ส่งเสริมอุตสาหกรรมแปรรูปไม้

ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า จังหวัดกว๋างนิญ เป็นจังหวัดที่มีศักยภาพสูงในการเป็นศูนย์กลางการแปรรูป นำเข้า และส่งออกไม้และผลิตภัณฑ์จากป่าไม้สู่ตลาดต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน การพัฒนาอุตสาหกรรมแปรรูปไม้ของจังหวัดยังไม่เป็นไปตามที่คาดการณ์ไว้

กำลังโหลดเศษไม้ที่นิคมอุตสาหกรรมไฉหลาน (เมืองฮาลอง)

ปัจจุบันมีสถานประกอบการแปรรูปผลิตภัณฑ์ป่าไม้ 278 แห่งที่ดำเนินการอยู่ในจังหวัดกว๋างนิญ และสถานประกอบการเหล่านี้มีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาภาคป่าไม้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อุตสาหกรรมแปรรูปไม้ของจังหวัดได้รับความสนใจจากผู้ประกอบการต่างๆ ในด้านการลงทุนด้านนวัตกรรมอุปกรณ์ สายการผลิต วิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยี และการฝึกอบรมบุคลากรสำหรับอุตสาหกรรมแปรรูปผลิตภัณฑ์ป่าไม้ มูลค่าการส่งออกไม้และผลิตภัณฑ์ไม้ของจังหวัดมีการเติบโตอย่างต่อเนื่องตลอดหลายปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในปี พ.ศ. 2563 มีมูลค่ามากกว่า 221 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ในปี พ.ศ. 2564 มีมูลค่า 238 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และในปี พ.ศ. 2566 มีมูลค่า 242 ล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตลาดส่งออกหลัก ได้แก่ ญี่ปุ่น จีน และเกาหลีใต้ ซึ่งกำลังค่อยๆ ขยับเข้าสู่ตลาดสหภาพยุโรป

เป็นที่น่าสังเกตว่าแม้ว่าจังหวัดจะมีข้อได้เปรียบอย่างมากในด้านระบบขนส่ง และการวางแผนนิคมอุตสาหกรรมและกลุ่มอุตสาหกรรมต่างๆ ได้รับการดำเนินการเชิงรุกโดยจังหวัดตั้งแต่เนิ่นๆ แต่ความเป็นจริงของอุตสาหกรรมแปรรูปไม้และป่าไม้ในจังหวัดยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดมากมาย ปัจจุบัน สถานประกอบการแปรรูปไม้ส่วนใหญ่ผลิตเฟอร์นิเจอร์ไม้และไม้แปรรูปในระดับครัวเรือน เป็นขนาดเล็ก ตั้งอยู่ในย่านที่อยู่อาศัย ดำเนินงานแบบสัญจรไปมาโดยไม่มีการวางแผนหรือมุ่งเน้นการพัฒนา จำนวนแรงงานส่วนใหญ่เป็นแรงงานที่มีทักษะต่ำ ตามฤดูกาล และไม่ได้รับการฝึกอบรมอย่างมืออาชีพ บริษัทต่างๆ มีเงินทุนน้อย และไม่มีความเกี่ยวข้องทางธุรกิจ เทคโนโลยียังคงล้าหลัง ส่วนใหญ่เป็นการแปรรูปวัตถุดิบ ผลิตภัณฑ์มีลักษณะจำเจ (ส่วนใหญ่เป็นเศษไม้) และมีมูลค่าผลิตภัณฑ์ต่ำ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ธุรกิจจำนวนมากยังไม่เข้าใจข้อบังคับทางกฎหมายและฐานทางกฎหมายในกระบวนการดำเนินกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจอย่างถ่องแท้ โดยเฉพาะข้อบังคับในพระราชกฤษฎีกา 120/2024/ND-CP ของ รัฐบาล ที่ออกเมื่อวันที่ 30 กันยายน 2567 เกี่ยวกับการประกาศใช้การแก้ไขและเพิ่มเติมบทความต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกา 102/2020/ND-CP ลงวันที่ 1 กันยายน 2563 ของรัฐบาลที่ควบคุมระบบการประกันความถูกต้องตามกฎหมายของไม้ของเวียดนาม ซึ่งนำไปสู่ความยากลำบากและปัญหาต่างๆ มากมายเกี่ยวกับบันทึกแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์ป่าไม้ในการใช้ประโยชน์ การหมุนเวียน การขนส่ง การแปรรูป และการส่งออก

ตัวแทนจากบริษัท Quang Ninh Wood Chip Import-Export จำกัด กล่าวว่า: ตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 120/2024/ND-CP ลงวันที่ 15 พฤศจิกายน 2567 ว่าด้วยการส่งออกเศษไม้จากป่าที่ปลูกในประเทศไปยังตลาดนอกสหภาพยุโรป ธุรกิจจำเป็นต้องได้รับการยืนยันจากเจ้าหน้าที่ป่าไม้ในพื้นที่ ดังนั้น เราหวังว่าการยืนยันดังกล่าวจะดำเนินไปอย่างรวดเร็ว เพราะเมื่อมีการเซ็นสัญญาซื้อขายสินค้ากับพันธมิตรต่างประเทศ หากสินค้ายังไม่ได้ถูกบรรทุกขึ้นเรือในวันส่งมอบเนื่องจากต้องรอการยืนยันจากเจ้าหน้าที่ป่าไม้ สัญญาดังกล่าวจะถูกปรับเนื่องจากการส่งมอบล่าช้า ซึ่งถือเป็นความสูญเสียครั้งใหญ่สำหรับธุรกิจ

การแปรรูปไม้ที่บริษัท เตียนเยน ฟอเรสทรี วัน เมมเบอร์ จำกัด ภาพโดย: เวียดฮวา

ผู้ประกอบการแปรรูปไม้หลายแห่งยังกล่าวอีกว่า ทางหน่วยงานกำลังดำเนินการจัดทำเอกสารที่จำเป็นสำหรับผู้ประกอบการและบุคคลทั่วไปที่ซื้อไม้ดิบ การซื้อและผลิตเศษไม้ กฎระเบียบเกี่ยวกับเรื่องที่ต้องยืนยันรายชื่อแหล่งกำเนิดของไม้ป่าปลูก และการจำแนกประเภทวิสาหกิจ ขณะเดียวกัน พวกเขาหวังว่าจังหวัดจะมีกลไกสนับสนุนผู้ประกอบการในการเชื่อมโยง ความร่วมมือ การประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การสร้างและการประยุกต์ใช้ใบรับรองห่วงโซ่ผลิตภัณฑ์ การให้ความสำคัญกับพื้นที่สำหรับผู้ประกอบการแปรรูปไม้ โดยเฉพาะพื้นที่จัดเก็บวัตถุดิบและคลังสินค้า การมีกลไกสนับสนุนห่วงโซ่การเชื่อมโยงในการแปรรูปไม้ โดยมีแกนหลักคือโรงงานผลิตเฟอร์นิเจอร์ไม้ในนิคมอุตสาหกรรมและกลุ่มอุตสาหกรรม การสร้างและสนับสนุนห่วงโซ่การเชื่อมโยงผลิตภัณฑ์จากป่าที่ไม่ใช่ไม้กับผลิตภัณฑ์จากป่าที่ไม่ใช่ไม้ที่สำคัญบางส่วนของจังหวัด นโยบายสนับสนุนผู้ประกอบการแปรรูปไม้ที่ย้ายเข้าสู่นิคมอุตสาหกรรมและกลุ่มอุตสาหกรรม เป็นต้น

เพื่อเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับอุตสาหกรรมแปรรูปไม้และป่าไม้ในจังหวัดกว๋างนิญ นายแมค วัน ซวีเหนียน หัวหน้ากรมคุ้มครองป่าไม้ กล่าวว่า กรมฯ กำลังประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพัฒนาและปรับปรุงกลไกและนโยบายต่างๆ เพื่อสนับสนุนเงินทุน ที่ดิน และนำความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้ในการผลิตและการแปรรูปไม้และผลิตภัณฑ์จากป่าที่ไม่ใช่ไม้ ในทางกลับกัน เพื่อช่วยให้ภาคธุรกิจเข้าใจและปฏิบัติตามกฎระเบียบว่าด้วยระบบประกันความถูกต้องตามกฎหมายของไม้ในเวียดนามอย่างถูกต้อง ในช่วงต้นเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2567 กรมฯ ได้จัดการประชุมเพื่อนำพระราชกฤษฎีกา 120/2024/ND-CP มาใช้ โดยมีผู้เชี่ยวชาญจากสถาบันวิจัยอุตสาหกรรมป่าไม้ (สถาบันวิทยาศาสตร์ป่าไม้เวียดนาม) เข้าร่วมด้วย อีกแนวทางหนึ่งที่เราคิดว่าสำคัญอย่างยิ่งคือ ภาคธุรกิจจำเป็นต้องจัดตั้งสมาคมแปรรูปไม้และป่าไม้จังหวัดกว๋างนิญโดยเร็ว เนื่องจากมีเพียงสมาคมเท่านั้นที่สามารถเข้าร่วมเป็นส่วนหนึ่งของสมาคมแปรรูปไม้และสมาคมป่าไม้ทั่วประเทศได้ ด้วยเหตุนี้ จึงมีโอกาสมากมายในการหาพันธมิตรทั้งภายในและภายนอกอุตสาหกรรม เพื่อจัดตั้งบริษัทร่วมทุนและหุ้นส่วนทางธุรกิจ เพื่อแบ่งปันคำสั่งซื้อ ลดต้นทุนการใช้ผลิตภัณฑ์ ร่วมมือในการฝึกอบรมบุคลากร ตลอดจนให้และแบ่งปันข้อมูลทางกฎหมาย ตลาด ลูกค้า เทคโนโลยี ซัพพลายเออร์... เพื่อสนับสนุนสมาชิกในการวางแผนกลยุทธ์ทางธุรกิจ กรมป่าไม้พร้อมให้การสนับสนุนและช่วยเหลือภาคธุรกิจในการดำเนินการตามขั้นตอนการจัดตั้งสมาคม

แหล่งที่มา