี้ ความสำเร็จหรือความล้มเหลวมักขึ้นอยู่กับรายละเอียด" บีบีซีกล่าว "และในกรณีนี้ รายละเอียดมีน้อยมาก"
อุปสรรคสำคัญอีกประการหนึ่งมาจากอิสราเอล ซึ่งเป็นประเทศที่เข้าร่วมความขัดแย้งเคียงข้างสหรัฐฯ เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ แต่ไม่ได้เป็นภาคีในข้อตกลง ในวันที่ประกาศข้อตกลงนั้น กองทัพอิสราเอลยังคงดำเนินการโจมตีทางอากาศในเลบานอนตอนใต้ ซึ่งพวกเขากำลังต่อสู้กับกองกำลังติดอาวุธฮิซบอลลาห์ที่ได้รับการสนับสนุนจากอิหร่าน
เมื่อวันที่ 15 มิถุนายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมของอิสราเอลยืนยันว่าประเทศจะไม่ถอนกำลังออกจากดินแดนที่ยึดครองอยู่ในเลบานอน นายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮู ประกาศว่าข้อตกลงระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านเป็นการตัดสินใจของทรัมป์ และอิสราเอล "มีผลประโยชน์ของตนเอง" และจะยังคงอยู่ในสิ่งที่เขาเรียกว่า "เขตกันชน" "ตราบเท่าที่จำเป็น"
นอกจากนี้ บันทึกความเข้าใจดังกล่าวยังขยายระยะเวลาหยุดยิงและยกเลิกการปิดล้อมทางทะเลของสหรัฐฯ ต่อท่าเรืออิหร่าน ในขณะที่ประเด็นที่มีข้อขัดแย้งมากที่สุดถูกเลื่อนไปเจรจาในรอบต่อๆ ไป
นิวเคลียส: ปัญหาที่แก้ไม่ตก
ความท้าทายที่ยากที่สุดยังคงอยู่ที่คลังยูเรเนียมเสริมสมรรถนะสูงของอิหร่าน ซึ่งทั้งสหรัฐฯ และอิสราเอลต่างเกรงว่าอาจถูกนำไปใช้สร้างอาวุธนิวเคลียร์ แม้ว่าเตหะรานจะยืนยันมาโดยตลอดว่าไม่มีเจตนาเช่นนั้นก็ตาม ภายใต้ข้อตกลง อิหร่านมีเวลาเพียง 60 วันในการตัดสินชะตากรรมของคลังยูเรเนียมนี้
รองประธานาธิบดีสหรัฐฯ เจ.ดี. แวนซ์ ยืนยันในการให้สัมภาษณ์กับฟ็อกซ์นิวส์เมื่อเย็นวันที่ 14 มิถุนายนว่า ข้อกำหนดที่ว่าอิหร่านจะต้องไม่ครอบครองอาวุธนิวเคลียร์นั้น "ได้ถูกรวมเข้าไว้ในข้อตกลงนี้แล้ว" และสหรัฐฯ สามารถตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อตกลงได้
แต่ประวัติศาสตร์แสดงให้เห็นตรงกันข้าม: ต้องใช้เวลาหลายทศวรรษกว่าที่ประชาคมระหว่างประเทศจะบรรลุข้อตกลงในปี 2015 เพื่อจำกัดโครงการนิวเคลียร์ของเตหะราน จากนั้น ประธานาธิบดีทรัมป์ในวาระแรกของเขา ได้ถอนสหรัฐฯ ออกจากข้อตกลงนั้นแต่เพียงฝ่ายเดียว ซึ่งเป็นการปูทางไปสู่ความตึงเครียดที่ทวีความรุนแรงขึ้นจนนำไปสู่ความขัดแย้งในปัจจุบัน
เพื่อเน้นย้ำถึงความเปราะบางนั้น สภาความมั่นคงแห่งชาติสูงสุดของอิหร่านได้ออกแถลงการณ์เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน โดยระบุว่า "การเจรจาขั้นสุดท้ายจะถูกเลื่อนออกไปจนกว่าอีกฝ่ายจะปฏิบัติตามพันธกรณีภายใต้บันทึกความเข้าใจอย่างครบถ้วน" พันธกรณีเหล่านั้นคืออะไร และอิหร่านจะตีความอย่างไร จะเป็นตัวกำหนดว่าข้อตกลงนี้จะยังคงอยู่หรือไม่
สถานการณ์นั้นเปราะบางมาก แม้กระทั่งตอนนี้ เหลือเวลาอีกเพียงไม่กี่วันก่อนพิธีลงนามอย่างเป็นทางการ แต่ความรู้สึกโดยทั่วไปยังคงเป็นว่าข้อตกลงอาจล่มสลายได้ทุกเมื่อ นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่ทั้งสองฝ่ายประกาศว่า "ใกล้จะบรรลุข้อตกลงแล้ว" แต่สุดท้ายทุกอย่างก็พังทลายและเกิดการทะเลาะวิวาทขึ้นอีกครั้ง
แรงกดดันทางเศรษฐกิจส่งผลกระทบอย่างหนักต่อทำเนียบขาว
จากรายงานของสำนักข่าวเอพี ผลสำรวจความคิดเห็นล่าสุดแสดงให้เห็นว่า ประธานาธิบดีทรัมป์และพรรครีพับลิกันกำลังเผชิญกับความไม่พอใจที่เพิ่มมากขึ้นจากประชาชนชาวอเมริกัน
ผลสำรวจของ YouGov แสดงให้เห็นว่า 63% ของชาวอเมริกันไม่เห็นด้วยกับการบริหารเศรษฐกิจของทรัมป์ โดย 57% รู้สึกว่าเศรษฐกิจกำลังแย่ลง
ในบริบทนี้ ข้อตกลงกับอิหร่านถูกมองว่าเป็นโอกาสที่จะบรรเทาแรงกดดันทางเศรษฐกิจจากความขัดแย้ง หากราคาน้ำมันเบนซินเริ่มลดลงจริง นั่นจะเป็นสัญญาณที่ชัดเจนที่สุดสำหรับชาวอเมริกันว่าสถานการณ์กำลังดีขึ้น
ที่มา: https://tuoitre.vn/thoa-thuan-my-iran-nhieu-bat-trac-100260616234043306.htm
