ส่งเสริมการดำเนินงานของตลาดซื้อขายคาร์บอน

การพัฒนาระบบตลาดคาร์บอนเป็นเครื่องมือสำคัญที่เอื้อต่อการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียว ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอแนะให้ส่งเสริมการดำเนินงานของตลาดซื้อขายคาร์บอนระดับชาติโดยเร็ว เพื่อสร้างแพลตฟอร์มที่โปร่งใส เพิ่มการควบคุมมูลค่าของเครดิตคาร์บอน และกระจายผลประโยชน์โดยตรงสู่ชุมชน

ขาดกลไกการกำหนดราคาคาร์บอนและกลไกตลาดที่โปร่งใส

ในการหารือเกี่ยวกับรายงานผลการติดตามตรวจสอบเชิงประเด็นเรื่อง "การดำเนินการตามนโยบายและกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมนับตั้งแต่กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 มีผลบังคับใช้" ผู้แทนระบุว่า กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนที่เกี่ยวข้องได้วางรากฐานทางกฎหมายที่ชัดเจนสำหรับการจัดตั้งและการดำเนินงานของตลาดคาร์บอนภายในประเทศ รวมถึงตลาดซื้อขายเครดิตคาร์บอน ซึ่งคาดว่าจะเริ่มดำเนินการได้ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2562 เป็นต้นไป

นายฮา ฮง ฮานห์ (จังหวัดคานห์ฮวา) สมาชิกสภาแห่งชาติ กล่าวว่า เวียดนามมีศักยภาพสูงในการดูดซับและลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก โดยเฉพาะในด้านพลังงานหมุนเวียน เกษตรกรรม ป่าไม้ การจัดการขยะ และอุตสาหกรรมแปรรูป คาดการณ์ว่าเฉพาะภาคป่าไม้ธรรมชาติและป่าไม้ปลูกเพียงอย่างเดียว สามารถสร้างเครดิตคาร์บอนได้หลายสิบล้านหน่วยต่อปี ซึ่งเทียบเท่ากับสินทรัพย์ที่มีมูลค่าทางกฎหมายและสามารถซื้อขายได้หลายร้อยล้านดอลลาร์สหรัฐ

ผู้แทน ฮา ฮง ฮันห์ (คานฮวา) กล่าวสุนทรพจน์

ผู้แทนตั้งข้อสังเกตว่า บริษัทขนาดใหญ่หลายแห่งได้เข้าร่วมในกลไกนี้อย่างกระตือรือร้น โดยดำเนินการสำรวจปริมาณก๊าซเรือนกระจก ลงทะเบียนโครงการลดการปล่อยก๊าซตามมาตรฐานสากล และเตรียมความพร้อมเพื่อเข้าร่วมในการแลกเปลี่ยนข้อมูล ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความตระหนักและความกระตือรือร้นที่เพิ่มมากขึ้นของภาคเอกชน

อย่างไรก็ตาม การนำกลไกการซื้อขายเครดิตคาร์บอนมาใช้ในประเทศของเรายังคงเผชิญกับอุปสรรคมากมาย ซึ่งรวมถึงกรอบสถาบันที่ไม่สมบูรณ์และแนวทางปฏิบัติโดยละเอียด กฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดสรรโควตาการปล่อยก๊าซ วิธีการวัด การรายงานการประเมิน และกลไกการเชื่อมต่อกับตลาดระหว่างประเทศยังอยู่ระหว่างการพัฒนา ทำให้ธุรกิจจำนวนมากไม่แน่ใจว่าจะเริ่มต้นอย่างไรและไม่เข้าใจกระบวนการสร้างและรับรองเครดิตคาร์บอนภายในประเทศ

ที่สำคัญคือ ศักยภาพทางเทคนิคและข้อมูลมีจำกัด ปัจจุบัน มีเพียงประมาณ 2-3 ศูนย์ในประเทศเท่านั้นที่มีศักยภาพในการจัดทำบัญชีปริมาณก๊าซเรือนกระจกที่ได้มาตรฐานสากล ข้อมูลการปล่อยก๊าซในหลายภาคส่วนไม่สมบูรณ์และไม่สอดคล้องกัน ทำให้ยากต่อการกำหนดโควตาและติดตามผลการลดการปล่อยก๊าซ

“นอกจากนี้ เรายังขาดกลไกการกำหนดราคาและตลาดที่โปร่งใส ตลาดซื้อขายคาร์บอนภายในประเทศยังไม่เปิดใช้งานอย่างเป็นทางการ ในขณะที่การเชื่อมต่อกับตลาดระหว่างประเทศต้องปฏิบัติตามมาตรฐานที่ซับซ้อนมากมาย ดังนั้น ธุรกิจที่ต้องการขายเครดิตคาร์บอนจึงต้องผ่านตัวกลางระหว่างประเทศ ซึ่งทำให้ต้นทุนสูงขึ้นและลดผลประโยชน์ที่แท้จริงลง” นายฮา ฮง ฮานห์ ผู้แทนกล่าว

มาตรการลดหย่อนภาษีสำหรับธุรกิจบุกเบิกที่ช่วยลดการปล่อยมลพิษ

เพื่อส่งเสริมการพัฒนาตลาดเครดิตคาร์บอนอย่างมีประสิทธิภาพ ผู้แทนฮา ฮง ฮานห์ เสนอว่าควรเร่งรัดการร่างกรอบกฎหมายให้แล้วเสร็จโดยเร็วที่สุด โดยเฉพาะอย่างยิ่งพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการดำเนินงานของตลาดซื้อขายคาร์บอน ส่วนการจัดสรร การซื้อ และการขายโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกนั้น จำเป็นต้องกำหนดความรับผิดชอบของแต่ละกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นในการสำรวจและตรวจสอบการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกให้ชัดเจน

พร้อมกันนี้ ให้จัดตั้งระบบฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจก โดยให้เป็นระบบเดียวกันตั้งแต่รัฐบาลกลางไปจนถึงภาคธุรกิจ ลงทุนอย่างหนักในเทคโนโลยีการวัด การตรวจสอบ และการติดตาม เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและน่าเชื่อถือ

ผู้แทนฮา ฮง ฮานห์ กล่าวว่า ต้องให้ความสนใจและสนับสนุนธุรกิจที่กำลังอยู่ในช่วงการเปลี่ยนแปลง รัฐควรมีนโยบายในการฝึกอบรม ให้คำแนะนำเกี่ยวกับสินเชื่อสีเขียว และให้แรงจูงใจทางภาษีแก่ธุรกิจนำร่องในการลดการปล่อยมลพิษ สนับสนุนค่าใช้จ่ายและการตรวจสอบ และช่วยเหลือในการจดทะเบียนสินเชื่อสำหรับวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง...

นางเหงียน ถิ ลาน อัญ ( ลาวไก ) สมาชิกสภาแห่งชาติ เสนอให้แก้ไขกฎหมายป่าไม้และกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมโดยเร็ว เพื่อให้มีระเบียบและเงื่อนไขสำหรับนักลงทุนในเครดิตคาร์บอน ซึ่งรวมถึงระเบียบเกี่ยวกับสัดส่วนโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่จัดสรรให้ฟรีผ่านการประมูล ระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการตรวจสอบและติดตาม และการเพิ่มค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับกลไกการชำระบัญชีและการจัดการเครดิตคาร์บอน

รองสมัชชาแห่งชาติ เหงียนถิหลานอานห์ (เล่ากาย) กล่าวสุนทรพจน์

บังคับใช้กฎระเบียบการแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศหลายประการเกี่ยวกับการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและเครดิตคาร์บอน กฎระเบียบเกี่ยวกับการกักเก็บและการจัดเก็บคาร์บอนโดยป่าไม้ มาตรการจูงใจทางภาษี การสนับสนุนทางการเงิน และสิ่งจูงใจด้านการลงทุนสำหรับโครงการต่างๆ เช่น พลังงานหมุนเวียน เกษตรกรรมยั่งยืน และการอนุรักษ์ป่าไม้

ผู้แทนเหงียน ถิ ลาน อัญ เสนอว่าจำเป็นต้องส่งเสริมและเร่งรัดการดำเนินงานของตลาดซื้อขายคาร์บอนแห่งชาติ สร้างแพลตฟอร์มที่โปร่งใส เพิ่มการควบคุมมูลค่าของเครดิตคาร์บอน และกระจายผลประโยชน์โดยตรงสู่ชุมชน ควรให้ความสำคัญกับท้องถิ่นที่มีอัตราพื้นที่ป่าปกคลุมสูง เพื่อให้สามารถเข้าร่วมในตลาดคาร์บอนได้ตั้งแต่เนิ่นๆ ควรให้การสนับสนุนด้านเทคนิคและการเงินแก่ธุรกิจ โดยเฉพาะวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง เพื่อให้สามารถเข้าร่วมในตลาดนี้ได้

“ ลงทุนในเทคโนโลยีและโครงสร้างพื้นฐาน ประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) ระบบ Zepp ดาวเทียม บล็อกเชน และจัดเก็บข้อมูลป่าไม้ เพื่อให้เกิดความโปร่งใสในการจัดสรรเครดิตคาร์บอน ให้ความสำคัญกับป่าพื้นเมืองที่มีหลายชั้น ทั้งเพื่อการป้องกันและบรรเทาภัยพิบัติ และเพื่อสร้างเขตนิเวศวิทยาที่สำคัญซึ่งใช้คาร์บอนเป็นพื้นฐาน” ผู้แทนเสนอ

ในขณะเดียวกัน ผู้แทนได้เสนอแนะให้จัดทำข้อตกลงทวิภาคีกับประเทศพัฒนาแล้วเพื่อส่งออกเครดิตคาร์บอน ซึ่งจะสร้างรายได้จากเงินตราต่างประเทศและเสริมสร้างสถานะของเวียดนามให้ดียิ่งขึ้น

นายตรินห์ มินห์ บินห์ ( วินห์ ลอง ) สมาชิกสภาแห่งชาติ ได้กล่าวสุนทรพจน์

นายตรินห์ มินห์ บินห์ (วินห์ลอง) สมาชิกสภาแห่งชาติ เน้นย้ำว่า การพัฒนาตลาดคาร์บอนเป็นเครื่องมือสำคัญที่ช่วยลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก รักษาสิ่งแวดล้อม และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียว โดยเสนอให้จัดลำดับความสำคัญของทรัพยากรและบุคลากรที่มีคุณภาพสูงสำหรับการจัดสรรโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการดำเนินงานของตลาดคาร์บอน และส่งเสริมการฝึกอบรมและพัฒนาผู้เชี่ยวชาญที่มีความสามารถในการบริหารจัดการ ซื้อขาย และดำเนินงานตลาดภายในประเทศให้มีระดับเทียบเท่ากับภูมิภาคและระดับนานาชาติ…

ผู้แทนเน้นย้ำว่า ตลาดเครดิตคาร์บอนไม่เพียงแต่เป็นเครื่องมือในการปฏิบัติตามพันธสัญญาด้านสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังเป็นโอกาสสำหรับเวียดนามในการสร้างเศรษฐกิจที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ยั่งยืน และแข่งขันได้ ซึ่งมีส่วนช่วยให้บรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/thuc-day-van-hanh-san-giao-dich-carbon-10394594.html