ฐานในการดำเนินการตามความมุ่งมั่น
ในเวียดนาม ความยุติธรรมทางสังคมเป็นทั้งเป้าหมายและแรงผลักดันในการพัฒนาและความมั่นคงทางสังคม ประธานาธิบดี โฮจิมินห์ สอนว่า “อย่ากลัวการขาดแคลน แต่จงกลัวความอยุติธรรม” เป้าหมายของพรรคในการสร้างชาติคือการก้าวไปสู่สังคมที่มี “คนรวย ประเทศเข้มแข็ง ความยุติธรรม ประชาธิปไตย และอารยธรรม”
 |
| การประชุมใหญ่คณะกรรมาธิการว่าด้วยการพัฒนาสังคมครั้งที่ 62 (CsocD) จัดขึ้นระหว่างวันที่ 5-14 กุมภาพันธ์ที่นิวยอร์ก (สหรัฐอเมริกา) |
ในการเข้าร่วมการประชุมคณะกรรมการว่าด้วยการพัฒนาสังคมครั้งที่ 62 (CsocD) เวียดนามย้ำถึงความมุ่งมั่นอันแรงกล้าในการดำเนินการตามวาระการพัฒนาที่ยั่งยืนปี 2030 พร้อมทั้งเน้นย้ำว่าลำดับความสำคัญของเวียดนามคือการสร้างสังคมที่ครอบคลุม เสมอภาค พึ่งตนเองได้ โดยไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง ด้วยการขจัดความหิวโหย ลดความยากจน และให้การสนับสนุนทางสังคมแก่ประชาชนอย่างต่อเนื่อง...
นอกจากนี้ความสำเร็จในการรับรองสิทธิมนุษยชนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมายังเป็นพื้นฐานและข้อริเริ่มที่สำคัญสำหรับเวียดนามในการปฏิบัติตามพันธกรณีข้างต้นอีกด้วย
การช่วยเหลือแรงงานที่ประสบความยากลำบากได้รับการดำเนินการอย่างรวดเร็ว การระบาดของโควิด-19 ส่งผลกระทบต่อชีวิตของประชาชนอย่างมาก เนื่องจากผู้คนจำนวนมากสูญเสียงานและไม่มีแหล่งที่มาของรายได้ เพื่อช่วยเหลือผู้คน รัฐบาล ได้ออกนโยบายต่างๆ ที่ทันท่วงที
สรุปมติที่ 68/NQ-CP เรื่อง นโยบายช่วยเหลือลูกจ้างและนายจ้างที่ประสบปัญหาจากสถานการณ์โควิด-19 ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2565 ลูกจ้าง ประชาชน 394,000 ราย นายจ้าง 500,000 ครัวเรือน ได้รับเงินช่วยเหลือรวม 45,600 ล้านดอง
นอกจากนี้ นโยบาย โปรแกรม และแนวทางแก้ปัญหาการสร้างงานยังได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างสอดประสาน แข็งขัน และมีประสิทธิผล ซึ่งช่วยแก้ปัญหาการว่างงานและปรับโครงสร้างการจ้างงานหลังการระบาดได้บางส่วน ปัจจุบัน แรงงานสามารถกู้เงินได้มากถึง 100 ล้านดอง สถานประกอบการด้านการผลิตและธุรกิจสามารถกู้เงินได้มากถึง 2,000 ล้านดองต่อโครงการ เพื่อสร้างงาน รักษา และขยายการจ้างงาน นอกจากนี้ แรงงานยังได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลด้านที่อยู่อาศัยผ่านแพ็คเกจสนับสนุนมูลค่า 15,000 ล้านดอง เพื่อซื้อและเช่าที่อยู่อาศัยในราคาถูกและอัตราดอกเบี้ยต่ำ
การปฏิรูประบบประกันสังคมให้มีอัตราความครอบคลุมที่กว้างขวาง รัฐบาลส่งเสริมและสร้างเงื่อนไขให้หน่วยงาน องค์กร และบุคคลทั่วไปเข้าร่วมระบบประกันสังคม สนับสนุนผู้เข้าร่วมระบบประกันสังคมแบบสมัครใจ คุ้มครองกองทุนประกันสังคม และมีมาตรการรักษาและเพิ่มจำนวนกองทุน...
ในปี 2566 มีผู้เข้าใช้ระบบประกันสังคม 18.26 ล้านคน คิดเป็นร้อยละ 39.25 ของกำลังแรงงานในวัยทำงาน มีผู้เข้าใช้ระบบประกันสังคมภาคสมัครใจประมาณ 1.83 ล้านคน คิดเป็นร้อยละ 3.92 ของกำลังแรงงานในวัยทำงาน (เกินร้อยละ 1.42 ของเป้าหมายภายในปี 2568) มีผู้เข้าใช้ระบบประกันการว่างงาน 14.7 ล้านคน คิดเป็นร้อยละ 31.6 ของกำลังแรงงานในวัยทำงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความคุ้มครองประกันสุขภาพยังคงพัฒนาอย่างยั่งยืนตลอดหลายปีที่ผ่านมา ในปี 2566 มีผู้เข้าใช้ระบบกว่า 93.3 ล้านคน คิดเป็นร้อยละ 93.35 (เกินร้อยละ 0.15) ซึ่งใกล้เคียงกับเป้าหมายประกันสุขภาพถ้วนหน้า
 |
| ปฏิรูปนโยบายประกันสังคมให้มีความครอบคลุมทั่วถึง |
ดำเนินนโยบายเพื่อผู้มีผลงานดีเด่นได้อย่างมีประสิทธิภาพ ปัจจุบันทั่วประเทศมีผู้มีผลการปฏิบัติงานดีเด่นกว่า 1.2 ล้านคนได้รับเบี้ยยังชีพรายเดือน และญาติผู้มีผลงานดีเด่นกว่า 280,000 คนได้รับเงินช่วยเหลือกรณีเสียชีวิตรายเดือน โดยได้ปรับเพิ่มมาตรฐานเบี้ยยังชีพและเบี้ยเลี้ยงพิเศษให้สูงขึ้นตามแนวทางการปรับเพิ่มระดับเงินเดือนพื้นฐาน
ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2023 เป็นต้นไป เบี้ยเลี้ยงพิเศษสำหรับผู้ที่บริจาคเงินเพื่อการปฏิวัติจะเพิ่มขึ้นจาก 1,624,000 ดองเป็น 2,055,000 ดอง จนถึงปัจจุบัน 99% ของครัวเรือนที่บริจาคเงินเพื่อการปฏิวัติมีมาตรฐานการครองชีพเท่ากับหรือสูงกว่ามาตรฐานการครองชีพเฉลี่ยของผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่น และ 99% ของตำบลและเขตต่างๆ ได้ทำหน้าที่สนับสนุนผู้บาดเจ็บและวีรสตรีจากสงครามได้ดี
งานขจัดความหิวโหยและลดความยากจนประสบความสำเร็จอย่างโดดเด่นหลายประการ เวียดนามเป็นหนึ่งใน 30 ประเทศแรกของโลกและเป็นประเทศแรกในเอเชียที่ใช้มาตรฐานความยากจนหลายมิติ ซึ่งทำให้มีมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำและขาดการเข้าถึงบริการทางสังคมขั้นพื้นฐาน (6 มิติของการจ้างงาน สุขภาพ การศึกษา ที่อยู่อาศัย น้ำและสุขาภิบาล ข้อมูล)
จากประเทศยากจน GDP ของเวียดนาม ณ ราคาปัจจุบันในปี 2023 คาดว่าจะสูงถึง 10,221.8 ล้านล้านดอง หรือเทียบเท่า 430,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ GDP ต่อหัวในปี 2023 ณ ราคาปัจจุบัน คาดว่าจะสูงถึง 101.9 ล้านดอง/คน เทียบเท่า 4,284 เหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 160 เหรียญสหรัฐฯ เมื่อเทียบกับปี 2022 เวียดนามถือเป็นจุดที่สดใสในสายตาของประชาคมโลกในการลดความยากจน จาก 60% ของประชากรที่อยู่ในความยากจน (ในปี 1990) จนถึงปี 2023 ทั้งประเทศมีครัวเรือนที่ยากจนและเกือบยากจนมากกว่า 1.58 ล้านครัวเรือนในด้านหลายมิติ อัตราความยากจนหลายมิติของประเทศอยู่ที่ 5.71%
 |
| โปสเตอร์การประชุมคณะกรรมาธิการว่าด้วยสถานภาพสตรี สมัยที่ 68 (ที่มา: www.unwomen.org) |
ด้วยการเพิ่มและปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับความเสมอภาคทางเพศอย่างสม่ำเสมอ ซึ่งโดยทั่วไปคือการประกาศใช้กฎหมายเกี่ยวกับความเสมอภาคทางเพศ ทำให้เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่บรรลุเป้าหมายการพัฒนาระดับสหัสวรรษเกี่ยวกับความเสมอภาคทางเพศและการเสริมพลังสตรีได้เร็วที่สุด และกำลังมุ่งมั่นที่จะนำวาระการพัฒนาที่ยั่งยืนปี 2030 มาใช้ ซึ่งรวมถึงเป้าหมายในการส่งเสริมความเสมอภาคทางเพศและการเสริมพลังสตรีและเด็กผู้หญิง อยู่ในอันดับที่ 60 ของโลก อันดับที่ 4 ของเอเชีย และอันดับหนึ่งในอาเซียนในแง่ของสัดส่วนของสตรีที่เข้าร่วมในองค์กรที่ได้รับการเลือกตั้ง อยู่ในอันดับที่ 3 ของอาเซียนและอันดับที่ 47 จาก 187 ประเทศทั่วโลกที่เข้าร่วมในการจัดอันดับความเสมอภาคทางเพศในด้านการเมืองและการบริหารจัดการ อยู่ในอันดับ 1 ใน 3 ของประเทศในแง่ของสัดส่วนของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่เป็นสตรีและสัดส่วนของสตรีที่เข้าร่วมในกำลังแรงงาน โดยสัดส่วนของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่เป็นสตรีสูงถึงเกินร้อยละ 30...
ก้าวสำคัญในการรับรองสิทธิของกลุ่ม LGBT+ คือ กระทรวงสาธารณสุขได้ยืนยันว่าการรักร่วมเพศไม่ใช่โรค สมาชิกกลุ่ม LGBT+ จำนวนมากมีชีวิตที่ปลอดภัยมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายทางกฎหมายที่คุ้มครองกลุ่ม LGBT เมื่อเข้าร่วมในกระบวนการทางอาญา โดยเฉพาะการค้นตัว การกักขัง และการกักขังชั่วคราว...
สิทธิของผู้พิการได้รับการคุ้มครองที่ดีขึ้น คนพิการได้รับการดูแลจากรัฐ สร้างเงื่อนไขให้คนพิการเข้าถึงสาธารณูปโภคได้ ภายในสิ้นปี 2566 จำนวนผู้พิการที่ได้รับสวัสดิการสังคมรายเดือนและบัตรประกันสุขภาพฟรีจะสูงถึง 1.6 ล้านคน
ทุกปีมีผู้พิการประมาณ 19,000 คนได้รับการฝึกอบรม มีงานทำ และได้รับการแนะนำให้รู้จักกับงาน โดยมีอัตราความสำเร็จมากกว่า 50% คนพิการเกือบ 40,000 คนสามารถกู้เงินจากกองทุนการจ้างงานแห่งชาติได้ในอัตราดอกเบี้ยพิเศษ... นอกจากนี้ ยังมีนโยบายอื่นๆ อีกมากมาย เช่น การยกเว้นและลดค่าปรับเมื่อเข้าร่วมกิจกรรมจราจรและเข้าสถานที่บันเทิง โดยท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการในอัตราการยกเว้นและลดค่าปรับตั้งแต่ 25% ถึง 100% สำหรับคนพิการ...
กล่าวได้ว่าความสำเร็จที่เกิดขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาถือเป็นพื้นฐานที่มั่นคงที่ทำให้เวียดนามสามารถปฏิบัติตามพันธกรณีในการดำเนินการตามวาระการพัฒนาที่ยั่งยืนปี 2030 ได้ พร้อมทั้งเน้นย้ำว่าสิ่งสำคัญที่สุดของเวียดนามคือการสร้างสังคมที่ครอบคลุม เสมอภาค และพึ่งพาตนเองได้ โดยที่ไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง
| ในหนังสือ “ประเด็นทางทฤษฎีและปฏิบัติบางประการเกี่ยวกับสังคมนิยมและเส้นทางสู่สังคมนิยมในเวียดนาม” ซึ่งกล่าวถึงประเด็นเรื่องความยุติธรรม เลขาธิการเหงียน ฟู จรอง ได้ยืนยันว่า “เราต้องการสังคมที่การพัฒนาเป็นของประชาชนอย่างแท้จริง ไม่ใช่เพื่อแสวงหากำไรที่ขูดรีดศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ เราต้องการการพัฒนาเศรษฐกิจควบคู่ไปกับความก้าวหน้าทางสังคมและความยุติธรรม ไม่ใช่การเพิ่มช่องว่างระหว่างคนรวยกับคนจนและความไม่เท่าเทียมกันทางสังคม เราต้องการสังคมที่มีมนุษยธรรม ความสามัคคี การสนับสนุนซึ่งกันและกัน เพื่อคุณค่าที่ก้าวหน้าและมีมนุษยธรรม ไม่ใช่การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม “ปลาใหญ่กลืนปลาเล็ก”... |
ความท้าทาย ความยากลำบาก และแนวทางแก้ไข
นอกเหนือจากความสำเร็จที่ได้รับเป็นพื้นฐานสำหรับการปฏิบัติตามพันธกรณีในอนาคตแล้ว เวียดนามกำลังเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายอีกมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของทรัพยากร ซึ่งต้องใช้ความร่วมมือระหว่างประเทศที่เพิ่มมากขึ้นในการสร้างขีดความสามารถและการสนับสนุนทางเทคนิคเพื่อส่งเสริมเป้าหมายร่วมกันในการพัฒนาและความเท่าเทียมทางสังคม
ความท้าทายในประเทศ: ผลกระทบเชิงลบของเศรษฐกิจตลาดเพิ่มความเสี่ยงของการแบ่งขั้วระหว่างคนรวยและคนจน การว่างงาน การจ้างงานต่ำกว่ามาตรฐาน ความแตกต่างในมาตรฐานการครองชีพระหว่างภูมิภาค การรับประกันคุณภาพบริการด้านสุขภาพยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการการดูแลของประชาชน โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบทและบนภูเขา อัตราของครัวเรือนที่ยากจนของชนกลุ่มน้อยยังคงสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ ขณะที่คนจนและพื้นที่บางส่วนยังไม่พยายามที่จะหลีกหนีความยากจน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ยังคงมีปรากฏการณ์ที่ซับซ้อนของการยักยอก การทุจริต การใช้จ่ายฟุ่มเฟือย และการลักลอบขนของ ซึ่งนำไปสู่ความอยุติธรรมทางสังคม
โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นเรื่องทรัพยากรเศรษฐกิจ ทรัพยากรมนุษย์ และการเข้าถึงบริการสาธารณะอย่างเท่าเทียมกันระหว่างภูมิภาคและประชาชน ถือเป็นความท้าทายต่อการสร้างความเท่าเทียมกันทางสังคมอีกด้วย
ความท้าทายภายนอก ได้แก่ ปัจจัยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ มลภาวะทางสิ่งแวดล้อม การแข่งขันระหว่างประเทศใหญ่ การแข่งขันทางอาวุธ ความขัดแย้งทางชาติพันธุ์และศาสนา... ในโลกยังส่งผลกระทบบางส่วนต่อการรับรองความยุติธรรมทางสังคมในประเทศของเราด้วย
ดังนั้น ในยุคหน้า เวียดนามจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การนำโซลูชันต่อไปนี้ไปใช้อย่างครอบคลุม พร้อมกัน และมีประสิทธิผล:
ประการแรก ในด้านเศรษฐกิจ ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจในฐานะแหล่งทรัพยากรในการสร้างความเท่าเทียมทางสังคม เพิ่มการลงทุนโดยเฉพาะการลงทุนของภาครัฐควบคู่ไปกับการส่งเสริมทรัพยากรเศรษฐกิจภาคเอกชนในการพัฒนาเศรษฐกิจในพื้นที่ห่างไกล พื้นที่ชายแดน เกาะ และพื้นที่ชนกลุ่มน้อย สร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจเพื่อดึงดูดองค์กรและบุคคลให้เข้ามาลงทุนในการพัฒนาเศรษฐกิจในภูมิภาค โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีปัญหามากมาย นอกจากนี้ ให้ลงโทษการกระทำที่แสวงหากำไรเกินควรอย่างเด็ดขาด
ประการที่สอง ในด้านการเมือง ให้รักษาและเสริมสร้างบทบาทความเป็นผู้นำของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ส่งเสริมประสิทธิผลและประสิทธิภาพของการบริหารจัดการทางสังคมของรัฐ เพิ่มบทบาทและความรับผิดชอบขององค์กรทางสังคม-การเมือง องค์กรทางสังคม และองค์กรวิชาชีพ โดยเฉพาะบทบาทของการกำกับดูแลและวิพากษ์วิจารณ์ทางสังคม สร้างสภาพแวดล้อมทางการเมืองที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาและการเติบโตทางเศรษฐกิจ สร้างประชาธิปไตยแบบสังคมนิยม เสริมสร้างความสามัคคีระดับชาติที่ยิ่งใหญ่ ความสามัคคีระหว่างประเทศ ต่อสู้กับการทุจริตและความคิดเชิงลบอย่างเด็ดเดี่ยว
ประการที่สาม ด้านสังคม จัดการความสัมพันธ์ทางสังคมอย่างกลมกลืนและแก้ไขปัญหาความเสี่ยงอย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพ มีส่วนสนับสนุนในการสร้างความเป็นระเบียบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม ดำเนินการตามนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษและความช่วยเหลือทางสังคมอย่างมีประสิทธิผลอย่างต่อเนื่อง โดยเน้นที่การสร้างหลักประกันสิทธิมนุษยชน โดยยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง มีส่วนสนับสนุนในการสร้างเสถียรภาพและปรับปรุงคุณภาพชีวิตของกลุ่มด้อยโอกาส เพื่อลดช่องว่างด้านมาตรฐานการครองชีพและการเข้าถึงทรัพยากรทางสังคมอื่นๆ ผ่านแนวทางแก้ไขเพื่อให้เข้าถึงโอกาสต่างๆ ได้อย่างเท่าเทียมกัน
 |
| สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติได้อนุมัติวาระการพัฒนาที่ยั่งยืน 17 ประการสำหรับปี 2030 เพื่อยุติความยากจน ปกป้องโลก และสร้างความเจริญรุ่งเรืองให้กับทุกคน (ภาพ: Vu Phong) |
พัฒนาระบบประกันสังคมที่ครอบคลุมโดยมุ่งหวังให้ครอบคลุมทุกคน ปฏิรูประบบประกันสังคมแบบหลายชั้นโดยยึดหลักการของการมีส่วนสนับสนุน - ความเพลิดเพลิน การแบ่งปัน - ความยั่งยืน ให้ความสำคัญกับการปรับปรุงนโยบายสำหรับคนจน ชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ด้อยโอกาสโดยเฉพาะ หลีกเลี่ยงการแบ่งแยก ปกป้องและช่วยเหลือสมาชิกทุกคนในสังคม สนับสนุนให้ผู้คนมีความกระตือรือร้นและปกป้องชีวิตของตนเองอย่างแข็งขัน
ประการที่สี่ ด้านวัฒนธรรม พัฒนาวัฒนธรรมเวียดนามขั้นสูงที่เปี่ยมด้วยเอกลักษณ์ประจำชาติ เน้นพัฒนาชีวิตจิตวิญญาณและวัฒนธรรมในพื้นที่ชนบท พื้นที่ชนกลุ่มน้อย และภูมิภาค ยกระดับสติปัญญาของประชาชน โดยเฉพาะพื้นที่ห่างไกล พื้นที่ชายแดน เกาะ พื้นที่ชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ภูเขา
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)