เช้าวันที่ 21 มิถุนายน สภาแห่งชาติ ได้อภิปรายกฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขเพิ่มเติม หลังจากนำข้อเสนอแนะจากประชาชนมาพิจารณาแล้ว
โครงการวางแผนที่ "ถูกระงับ" ไม่ได้หมายความว่าจะต้องรอเพียง 5-10 ปีเท่านั้น บางครั้งอาจนานถึง 20 ปี หรือนานกว่านั้น
ระหว่างการอภิปราย ผู้แทนโต แวน แทม ได้สะท้อนถึงสถานการณ์ที่เอกสารวางแผนถูกจัดทำและอนุมัติแล้ว แต่การดำเนินการล่าช้า หรือบางส่วนของแผนไม่สามารถนำไปปฏิบัติได้
ผู้แทนจากหมู่บ้านโต วัน ตัม (คณะผู้แทนจากหมู่บ้าน คอน ตูม ) ได้นำเสนอความคิดเห็นเพื่อการอภิปราย
การดำเนินการที่ล่าช้าเช่นนี้ไม่ได้หมายถึงแค่ 5-10 ปีเท่านั้น บางครั้งอาจนานถึง 20 ปี หรือนานกว่านั้น ผู้คนมักเรียกสิ่งนี้ว่าแผนงานที่ "ถูกระงับ" คุณแทมเชื่อว่าแผนงานที่ "ถูกระงับ" ไม่เพียงแต่จะสิ้นเปลืองทรัพยากรที่ดินและขัดขวางการพัฒนา ทางเศรษฐกิจและสังคม เท่านั้น แต่ยังก่อให้เกิดความยากลำบากและรบกวนชีวิตของผู้คนอีกด้วย
นายแทมเสนอแนะว่า "ผู้อยู่อาศัยในเขตวางผังเมืองที่ 'ระงับ' ใช้ชีวิตอยู่ด้วยความวิตกกังวลและความทุกข์ยากอย่างต่อเนื่อง ไม่สามารถออกจากพื้นที่หรืออยู่ต่อได้ สิทธิของพวกเขาไม่ได้รับการเคารพอย่างเหมาะสม การแก้ไขกฎหมายที่ดินจำเป็นต้องมีข้อกำหนดที่ชัดเจนและสามารถนำไปปฏิบัติได้จริงเพื่อขจัดสถานการณ์นี้"
ดังนั้น คณะผู้แทนจากอำเภอคอนตูมจึงเสนอให้ยกเลิก "วิสัยทัศน์" ในการวางแผนการใช้ที่ดิน ซึ่งปัจจุบันกำหนดไว้ที่ 10 ปี สำหรับแผนการใช้ที่ดินระดับอำเภอ
นายแทมวิเคราะห์ว่า "วิสัยทัศน์เป็นเพียงการประมาณการหรือการคาดการณ์ และการคาดการณ์อาจถูกต้องหรือไม่ถูกต้องก็ได้ นี่อาจเป็นปัจจัยหนึ่งที่ทำให้การวางแผน 'หยุดชะงัก' ประชาชนเพียงต้องการให้รัฐกำหนดระยะเวลาของการวางแผนการใช้ที่ดินอย่างชัดเจน หรือระบุว่าพวกเขาจะได้รับสิทธิอะไรบ้างในพื้นที่ที่วางแผนไว้"
นอกจากนี้ นายแทมยังเสนอให้เพิ่มบทบัญญัติในมาตราเกี่ยวกับการจัดระเบียบการวางแผนและการดำเนินการใช้ที่ดิน โดยระบุว่า หากแผนการใช้ที่ดินที่ได้รับอนุมัติหมดอายุลงโดยที่แผนหรือโครงการนั้นยังไม่ได้ถูกนำไปปฏิบัติ แผนดังกล่าวควรถูกยกเลิก
การเวนคืนที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างไม่เหมาะสม ก่อให้เกิดความไม่พอใจและการร้องเรียน
ประเด็นเรื่องการถมทะเลเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่เป็นประโยชน์ต่อประเทศชาติและสาธารณชนก็ได้รับความสนใจจากสมาชิกสภาแห่งชาติหลายท่านเช่นกัน
ตัวแทนโต แวน แทม กล่าวว่า "ประเด็นเรื่องการถมทะเลเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อประโยชน์ของชาติและสาธารณะ จำเป็นต้องมีความโปร่งใสและเป็นธรรมต่อประชาชนอย่างยิ่ง"
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ดัง กว็อก คานห์ เป็นตัวแทนหน่วยงานร่างกฎหมายเข้าร่วมการประชุมหารือเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายที่ดิน
เขากล่าวว่า มติที่ 18 ของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามชุดที่ 13 ยืนยันถึงความจำเป็นในการดำเนินการตามกลไกการตกลงกันเองระหว่างประชาชนและภาคธุรกิจในการโอนสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อการดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยในเมืองและเชิงพาณิชย์ต่อไป
อย่างไรก็ตาม บทบัญญัติเกี่ยวกับการเวนคืนที่ดิน การชดเชย และการสนับสนุนเมื่อมีการเวนคืนที่ดินในร่างกฎหมายฉบับนี้ ไม่ได้สะท้อนเจตนารมณ์นี้อย่างชัดเจน และบทบัญญัติหลายข้อก็ไม่เป็นประโยชน์ต่อประชาชน
ตัวแทนจากจังหวัดกอนตูมเสนอว่า การเวนคืนที่ดินเพื่อประโยชน์ส่วนรวมและสาธารณะควรแยกออกจากกันอย่างชัดเจน จากการเวนคืนที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์ทางการค้าและการแสวงหาผลกำไรเพียงอย่างเดียว
ในกรณีที่เป็นประโยชน์ต่อชาติหรือสาธารณะ รัฐจะเรียกคืนที่ดินและให้ค่าชดเชยและความช่วยเหลือตามกฎที่ระบุไว้ในร่างกฎหมาย ขณะเดียวกัน จะมีการดำเนินนโยบายเพิ่มเติมเพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน
“ที่จริงแล้ว มีหลายคนที่บริจาคที่ดินเพื่อสร้างถนน สะพาน และโรงเรียนโดยไม่เรียกร้องค่าตอบแทนใดๆ รัฐบาลจำเป็นต้องมีนโยบายเพิ่มเติมเพื่อส่งเสริมเรื่องนี้” นายแทมกล่าว
ผู้แทนไปเยี่ยมวันตัม (คณะผู้แทนเมืองกอนตูม)ในส่วนของการเวนคืนที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์ทางการค้าและแสวงหาผลกำไรโดยเฉพาะ นายแทมเสนอว่ากฎระเบียบควรอยู่บนพื้นฐานของความเห็นชอบร่วมกัน สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของมติที่ 18
เขาเสนอแนะว่าควรมีการออกกฎระเบียบที่ระบุว่าประชาชนสามารถนำที่ดินมาลงทุนได้ หรือเมื่อมีการเวนคืนที่ดิน ผู้ที่เป็นเจ้าของที่ดินควรมีส่วนร่วมในกระบวนการประเมินราคาด้วย
หากไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้ ฝ่ายที่ดินถูกเวนคืนสามารถขอให้หน่วยงานประเมินราคาอิสระเข้ามาประเมินได้ "หากยังไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้อีก พวกเขาสามารถขอให้ศาลเข้ามาไกล่เกลี่ย เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่พวกเขาปฏิเสธที่จะรับราคาใดๆ" นายแทมกล่าว
ผู้แทนเลอ ฮู ตรี (คณะผู้แทนจากจังหวัดคั้ญฮวา) เห็นด้วยกับมุมมองนี้ โดยให้เหตุผลว่า แม้ร่างกฎหมายจะพยายามระบุรายชื่อโครงการที่รัฐจะทำการเวนคืนที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อประโยชน์ของชาติและสาธารณชนอย่างเฉพาะเจาะจง แต่ก็ไม่สามารถระบุโครงการทั้งหมดที่จะเกิดขึ้นในอนาคตได้
ผู้แทน Le Huu Tri (คณะผู้แทน Khanh Hoa)
ดังนั้น เขาจึงเสนอแนะว่าควรออกแบบกรอบกฎหมายที่แตกต่างออกไปเพื่อจัดการกับสถานการณ์ที่โครงการต่างๆ จำเป็นต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เพื่อประโยชน์ของชาติและสาธารณะ แต่ไม่ได้รวมอยู่ในรายการโครงการที่กำหนดไว้แล้วในกฎหมาย
นายตรีวิเคราะห์ว่า กฎหมายที่ดินปี 2013 ขาดระเบียบที่ชัดเจน ส่งผลให้เกิดกรณีการใช้ที่ดินของรัฐในทางที่ผิดเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมหลายกรณี ซึ่งส่งผลให้มีการยึดที่ดินจากผู้ใช้ที่ดิน ทั้งที่ในความเป็นจริงแล้ว โครงการเหล่านั้นไม่ได้มีจุดประสงค์เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม หรือเพื่อประโยชน์ของชาติและสาธารณชนอย่างแท้จริง แต่กลับมุ่งหวังผลกำไรของนักลงทุนและธุรกิจมากกว่า
นายตรีเสนอแนะว่า "สิ่งนี้ก่อให้เกิดความไม่พอใจในหมู่ผู้ใช้ที่ดินและนำไปสู่คดีความที่ยืดเยื้อและซับซ้อนมากมาย ดังนั้น ร่างกฎหมายจึงจำเป็นต้องระบุอย่างชัดเจนว่า โครงการที่รัฐเวนคืนที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมจะต้องเป็นไปเพื่อประโยชน์ของชาติ สาธารณะ หรือการป้องกันและความมั่นคง แต่ต้องมั่นใจว่ามีความจำเป็นอย่างแท้จริงและไม่ใช่เพื่อแสวงหาผลกำไร"
[โฆษณา_2]
ลิงก์แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)