ดำเนินการทบทวนและปรับปรุงขั้นตอนการบริหารให้เรียบง่ายยิ่งขึ้น

ขั้นตอนการบริหารเป็นสิ่งที่ทุกคนต้องเผชิญตั้งแต่เกิดจนตาย ขั้นตอนการบริหารที่ง่ายและสะดวกจะช่วยให้องค์กรและบุคคลต่างๆ คว้าโอกาสทางธุรกิจได้ แต่ขั้นตอนการบริหารก็อาจเป็นหนึ่งในสาเหตุที่ทำให้ธุรกิจล้มละลายและบุคคลต่างๆ ตกงานได้เช่นกัน

ขั้นตอนการบริหาร คือ ขั้นตอน วิธีการดำเนินการ เอกสาร และข้อกำหนด เงื่อนไขที่กำหนดโดยหน่วยงานของรัฐและบุคลากรผู้มีอำนาจหน้าที่ เพื่อแก้ไขปัญหาเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับบุคคลและองค์กร ความเข้าใจเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารก็เช่นเดียวกัน แต่การนำขั้นตอนการบริหารไปใช้จริงมักไม่ใช่เรื่องง่ายสำหรับทั้งองค์กรและบุคคล ขั้นตอนการบริหารถูกกำหนดโดยกฎหมายปกครอง ซึ่งมีหลายประเภท ซึ่งเกี่ยวข้องกับเอกสารราชการ เอกสารสำคัญ และดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐ เจ้าหน้าที่ และข้าราชการพลเรือนจำนวนมาก นอกจากนี้ หน่วยงานของรัฐแต่ละแห่งยังมีกฎระเบียบที่แตกต่างกัน และในการปฏิบัติหน้าที่ราชการเพื่อแก้ไขปัญหาขั้นตอนการบริหาร เจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนก็มีความเข้าใจที่แตกต่างกันไป บางครั้ง หน่วยงานของรัฐและบุคลากรผู้มีอำนาจหน้าที่ ออกกฎระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอน วิธีการ เอกสาร ข้อกำหนด เงื่อนไข... เพื่อปกป้องตนเอง ซึ่งเป็นเรื่องยากสำหรับองค์กรและบุคคลที่จะนำไปปฏิบัติ

ในความเป็นจริง ยังมีผู้มีอำนาจบางส่วนที่ฉวยโอกาสจากกฎระเบียบของกระบวนการทางปกครองเพื่อก่อความวุ่นวายและคุกคาม โดยกำหนดให้องค์กรและบุคคลที่ต้องการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการทางปกครองต้องจ่ายค่า "ฝึกอบรม" ซึ่งมักเรียกว่า "การทุจริตเล็กๆ น้อยๆ" ดังนั้น ภารกิจในการมุ่งเน้นการปฏิรูปการบริหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งกระบวนการทางปกครอง การพัฒนาขีดความสามารถในการแข่งขัน จึงเป็นหนึ่งในแผนงานหลักที่กำหนดไว้ในมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคจังหวัด นิญบิ่ญ ครั้งที่ 22 วาระปี 2563-2568

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ดำเนินงานเฉพาะด้านและครอบคลุมใน 6 ด้านของโครงการปฏิรูปการบริหาร โดยมุ่งเน้นการนำและกำกับดูแลการดำเนินการทบทวน ลด และปรับลดขั้นตอนการบริหารให้ง่ายขึ้น เมื่อวันที่ 20 มกราคม 2565 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกมติเลขที่ 98/QD-UBND เกี่ยวกับแผนการตรวจสอบและประเมินผลขั้นตอนการบริหารในจังหวัดในปี 2565 ดังนั้น หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นจะจัดให้มีการตรวจสอบและประเมินผลขั้นตอนการบริหาร 71 ขั้นตอน ใน 26 ด้าน เพื่อให้สามารถตรวจพบ เสนอแก้ไข เพิ่มเติม เปลี่ยนแปลง หรือยกเลิกระเบียบปฏิบัติทางการบริหารที่ไม่จำเป็น ไม่เหมาะสม ยุ่งยาก และซับซ้อน ซึ่งก่อให้เกิดความยุ่งยากแก่องค์กรและบุคคลในกระบวนการจัดการบันทึกขั้นตอนการบริหารได้อย่างรวดเร็ว

จากผลการทบทวนนี้ เสนอให้คงขั้นตอนการบริหาร 45/71 ไว้ตามเดิม อนุมัติแผนการลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร 26/71 ที่ได้รับการทบทวนแล้ว รวมถึงลดระยะเวลาในการดำเนินการสำหรับขั้นตอนการบริหาร 24 ขั้นตอนภายใต้เขตอำนาจศาลของกรมการวางแผนและการลงทุน อุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงยุติธรรม สารสนเทศและการสื่อสาร การเกษตร และการพัฒนาชนบท และลดส่วนประกอบของเอกสารสำหรับขั้นตอนการบริหาร 02 ขั้นตอนภายใต้เขตอำนาจศาลของกรมแรงงาน กรมทหารผ่านศึก และกรมกิจการสังคม

ในปี พ.ศ. 2565 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกคำสั่ง 34 ฉบับ เพื่อประกาศใช้ แก้ไข และยกเลิกกระบวนการบริหารที่อยู่ในอำนาจของกรม กอง สาขา ภาค คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ และคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล คำสั่ง 34 ฉบับ เพื่ออนุมัติกระบวนการภายในสำหรับการจัดการกระบวนการบริหารของกรม กอง สาขา ภาค ภาค คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ และคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ปัจจุบัน จำนวนกระบวนการบริหารทั้งหมดที่รัฐบาลกลางกำหนดและดำเนินการในจังหวัดนี้ มีจำนวน 1,881 กระบวนการบริหาร โดย 1,492 กระบวนการบริหารอยู่ในอำนาจของจังหวัด 272 กระบวนการบริหารในระดับอำเภอ และ 117 กระบวนการบริหารในระดับตำบล กระบวนการบริหารทั้งหมดได้รับการเผยแพร่ต่อสาธารณะ ณ ศูนย์บริการการบริหารราชการส่วนจังหวัด ฝ่ายรับและส่งมอบผลงานทุกระดับ และบนระบบบริการสาธารณะแห่งชาติ (National Public Service Portal) และพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของจังหวัด ตามระเบียบข้อบังคับ

จากการตรวจสอบพบว่าผลลัพธ์ของการแก้ไขปัญหาขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินในทุกระดับของจังหวัดนิญบิ่ญนั้นถูกต้องและรวดเร็วกว่ากำหนด อัตราการล่าช้าของขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินอยู่ในระดับต่ำมาก และลดระยะเวลาในการแก้ไขปัญหาขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินลงได้ 2,858 ชั่วโมง ดัชนีการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินจังหวัดนิญบิ่ญ (PAR INDEX) ในปี พ.ศ. 2565 เพิ่มขึ้น 3 ระดับ และผลลัพธ์ของการปฏิรูปขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินเพิ่มขึ้น 22 ระดับ เมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2564

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผลการกำกับดูแลและการบริหารราชการแผ่นดินของจังหวัดในปี พ.ศ. 2564 และ พ.ศ. 2565 อยู่ในอันดับที่ 1 และติดอันดับ 1 ใน 5 จังหวัดและเมืองที่มีจำนวนสูงสุดของประเทศ หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ในจังหวัดมีการดำเนินงานที่ดีอย่างต่อเนื่อง ทั้งในส่วนของกล่องรับความคิดเห็น ที่อยู่ไปรษณีย์สำหรับรับความคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากประชาชน การจัดเจ้าหน้าที่และข้าราชการประจำให้รับประชาชน ติดตามและบันทึกความคิดเห็นของประชาชน และประชาสัมพันธ์หมายเลขโทรศัพท์และที่อยู่สำหรับรับความคิดเห็นเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดิน

ศูนย์บริการประชาชนจังหวัดได้จัดให้มีระบบโทรศัพท์สาธารณะเพื่อให้คำปรึกษาและตอบข้อซักถามจากหน่วยงานและประชาชนเกี่ยวกับการดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครอง ทำให้สามารถประมวลผลข้อมูลได้อย่างรวดเร็ว สร้างความพึงพอใจและความไว้วางใจให้กับประชาชน นอกจากนี้ หลายหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นยังได้ส่งเสริมการเสนอแนวทางและแนวทางใหม่ๆ ในการปฏิรูประบบราชการ โดยมุ่งเน้นการลด ปรับปรุง และย่นระยะเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครอง เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อประชาชนและองค์กรในการดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครอง โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับด้านการดึงดูดการลงทุน การพัฒนา เศรษฐกิจ และการสร้างหลักประกันสังคมในจังหวัด

ในอนาคตอันใกล้นี้ คณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกระดับจะต้องส่งเสริมการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินอย่างต่อเนื่อง ทบทวนและปรับปรุงขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินให้เรียบง่ายขึ้น เพื่อลดต้นทุนและระยะเวลารอคอยสำหรับองค์กร ธุรกิจ และบุคคล ส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อ ประกาศ และเผยแพร่ขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินให้ประชาชนรับทราบ พัฒนาคุณภาพและประสิทธิภาพของศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินจังหวัด ฝ่ายรับและส่งมอบผลงานในระดับอำเภอและตำบล เสริมสร้างการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ ส่งเสริมกระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล พัฒนาระบบรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และเมืองอัจฉริยะ

ยกระดับความรับผิดชอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหัวหน้าหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น ในการประสานงานการแก้ไขปัญหาทางปกครองสำหรับวิสาหกิจ องค์กร และบุคคล สิ่งที่ประชาชน องค์กร และวิสาหกิจ มองเห็นได้ง่ายที่สุดคือนวัตกรรมและความก้าวหน้าของหน่วยงานบริหารในการจัดการกับปัญหาทางปกครองเฉพาะด้าน เพื่อให้เห็นว่ารัฐบาลได้เปลี่ยนจากการบริหารจัดการมาเป็นการให้บริการ สิ่งที่ประชาชนและวิสาหกิจต้องการจากรัฐบาลทุกระดับ คือการแก้ไขปัญหาทางปกครองให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ สะดวก และรวดเร็ว ไม่ใช่คำพูดให้กำลังใจ แบ่งปัน เห็นอกเห็นใจ หรือสัญญาว่าจะ "พิจารณา พิจารณา และแก้ไข"

เหงียน ดง

ลิงค์ที่มา