ส่งเสริมสังคมที่ครอบคลุม เท่าเทียม และยั่งยืน

เมื่อเร็วๆ นี้ เวียดนามได้เข้าร่วมการประชุมคณะกรรมการว่าด้วยการพัฒนาสังคม (CsocD) ครั้งที่ 62 ณ สำนักงานใหญ่สหประชาชาติในนครนิวยอร์ก (สหรัฐอเมริกา) และยืนยันอีกครั้งถึงความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าในการดำเนินการตามวาระการพัฒนาที่ยั่งยืนปี 2030 พร้อมทั้งเน้นย้ำถึงลำดับความสำคัญของเวียดนามในการสร้างสังคมที่ครอบคลุม เท่าเทียม และเข้มแข็ง ซึ่งไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง

หลักเกณฑ์ในการปฏิบัติตามพันธสัญญา

ในเวียดนาม ความยุติธรรมทางสังคมเป็นทั้งเป้าหมายและแรงผลักดันสำหรับการพัฒนาและความมั่นคงทางสังคม ประธานาธิบดี โฮจิมินห์ เคยสอนว่า "เราไม่ควรกลัวความขาดแคลน แต่ควรกลัวความอยุติธรรม" เป้าหมายของพรรคในการสร้างประเทศคือการมุ่งมั่นสู่สังคมที่ "เจริญรุ่งเรือง เข้มแข็ง ยุติธรรม เป็นประชาธิปไตย และมีอารยธรรม"

การประชุมคณะกรรมการด้านการพัฒนาสังคม (CsocD) ครั้งที่ 62 จัดขึ้นระหว่างวันที่ 5-14 กุมภาพันธ์ ณ นครนิวยอร์ก (สหรัฐอเมริกา)

ในการเข้าร่วมการประชุมคณะกรรมการว่าด้วยการพัฒนาสังคม (CsocD) ครั้งที่ 62 เวียดนามได้ยืนยันความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าในการดำเนินการตามวาระการพัฒนาที่ยั่งยืนปี 2030 พร้อมทั้งเน้นย้ำถึงลำดับความสำคัญของเวียดนามในการสร้างสังคมที่ครอบคลุม เท่าเทียม และเข้มแข็ง ซึ่งไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง พร้อมทั้งดำเนินความพยายามอย่างต่อเนื่องในการขจัดความยากจน ลดความเหลื่อมล้ำ และให้การสนับสนุนทางสังคมแก่ประชาชน

นอกจากนี้ ความสำเร็จในการรับรองสิทธิมนุษยชนตลอดหลายปีที่ผ่านมา ยังเป็นพื้นฐานและเงื่อนไขที่สำคัญสำหรับเวียดนามในการปฏิบัติตามพันธสัญญาเหล่านี้อย่างมีประสิทธิภาพ

มีการให้ความช่วยเหลือแก่แรงงานที่ประสบปัญหาอย่างทันท่วงที การระบาดของโควิด-19 ส่งผลกระทบอย่างมากต่อชีวิตของผู้คน โดยหลายคนต้องตกงานและสูญเสียรายได้ เพื่อเป็นการสนับสนุนประชาชน รัฐบาล จึงได้ออกนโยบายที่เหมาะสมหลายฉบับ

โดยสรุปแล้ว เกี่ยวกับมติที่ 68/NQ-CP ว่าด้วยนโยบายบางประการเพื่อสนับสนุนแรงงานและนายจ้างที่ประสบปัญหาเนื่องจากการระบาดของโควิด-19 ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2565 มีแรงงานและประชาชนเกือบ 36.5 ล้านคน นายจ้าง 394,000 ราย และครัวเรือนธุรกิจ 500,000 หลัง ได้รับการสนับสนุนรวมเป็นเงิน 45,600 พันล้านดอง

นอกจากนี้ นโยบาย โครงการ และแนวทางแก้ไขปัญหาการสร้างงานได้ถูกนำมาใช้ควบคู่กันไปอย่างมีประสิทธิภาพและเป็นรูปธรรม ซึ่งช่วยแก้ไขปัญหาการว่างงานและการปรับโครงสร้างการจ้างงานหลังการระบาดใหญ่ได้บางส่วน ปัจจุบัน แรงงานสามารถกู้ยืมได้สูงสุด 100 ล้านดอง และสถานประกอบการผลิตและธุรกิจสามารถกู้ยืมได้สูงสุด 2 พันล้านดองต่อโครงการ เพื่อสร้าง รักษา และขยายงาน ยิ่งไปกว่านั้น แรงงานยังได้รับการสนับสนุนด้านที่อยู่อาศัยจากรัฐบาลผ่านแพ็คเกจสนับสนุนมูลค่า 15,000 พันล้านดอง เพื่อซื้อหรือเช่าที่อยู่อาศัยของรัฐในราคาและอัตราดอกเบี้ยต่ำ

นโยบายปฏิรูปประกันสังคมมีเป้าหมายเพื่อให้เกิดการครอบคลุมประกันสังคมอย่างกว้างขวาง รัฐส่งเสริมและอำนวยความสะดวกให้หน่วยงาน องค์กร และบุคคลเข้าร่วมในระบบประกันสังคม สนับสนุนการเข้าร่วมประกันสังคมโดยสมัครใจ ปกป้องกองทุนประกันสังคม และดำเนินมาตรการเพื่อรักษาและเพิ่มพูนกองทุน...

ในปี 2023 มีผู้เข้าร่วมระบบประกันสังคม 18.26 ล้านคน คิดเป็น 39.25% ของแรงงานวัยทำงาน มีผู้เข้าร่วมระบบประกันสังคมภาคสมัครใจประมาณ 1.83 ล้านคน คิดเป็น 3.92% ของแรงงานวัยทำงาน (สูงกว่าเป้าหมายปี 2025 ถึง 1.42%) และมีผู้เข้าร่วมระบบประกันการว่างงาน 14.7 ล้านคน คิดเป็นเกือบ 31.6% ของแรงงานวัยทำงาน ที่สำคัญคือ การเข้าถึงประกันสุขภาพเติบโตอย่างต่อเนื่องตลอดหลายปีที่ผ่านมา โดยมีผู้เข้าร่วมกว่า 93.3 ล้านคนในปี 2023 คิดเป็นอัตรา 93.35% (สูงกว่าเป้าหมาย 0.15%) ใกล้บรรลุเป้าหมายการประกันสุขภาพถ้วนหน้าแล้ว

นโยบายนี้มีเป้าหมายเพื่อปฏิรูปnระบบประกันสังคมให้ครอบคลุมทั่วถึง

การดำเนินงานด้านนโยบายสำหรับผู้ที่ทำคุณงามความดีได้ดำเนินการไปได้ด้วยดี ปัจจุบันมีผู้ที่ทำคุณงามความดีทั่วประเทศกว่า 1.2 ล้านคนได้รับเงินช่วยเหลือรายเดือน และญาติของผู้ที่ทำคุณงามความดีกว่า 280,000 คนได้รับเงินช่วยเหลือรายเดือนสำหรับผู้สืบสกุล ระดับเงินช่วยเหลือมาตรฐานและเงินอุดหนุนพิเศษได้รับการปรับเพิ่มขึ้นตามแผนงานการเพิ่มระดับเงินเดือนขั้นพื้นฐาน

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2566 เงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับผู้ที่ทำคุณงามความดีเพื่อการปฏิวัติเพิ่มขึ้นจาก 1,624,000 ดง เป็น 2,055,000 ดง ปัจจุบัน ครัวเรือนของผู้ที่ทำคุณงามความดีเพื่อการปฏิวัติร้อยละ 99 มีมาตรฐานการครองชีพเท่าเทียมหรือสูงกว่ามาตรฐานการครองชีพเฉลี่ยของประชาชนในพื้นที่ที่ตนอาศัยอยู่ และตำบลและอำเภอร้อยละ 99 ได้ปฏิบัติหน้าที่ดูแลผู้พิการและวีรชนสงครามได้เป็นอย่างดี

เวียดนาม ประสบความสำเร็จอย่างมากในการขจัดความยากจน โดยเป็นหนึ่งใน 30 ประเทศแรกของโลกและเป็นประเทศแรกในเอเชียที่ใช้มาตรฐานความยากจนแบบหลายมิติ ซึ่งรับประกันมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำและแก้ไขปัญหาการเข้าถึงบริการทางสังคมขั้นพื้นฐานที่ขาดแคลน (6 มิติ ได้แก่ การจ้างงาน สุขภาพและ การศึกษา ที่อยู่อาศัย น้ำสะอาดและสุขอนามัย และข้อมูลข่าวสาร)

จากประเทศยากจน เวียดนามมี GDP ในปี 2023 ในราคาปัจจุบันประมาณ 10,221.8 ล้านล้านด่อง หรือเทียบเท่า 430 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ GDP ต่อหัวในราคาปัจจุบันในปี 2023 ประมาณ 101.9 ล้านด่องต่อคน หรือเทียบเท่า 4,284 ดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 160 ดอลลาร์สหรัฐ เมื่อเทียบกับปี 2022 เวียดนามได้รับการยอมรับจากประชาคมระหว่างประเทศว่าเป็นแบบอย่างที่ดีในการลดความยากจน จากประชากร 60% ที่อาศัยอยู่ในความยากจน (ในปี 1990) ลดลงเหลือเพียงกว่า 1.58 ล้านครัวเรือนที่ยากจนและใกล้ยากจนในหลายมิติในปี 2023 โดยอัตราความยากจนในหลายมิติโดยรวมทั่วประเทศอยู่ที่ 5.71%

โปสเตอร์สำหรับการประชุมครั้งที่ 68 ของคณะกรรมการว่าด้วยสถานภาพสตรี (ที่มา: www.unwomen.org)

ด้วยการเพิ่มเติมและปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคทางเพศอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคทางเพศ เวียดนามจึงเป็นหนึ่งในประเทศที่บรรลุเป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษด้านความเสมอภาคทางเพศและการเสริมสร้างศักยภาพสตรีได้เร็วที่สุด และปัจจุบันกำลังมุ่งมั่นที่จะดำเนินการตามวาระการพัฒนาที่ยั่งยืนปี 2030 ซึ่งรวมถึงเป้าหมายในการส่งเสริมความเสมอภาคทางเพศและการเสริมสร้างศักยภาพสตรีและเด็กหญิง โดยเวียดนามอยู่ในอันดับที่ 60 ของโลก อันดับที่ 4 ในเอเชีย และอันดับที่ 1 ในอาเซียน ในด้านสัดส่วนของสตรีที่เข้าร่วมในองค์กรที่มาจากการเลือกตั้ง อันดับที่ 3 ในอาเซียน และอันดับที่ 47 จาก 187 ประเทศทั่วโลก ในด้านความเสมอภาคทางเพศในด้านการเมืองและการบริหาร และอยู่ในกลุ่มประเทศ 1 ใน 3 อันดับแรกในด้านสัดส่วนของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหญิงและสัดส่วนของสตรีที่เข้าร่วมในกำลังแรงงาน โดยมีสัดส่วนของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหญิงเกิน 30%...

ก้าวสำคัญในการรับรองสิทธิของกลุ่ม LGBT+ คือ การที่กระทรวงสาธารณสุขยืนยันว่าการรักร่วมเพศไม่ใช่โรค สมาชิกหลายคนในกลุ่ม LGBT+ ยังได้เห็นสภาพความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายทางกฎหมายที่คุ้มครองบุคคล LGBT ที่มีส่วนร่วมในกระบวนการทางอาญา โดยเฉพาะอย่างยิ่งการตรวจค้น การควบคุมตัว และการคุมขัง...

สิทธิของคนพิการได้รับการคุ้มครองที่ดีขึ้น คนพิการได้รับการดูแลจากรัฐ โดยมีการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการเข้าถึงสิ่งอำนวยความสะดวกสาธารณะ ภายในสิ้นปี 2023 จำนวนคนพิการที่ได้รับเงินช่วยเหลือทางสังคมรายเดือนและบัตรประกันสุขภาพฟรีมีจำนวนมากกว่า 1.6 ล้านคน

ทุกปี มีผู้พิการประมาณ 19,000 คนได้รับการฝึกอบรมอาชีพ การสร้างงาน และความช่วยเหลือในการจัดหางาน โดยมีอัตราความสำเร็จมากกว่า 50% นอกจากนี้ ยังมีผู้พิการเกือบ 40,000 คนได้รับสินเชื่ออัตราดอกเบี้ยพิเศษจากกองทุนจัดหางานแห่งชาติ... และยังมีนโยบายอื่นๆ อีกมากมาย เช่น การลดค่าโดยสารและการยกเว้นค่าโดยสารสำหรับการขนส่งและสถานบันเทิง ซึ่งดำเนินการโดยหน่วยงานท้องถิ่น โดยมีส่วนลดตั้งแต่ 25% ถึง 100% สำหรับผู้พิการ...

อาจกล่าวได้ว่าความสำเร็จที่เกิดขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาเป็นรากฐานและพื้นฐานที่มั่นคงสำหรับเวียดนามในการปฏิบัติตามพันธสัญญาในการดำเนินงานตามวาระการพัฒนาที่ยั่งยืนปี 2030 โดยเน้นย้ำถึงลำดับความสำคัญของเวียดนามในการสร้างสังคมที่ครอบคลุม เท่าเทียม และยืดหยุ่น ซึ่งไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง

ในหนังสือ "ประเด็นทางทฤษฎีและปฏิบัติเกี่ยวกับสังคมนิยมและเส้นทางสู่สังคมนิยมในเวียดนาม" เลขาธิการใหญ่ เหงียน ฟู จ่อง ได้กล่าวถึงประเด็นความยุติธรรมว่า "เราต้องการสังคมที่การพัฒนาเป็นไปเพื่อประชาชนอย่างแท้จริง ไม่ใช่เพื่อผลกำไรที่เอารัดเอาเปรียบและเหยียบย่ำศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ เราต้องการการพัฒนาเศรษฐกิจควบคู่ไปกับความก้าวหน้าทางสังคมและความยุติธรรม ไม่ใช่การเพิ่มช่องว่างระหว่างคนรวยกับคนจนและความเหลื่อมล้ำทางสังคม เราต้องการสังคมที่มีความเห็นอกเห็นใจ สามัคคี และช่วยเหลือซึ่งกันและกัน มุ่งเน้นคุณค่าที่ก้าวหน้าและมีมนุษยธรรม ไม่ใช่สังคมแห่งการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมและ 'ปลาใหญ่กลืนกินปลาเล็ก'..."

ความท้าทาย อุปสรรค และแนวทางแก้ไข

นอกเหนือจากความสำเร็จที่เป็นรากฐานสำหรับการปฏิบัติตามพันธสัญญาในอนาคตแล้ว เวียดนามยังเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านทรัพยากร ซึ่งจำเป็นต้องเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศในการสร้างขีดความสามารถและการสนับสนุนทางเทคนิค เพื่อส่งเสริมเป้าหมายร่วมกันของการพัฒนาและความเสมอภาคทางสังคม

ความท้าทายภายในประเทศ ได้แก่ ผลกระทบเชิงลบของระบบเศรษฐกิจแบบตลาดที่เพิ่มความเสี่ยงต่อความเหลื่อมล้ำทางความมั่งคั่ง การว่างงานและการทำงานไม่เต็มเวลา ความเหลื่อมล้ำในมาตรฐานการครองชีพระหว่างภูมิภาค คุณภาพบริการด้านสุขภาพที่ไม่เพียงพอ โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบทและภูเขา อัตราความยากจนที่สูงขึ้นในกลุ่มชาติพันธุ์เมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยของประเทศ ในขณะที่คนยากจนและบางพื้นที่ยังไม่ได้พยายามอย่างเพียงพอที่จะหลุดพ้นจากความยากจน และที่สำคัญคือ การแพร่หลายอย่างต่อเนื่องของการทุจริต การยักยอก การใช้จ่ายอย่างสิ้นเปลือง และการลักลอบ ซึ่งนำไปสู่ความเหลื่อมล้ำทางสังคม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประเด็นเรื่องทรัพยากรทางเศรษฐกิจ ทรัพยากรมนุษย์ และการเข้าถึงบริการสาธารณะอย่างเท่าเทียมกันในภูมิภาคและกลุ่มต่างๆ ล้วนเป็นความท้าทายในการสร้างความเสมอภาคทางสังคม

ความท้าทายจากภายนอก เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ มลภาวะทางสิ่งแวดล้อม การแข่งขันระหว่างมหาอำนาจ การแข่งขันด้านอาวุธ ความขัดแย้งทางเชื้อชาติและศาสนา ฯลฯ ทั่วโลก ล้วนส่งผลกระทบต่อการสร้างความยุติธรรมทางสังคมในประเทศของเราด้วยเช่นกัน

ดังนั้น ในช่วงเวลาที่จะมาถึง เวียดนามจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขปัญหาต่อไปนี้อย่างครอบคลุม สอดคล้องกัน และมีประสิทธิภาพ:

ประการแรก ในด้านเศรษฐกิจ : ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจในฐานะทรัพยากรสำคัญในการสร้างความเท่าเทียมทางสังคม เพิ่มการลงทุน โดยเฉพาะการลงทุนภาครัฐ ควบคู่ไปกับการดึงทรัพยากรจากภาคเอกชนมาใช้ในการพัฒนาเศรษฐกิจในพื้นที่ห่างไกล เขตชายแดน เกาะ และพื้นที่ของชนกลุ่มน้อย สร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจที่เอื้ออำนวย เพื่อดึงดูดองค์กรและบุคคลให้เข้ามาลงทุนในการพัฒนาเศรษฐกิจระดับภูมิภาค โดยเฉพาะในพื้นที่ที่ประสบปัญหามากมาย นอกจากนี้ ต้องลงโทษอย่างเข้มงวดต่อการกระทำที่แสวงหาผลกำไรโดยมิชอบ

ประการที่สอง ในด้านการเมือง เราต้องยึดมั่นและเสริมสร้างบทบาทนำของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม เพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการสังคมของรัฐ ปรับปรุงบทบาทและความรับผิดชอบขององค์กรทางการเมืองและสังคม องค์กรทางสังคม และองค์กรวิชาชีพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งบทบาทในการกำกับดูแลและวิพากษ์วิจารณ์สังคม เราต้องสร้างสภาพแวดล้อมทางการเมืองที่มั่นคงเพื่อการพัฒนาและการเติบโตทางเศรษฐกิจ สร้างประชาธิปไตยแบบสังคมนิยม เสริมสร้างความสามัคคีของชาติและความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันระหว่างประเทศ และต่อสู้กับการทุจริตและปรากฏการณ์เชิงลบอย่างเด็ดขาด

ประการที่สาม จากมุมมองทางสังคม การจัดการความสัมพันธ์ทางสังคมอย่างกลมกลืนและการรับมือกับความเสี่ยงอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ จะช่วยสร้างความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม การดำเนินนโยบายพิเศษและโครงการช่วยเหลือทางสังคมอย่างต่อเนื่อง โดยมุ่งเน้นการรับรองสิทธิมนุษยชนและการให้ความสำคัญกับประชาชนเป็นศูนย์กลาง จะช่วยสร้างเสถียรภาพและยกระดับคุณภาพชีวิตของกลุ่มเปราะบาง ซึ่งจะช่วยลดช่องว่างในมาตรฐานการครองชีพและการเข้าถึงทรัพยากรทางสังคมอื่นๆ ผ่านแนวทางแก้ไขที่ส่งเสริมโอกาสที่เท่าเทียมกัน

วาระปี 2030 ซึ่งมีเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน 17 ประการ ได้รับการรับรองโดยสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ เพื่อยุติความยากจน ปกป้องโลก และสร้างความเจริญรุ่งเรืองให้แก่ทุกคน (ภาพ: วู ฟง)

พัฒนาระบบประกันสังคมที่ครอบคลุม โดยมุ่งเน้นการเข้าถึงอย่างทั่วถึง และปฏิรูปnระบบประกันสังคมแบบหลายระดับบนพื้นฐานของหลักการมีส่วนร่วมและผลประโยชน์ การแบ่งปัน และความยั่งยืน ให้ความสำคัญกับการปรับปรุงนโยบายสำหรับคนยากจน ชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ที่ประสบปัญหาอย่างหนัก หลีกเลี่ยงแนวคิดความเสมอภาค ปกป้องและช่วยเหลือสมาชิกทุกคนในสังคม และส่งเสริมให้ประชาชนมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการสร้างความมั่นคงทางสังคมของตนเอง

ประการที่สี่ ในด้านวัฒนธรรม : สร้างวัฒนธรรมเวียดนามที่ก้าวหน้าและอุดมด้วยเอกลักษณ์ของชาติ โดยมุ่งเน้นการพัฒนาชีวิตทางจิตวิญญาณและวัฒนธรรมในพื้นที่ชนบท เขตชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ภูเขา ยกระดับสติปัญญาของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ห่างไกล เขตชายแดน เกาะ เขตชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ภูเขา

แหล่งที่มา: https://baoquocte.vn/thuc-day-xa-hoi-toan-dien-cong-bang-phat-trien-ben-vung-267893.html