การส่งเสริมสิทธิของชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์

นคร โฮจิมินห์ เป็นเมืองที่มีหลายเชื้อชาติ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การนำเอาทัศนะและนโยบายของพรรคและรัฐเวียดนามเกี่ยวกับสิทธิของชนกลุ่มน้อยมาใช้ ทำให้เมืองนี้ประสบความสำเร็จอย่างสำคัญ ซึ่งมีส่วนช่วยในการคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของชนกลุ่มน้อยในพื้นที่อย่างครอบคลุม

Thành phố Hồ Chí Minh: Thúc đẩy quyền của đồng bào dân tộc thiểu số

คณะกรรมการกิจการชาติพันธุ์นครโฮจิมินห์ มอบใบประกาศเกียรติคุณแก่กลุ่มและบุคคลที่เข้าร่วมอย่างแข็งขันในการดูแลและดำเนินนโยบายด้านชาติพันธุ์ในปี 2023 (ที่มา: sggp.org.vn)

การรับรองสิทธิ์ในการพัฒนา

หนึ่งในสิทธิที่เทศบาลนครให้ความสำคัญมาหลายปีแล้ว คือ สิทธิในการฝึกอบรม พัฒนา และวางแผนสำหรับบุคลากรจากกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยในหน่วยงานและแผนกต่างๆ ภายในเทศบาลนคร

คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานรัฐบาลทุกระดับส่งเสริมและสนับสนุนการสรรหาบุคลากรชนกลุ่มน้อย ข้าราชการ และพนักงานของรัฐในระดับท้องถิ่นอย่างต่อเนื่อง และจัดกิจกรรมเพื่อพัฒนาคุณภาพของบุคลากรชนกลุ่มน้อย ข้าราชการ และพนักงานของรัฐภายในระบบ การเมือง โดยมุ่งเน้นที่ความเป็นผู้นำและการบริหารจัดการในทุกระดับ ผ่านการฝึกอบรมและการพัฒนาวิชาชีพอย่างสม่ำเสมอ

การแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐจากกลุ่มชาติพันธุ์กลุ่มน้อย ดำเนินการตามหลักการกระจายอำนาจ ประชาธิปไตย ความเป็นกลาง และความโปร่งใส ซึ่งจะสร้างแรงจูงใจให้บุคคลจากกลุ่มชาติพันธุ์กลุ่มน้อยที่มีคุณสมบัติและความสามารถมุ่งมั่นเพื่อความก้าวหน้าในอาชีพ

เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม 2565 คณะกรรมการประจำพรรคเมืองได้ออกแผนงานหมายเลข 136-KH/TU ว่าด้วยการฝึกอบรม ส่งเสริม มอบหมาย ใช้ประโยชน์ สร้างกลุ่ม และส่งเสริมทีมบุคลากรชนกลุ่มน้อยในเมืองสำหรับช่วงปี 2565-2573

สัดส่วนของบุคลากรชนกลุ่มน้อย ข้าราชการ และพนักงานของรัฐกำลังเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ณ เดือนพฤษภาคม 2566 เมืองนี้มีบุคลากรชนกลุ่มน้อย 2,249 คน จากบุคลากรระดับเมืองทั้งหมด 96,095 คน คิดเป็นร้อยละ 2.34 ซึ่งในจำนวนนี้ เป็นสมาชิกพรรคคอมมิวนิสต์ 773 คน ดำรงตำแหน่งผู้นำและผู้บริหารระดับจังหวัด 33 คน ระดับอำเภอ 268 คน และระดับตำบล 1,948 คน

เพื่อเพิ่มศักยภาพของแรงงานกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยในการเข้าถึงตลาดแรงงาน เทศบาลนครได้ออกนโยบายเกี่ยวกับการฝึกอบรมวิชาชีพและการสร้างงานหลายฉบับ เช่น มติที่ 3639/QD-UBND ลงวันที่ 16 กรกฎาคม 2555 ของคณะกรรมการประชาชนนครว่าด้วยการฝึกอบรมวิชาชีพสำหรับแรงงานในชนบทในภาคส่วนที่ไม่ใช่ เกษตรกรรม ในนครจนถึงปี 2563 และมติที่ 2904/QD-UBND ลงวันที่ 13 กรกฎาคม 2562 ว่าด้วยการอนุมัติโครงการฝึกอบรมวิชาชีพและการสร้างงานสำหรับกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยในนครสำหรับช่วงปี 2563-2567... โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมให้กลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยเลือกอาชีพที่เหมาะสมกับความสามารถ ระดับวัฒนธรรม และความเชื่อทางศาสนาของตนอย่างมั่นใจและกระตือรือร้น

ด้วยผลกระทบจากนโยบายเหล่านี้ ทำให้เกิดงานใหม่กว่า 10,000 ตำแหน่งต่อปี รวมถึงแรงงานจากกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ เกือบ 1,000 คน ซึ่งมีส่วนสำคัญในการลดความยากจนของเมือง

ปัจจุบัน เมืองนี้ไม่มีครัวเรือนชนกลุ่มน้อยที่ยากจนหรือใกล้ยากจนที่มีรายได้ต่ำกว่าเส้นความยากจนระดับชาติสำหรับช่วงปี 2016-2020 อีกต่อไปแล้ว และสัดส่วนของครัวเรือนชนกลุ่มน้อยที่มีอินเทอร์เน็ตใช้คิดเป็น 88% ของจำนวนครัวเรือนชนกลุ่มน้อยทั้งหมด

ในบรรดากลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยทั้งเก้ากลุ่มที่มีประชากรอาศัยอยู่ในเมืองเกิน 1,000 คน กลุ่มชาติพันธุ์ไตมีสัดส่วนครัวเรือนที่ใช้อินเทอร์เน็ตสูงที่สุด (100%) รองลงมาคือกลุ่มชาติพันธุ์ไทย (98.4%) และกลุ่มที่มีสัดส่วนต่ำที่สุดในกลุ่มนี้คือกลุ่มชาติพันธุ์จาม (82.8%)

นอกจากนี้ เทศบาลนครยังให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับกิจกรรมทางวัฒนธรรม ศาสนา และจิตวิญญาณ เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตของชุมชนกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ ปัจจุบันมีหอประชุมชุมชน 14 แห่ง วัดบรรพบุรุษ 39 แห่ง กลุ่มกิจกรรมทางวัฒนธรรมและศิลปะ 60 กลุ่ม ชมรมต่างๆ ของชาวฮัว มัสยิดและมัสยิดขนาดเล็ก 18 แห่งของชาวจาม และวัดพุทธเถรวาด 2 แห่งของชาวเขมร... สมาคมชาติพันธุ์วิทยาของเทศบาลนครให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับกิจกรรมทางวัฒนธรรมและการศึกษาสำหรับนักเรียนกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ

สมาคมวรรณกรรมและศิลปะของชนกลุ่มน้อยในเมืองมีโครงการที่หลากหลายและตีพิมพ์สิ่งพิมพ์มากมายเกี่ยวกับวัฒนธรรมของชนกลุ่มน้อย

การดำเนินงานเพื่ออนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมดั้งเดิมของชนกลุ่มน้อยได้บรรลุผลสำเร็จในระดับหนึ่ง ชีวิตทางวัฒนธรรมของประชาชนได้รับการพัฒนาและปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ สถาบันทางวัฒนธรรมได้รับการเสริมสร้างความเข้มแข็ง มีการจัดกิจกรรมและการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมเป็นประจำทุกปี เทศกาลดั้งเดิมที่เป็นเอกลักษณ์ของประชาชนได้รับการยอมรับให้เป็นมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ของชาติ เช่น ขนบธรรมเนียมและความเชื่อทางสังคมของชุมชนชาวจีนในเขต 5 ในช่วงเทศกาลโคมไฟ และเทศกาลตามวัฏจักรชีวิตของชาวจามและชาวเขมร เช่น พิธีแต่งงาน เทศกาลอ๊กออมบก การแข่งเรืองอ เทศกาลปีใหม่โชลชนัมทมาย เป็นต้น เทศกาลเหล่านี้ได้รับการสนับสนุนด้านการลงทุนเพื่อการบูรณะและอนุรักษ์ โดยเชื่อมโยงกับการพัฒนาการท่องเที่ยว

ภาษาพูดและภาษาเขียนของชนกลุ่มน้อยได้รับการอนุรักษ์ไว้ผ่านนโยบายที่ส่งเสริมการสอนและการเรียนรู้ภาษาของชนกลุ่มน้อยในพื้นที่ที่มีประชากรชนกลุ่มน้อยจำนวนมาก นโยบายเหล่านี้รวมถึงการให้การสนับสนุนครูชนกลุ่มน้อยโดยการอุดหนุนการสอนภาษาในอัตรา 0.5 เท่าของเงินเดือนพื้นฐาน และการจัดทำสื่อการเรียนการสอนสามชุดสำหรับภาษาจีน เขมร และจาม สำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และสมาชิกของชุมชนชาวจีน เขมร และจามในเมือง

ตัวแทนจากเขต 5 ให้ความช่วยเหลือด้านการดำรงชีพแก่ครอบครัวชาวจีนที่ด้อยโอกาสในพื้นที่ (ที่มา: sggp.org.vn)

การรับรองสิทธิในการเข้าถึงการดูแลสุขภาพและการศึกษา

โครงการด้านสุขภาพชุมชนและการดูแลสุขภาพสำหรับกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ เป็นสิ่งที่ภาคสาธารณสุขให้ความสำคัญมาโดยตลอด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการสร้างโอกาสให้ผู้ด้อยโอกาสได้รับการตรวจสุขภาพ การดูแลสุขภาพ การให้ความรู้ด้านสุขภาพและการให้คำปรึกษา ตลอดจนการติดตามการรักษาในระยะยาว ซึ่งจะช่วยสร้างความตระหนักและเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมเกี่ยวกับการดูแลสุขภาพและการป้องกันโรคในชุมชน

นโยบายหลายอย่างสำหรับชนกลุ่มน้อยได้รับการดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ เช่น การให้การสนับสนุนด้านโภชนาการแก่เด็กก่อนวัยเรียน อนุบาล และประถมศึกษา เพื่อปรับปรุงพัฒนาการด้านร่างกายและสุขภาพของเยาวชนชนกลุ่มน้อยในช่วงปี 2016-2020 และการจัดตั้งกลไกการสนับสนุนด้านงบประมาณเพื่อดำเนินโครงการนมโรงเรียนเพื่อปรับปรุงสถานะทางโภชนาการและส่งเสริมพัฒนาการด้านร่างกายของเด็กก่อนวัยเรียนและประถมศึกษาในช่วงปี 2018-2020

จัดหาหนังสือตรวจสุขภาพฟรีสำหรับครัวเรือนยากจน จัดซื้อประกันสุขภาพสำหรับนักเรียนระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาชาวเขมรและชาวจาม 100% จัดซื้อประกันอุบัติเหตุและประกันสุขภาพสำหรับผู้สูงอายุและชาวเขมรและชาวจามที่อยู่คนเดียว จัดสรรเงินอุดหนุนเพิ่มเติม 30% สำหรับบัตรประกันสุขภาพให้กับครัวเรือนที่ใกล้เคียงกับเส้นความยากจนจากเงินส่วนเกินของกองทุนประกันสุขภาพ

นอกจากนี้ เมืองยังได้ดำเนินโครงการและนโยบายลดความยากจนอย่างยั่งยืนสำหรับครัวเรือนที่เพิ่งหลุดพ้นจากเส้นความยากจน ซึ่งรวมถึงนโยบายสนับสนุนค่าใช้จ่ายด้านประกันสุขภาพสำหรับการตรวจและการรักษาพยาบาล และการออกและการซื้อบัตรประกันสุขภาพสำหรับผู้คนในครัวเรือนที่ยากจนและใกล้ยากจนในช่วงปี 2021-2025

ทุกปี หน่วยงานและองค์กรต่างๆ ร่วมกับคณะกรรมการประชาชนเมืองทูเดือกและอำเภอต่างๆ จัดกิจกรรมเยี่ยมเยียนและมอบของขวัญให้แก่กลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ ที่อยู่ในกลุ่มตามนโยบาย ครัวเรือนยากจน ครัวเรือนที่มีรายได้น้อยตามมาตรฐานของเมือง ครัวเรือนด้อยโอกาส ผู้สูงอายุที่อาศัยอยู่คนเดียว และแรงงานและนักเรียนที่กำลังดิ้นรน

คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานทุกระดับให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่องานการทำให้การศึกษาเป็นสากลและการยกระดับการศึกษาของเด็กจากชุมชนชาติพันธุ์กลุ่มน้อย เครือข่ายโรงเรียนได้รับการวางแผนและพัฒนาอย่างเท่าเทียมกัน สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยให้เด็กจากชุมชนชาติพันธุ์กลุ่มน้อย ไม่ว่าจะอาศัยอยู่ในพื้นที่ที่มีความมั่นคงหรืออพยพย้ายถิ่น สามารถเข้าเรียนได้ง่ายขึ้น อัตราการศึกษาปฐมวัยสำหรับเด็กอายุ 5 ขวบ และอัตราการเข้าเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ของเด็กอายุ 6 ขวบ บรรลุถึงร้อยละ 100 แล้ว

เทศบาลนครได้อนุมัติและออกนโยบายและแนวทางปฏิบัติเฉพาะหลายประการที่เหมาะสมกับการสร้างเสถียรภาพและการพัฒนาอย่างครอบคลุมของชุมชนชนกลุ่มน้อย เช่น นโยบายสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับนักศึกษาปริญญาโทและปริญญาเอกที่เป็นชนกลุ่มน้อย นโยบายสินเชื่อสำหรับนักเรียนยากจน นโยบายยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนชนกลุ่มน้อยชาวจามและเขมรที่เรียนตั้งแต่ระดับอนุบาลถึงมัธยมปลาย นโยบายสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนชนกลุ่มน้อยจากครัวเรือนยากจนและใกล้ยากจนตามที่เทศบาลนครกำหนดในสถาบันอาชีวศึกษาและอุดมศึกษา เป็นต้น

นอกจากนี้ เมืองนี้ยังได้ดำเนินการอย่างดีในการส่งเสริมการศึกษา โดยใช้ทรัพยากรทางสังคมเพื่อมอบทุนการศึกษาและสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับการศึกษาระดับปริญญาตรีและปริญญาโทในหมู่ชุมชนชาวจีน

ด้วยเหตุนี้ ครอบครัวชนกลุ่มน้อยจึงตระหนักถึงความสำคัญของการลงทุนด้านการศึกษาและวัฒนธรรมของบุตรหลานมากขึ้น เด็กชนกลุ่มน้อยทุกคนที่มีอายุอยู่ในวัยเรียนเข้าเรียนในโรงเรียน นักเรียนชนกลุ่มน้อยจำนวนมากเอาชนะความยากลำบาก มุ่งมั่นสู่ความเป็นเลิศ และประสบความสำเร็จทางวิชาการ โดยหลายคนสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีสองใบ ปริญญาโท หรือปริญญาเอก

ความสำเร็จในการรับรองและส่งเสริมสิทธิของชนกลุ่มน้อยในทุกด้าน เป็นแรงผลักดันและเงื่อนไขสำคัญสำหรับคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลเมืองในการดำเนินการตามมติที่ 31-NQ/TW ของคณะกรรมการกรมการเมืองว่าด้วยทิศทางและภารกิจในการพัฒนาเมืองโฮจิมินห์จนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 และมติที่ 98/2023/QH15 ของสภาแห่งชาติว่าด้วยการนำร่องกลไกและนโยบายพิเศษสำหรับการพัฒนาเมืองโฮจิมินห์

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา