นครโฮจิมินห์ยกเลิกเหมืองทองคำใต้ดินแล้ว

[โฆษณา_1]

นครโฮจิมินห์ละทิ้ง "เหมืองทอง" ใต้ดิน - ตอนที่ 2: ความล้มเหลวในการจัดการ "โครงสร้างพื้นฐานเมืองใต้ดิน"

แผนผังเมืองโดยรวม แผนผังการแบ่งเขต และแผนผังเมืองโดยละเอียดของนครโฮจิมินห์ยังไม่ได้กล่าวถึงการวางแผนพื้นที่ใต้ดิน เมืองนี้กำลังค่อยๆ สำรวจและใช้ประโยชน์จาก "เหมืองทองคำ" แห่งนี้

การใช้ประโยชน์จาก "เหมืองทองคำ" แห่งพื้นที่ใต้ดินเป็นประเด็นที่หลีกเลี่ยงไม่ได้สำหรับเมืองที่กำลังพัฒนา ทั่วโลก ในนครโฮจิมินห์ ซึ่งมีประชากรมากกว่า 13 ล้านคนและพื้นที่ขยายตัวอย่างต่อเนื่อง การวางแผนการใช้พื้นที่ใต้ดินถือเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วนเพื่อชี้นำการลงทุนและการก่อสร้าง สร้างวิสัยทัศน์ระยะยาว และอำนวยความสะดวกในการใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพในอนาคต แม้จะถูกระบุว่าเป็นเรื่องเร่งด่วน แต่ในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา การวางแผนพื้นที่ใต้ดินยังคงเป็นเพียงข้อเสนอเท่านั้น

บทเรียนที่ 2: การลองผิดลองถูกกับ "โครงสร้างพื้นฐานใต้ดินของเมือง"

อิฐก้อนแรก

บริเวณด้านหน้าตลาดเบ็นถัน ซึ่งถูกกั้นรั้วไว้หลายปีเพื่อการก่อสร้างรถไฟฟ้าใต้ดิน ปัจจุบันได้รับการบูรณะแล้ว และกลายเป็นจุดแวะพักยอดนิยมของคนท้องถิ่นและนักท่องเที่ยวทุกเย็น สถานีเบ็นถัน (ส่วนหนึ่งของรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1) ซึ่งอยู่ใต้ดินลึกกว่า 30 เมตร และเป็นพื้นที่ใต้ดินที่ใหญ่ที่สุดในนครโฮจิมินห์ กำลังค่อยๆ ปรากฏให้เห็น

สถานีรถไฟใต้ดินเบ็นถัน หรือที่รู้จักกันในชื่อสถานีกลางเบ็นถัน ตั้งอยู่ใจกลางเมืองโฮจิมินห์ ใต้ถนนเลอลอยและสวนสาธารณะกวักถิจาง ตรงข้ามตลาดเบ็นถัน ตามข้อมูลจากคณะกรรมการบริหารรถไฟฟ้านครโฮจิมินห์ (MAUR) สถานีนี้เป็นหนึ่งในสามสถานีรถไฟใต้ดินของรถไฟฟ้าสาย 1 ร่วมกับสถานีโรงละครเมืองและสถานีบาซอน

นอกจากจะให้บริการผู้โดยสารรถไฟฟ้าสาย 1 แล้ว สถานีรถไฟใต้ดินเบ็นถั่นยังทำหน้าที่เป็นจุดเชื่อมต่อกับรถไฟฟ้าสายอื่นๆ เช่น รถไฟฟ้าสาย 2 เบ็นถั่น - ถัมลวง รถไฟฟ้าสาย 3A เบ็นถั่น - ตันเกียน และรถไฟฟ้าสาย 4 ถั่นซวน - เหียบฟวก การรถไฟฟ้าใต้ดิน (MAUR) ระบุว่า สถานีกลางเบ็นถั่นได้รับการออกแบบให้กลมกลืนกับภูมิทัศน์ทางสถาปัตยกรรมโดยรอบ และคาดว่าจะกลายเป็นหนึ่งในแลนด์มาร์คแห่งใหม่ที่โดดเด่นของเมืองโฮจิมินห์

ในอนาคตอันใกล้ เมื่อรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1 เบ็นถั่น-สุ่ยเตียน สร้างเสร็จและเปิดให้บริการ สถานีศูนย์การค้าใต้ดินเบ็นถั่นจะกลายเป็นจุดหมายปลายทางที่ดึงดูดใจไม่เพียงแต่สำหรับผู้โดยสารรถไฟเท่านั้น แต่ยังรวมถึงนักท่องเที่ยวที่มาเยือนและจับจ่ายซื้อของในนครโฮจิมินห์ด้วย ซึ่งถือเป็นการวาง "อิฐ" ก้อนแรกในความทะเยอทะยานของเมืองที่จะขยายพื้นที่ใต้ดินให้กว้างขวางยิ่งขึ้น

นอกจากพื้นที่ใต้ดินใต้ถนนเลอลอยแล้ว นครโฮจิมินห์ยังวางแผนที่จะพัฒนาพื้นที่ใต้ดินอีกสองแห่งในใจกลางเมือง ได้แก่ บริเวณถนนเหงียนฮุย และบริเวณสวนสาธารณะท่าเรือบัคดังแห่งใหม่ (รวมถึงพื้นที่ใต้ดินของถนนตงดึ๊กถังและจัตุรัสมีหลิง) แผนนี้ดำเนินการตามระเบียบการจัดการสถาปัตยกรรมของนครโฮจิมินห์ที่ออกโดยคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เมื่อปลายปี 2564

ตามแผนผังเมืองของนครโฮจิมินห์ บริเวณท่าเรือบัคดังมีพื้นที่ใต้ดินหลายแห่งที่มีการใช้งานหลากหลาย เช่น ศูนย์การค้า ที่จอดรถ และเส้นทางคมนาคม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ถนนตงดึ๊กถังจะถูกสร้างเป็นทางใต้ดินเพื่ออำนวยความสะดวกด้านการจราจร ที่จอดรถสาธารณะใต้ดินตงดึ๊กถังตั้งอยู่ห่างจากจัตุรัสมีหลิงไปทางทิศใต้ประมาณ 100 เมตร ตามแนวถนนโงวันนาม และขนานไปกับถนนตงดึ๊กถัง

บริเวณชั้นใต้ดินของโครงการก่อสร้างเหมยหลิน จะมีสวนหย่อมอยู่ตรงกลาง โดยมีร้านค้าปลีก ร้านกาแฟ ร้านอาหาร ฯลฯ จัดเรียงอยู่รอบๆ สวนหย่อมนี้จะเชื่อมต่อโดยตรงกับที่จอดรถใต้ดินใต้ถนนตงดึ๊กถัง และในอนาคตจะเชื่อมต่อกับพื้นที่ใต้ดินของอาคารโดยรอบได้อีกด้วย

ใต้ถนนเหงียนฮุย มีอย่างน้อยสองชั้นใต้ดิน โดยชั้นหนึ่งเป็นห้างสรรพสินค้า และอีกสองหรือสามชั้นเป็นที่จอดรถ ชั้นแรกเป็นทางเดินเท้าเชื่อมโรงละครเมืองกับสวนสาธารณะริมแม่น้ำไซง่อน บันไดเลื่อนและลิฟต์ที่เชื่อมชั้นใต้ดินกับชั้นบนสุดนั้นติดตั้งไว้ในตำแหน่งที่เหมาะสมใกล้ป้ายรถเมล์ เพื่ออำนวยความสะดวกในการเดินทางระหว่างห้างสรรพสินค้าและระบบขนส่งสาธารณะ

เพื่อให้แผนดังกล่าวเป็นจริง เมื่อปีที่แล้ว คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ออกมติจัดตั้งคณะทำงานวิจัยและพัฒนาการลงทุนด้านพื้นที่เมืองในใจกลางเมือง โดยมุ่งเน้นการพัฒนาด้านการขนส่ง ที่จอดรถ ศูนย์การค้าใต้ดิน และพื้นที่ใต้ดิน

คณะทำงานเฉพาะกิจนี้มีหน้าที่รวบรวมข้อมูลและประเมินสถานการณ์ปัจจุบันของพื้นที่อย่างครอบคลุมในแง่ของประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม สังคมและ เศรษฐกิจ โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค การขนส่ง สถาปัตยกรรมภูมิทัศน์เมือง โครงการวางผังเมืองก่อนหน้านี้ และผลการประกวดแนวคิดการวางผังเมืองสำหรับพื้นที่ใจกลางเมือง

การประเมินสถานการณ์ปัจจุบันมีเป้าหมายเพื่อพัฒนารูปแบบการวางผังเมืองที่ครอบคลุม และเสนอแผนการลงทุนสำหรับการก่อสร้างศูนย์กลางเมืองตามแนวถนนเลอลอย-เหงียนเว-ตันดึ๊กถัง-หามงี สวนสาธารณะ 23/9 บริเวณสถานีเบ็นถั่น และตลาดเบ็นถั่น (รวมถึงทิศทางการพัฒนาด้านการขนส่ง การวางแผนพื้นที่บนดิน และการพัฒนาพื้นที่ใต้ดิน)

ขาดการเชื่อมต่อ การวางแผนที่ไม่เป็นระบบ

การรวมพื้นที่ใต้ดินทั้งสามแห่งนี้ไว้ในแผนผังเมืองอย่างเป็นทางการภายใต้ระเบียบการจัดการด้านสถาปัตยกรรมที่กล่าวถึงข้างต้น ถือเป็น "ก้าวแรก" ของเมืองโฮจิมินห์ในการสำรวจ "ขุมทรัพย์" ที่อยู่ใต้พื้นผิวเมือง อย่างไรก็ตาม นั่นเป็นเรื่องราวของอนาคต

ปัจจุบัน ใจกลางเมืองมีพื้นที่ใต้ดินกระจัดกระจายอยู่บ้าง เช่น ชั้นใต้ดินของห้างสรรพสินค้าและอาคารสูง แต่พื้นที่เหล่านี้ส่วนใหญ่ใช้สำหรับช้อปปิ้ง รับประทานอาหาร หรือจอดรถ จึงไม่มีบทบาทในการขยายการเชื่อมต่อด้านการคมนาคมขนส่งหรือบรรเทาความแออัดของพื้นที่บนพื้นดิน

ที่น่าสังเกตคือ เนื่องจากขาดแผนผังพื้นที่ใต้ดินที่ครอบคลุม โครงการหลายแห่งในนครโฮจิมินห์ ตั้งแต่โครงการในใจกลางเมืองไปจนถึงโครงการในชานเมือง ต่างประสบปัญหาอุปสรรคในการวางแผนเมื่อดำเนินการก่อสร้างใต้ดิน ตัวอย่างเช่น ในเดือนเมษายน 2567 บริษัท เลอ ถั่น เทรดดิ้ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น จำกัด (บริษัท เลอ ถั่น) ได้ส่งจดหมายถึงคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ โดยชี้แจงถึงปัญหาที่พบในการเตรียมการเพื่อดำเนินโครงการบ้านจัดสรรเลอ ถั่น ในตำบลตันเกียน อำเภอบิ่ญจั๊ญ

ตามเอกสารที่ลงนามโดยนาย Tran Van Phuc รองกรรมการผู้จัดการบริษัท Le Thanh ระบุว่า ในแผนการออกแบบโครงการบ้านจัดสรรเพื่อสังคม Le Thanh บริษัทได้เสนอให้สร้างที่จอดรถใต้ดินสองแห่ง (แต่ละแห่งมีชั้นใต้ดินหนึ่งชั้น โดยพื้นที่ใต้ดินรวมประมาณ 60% ของพื้นที่ทั้งหมด) เพื่อใช้เป็นที่จอดรถ อย่างไรก็ตาม ในระหว่างการดำเนินงาน บริษัทพบว่าการวางแผนพื้นที่ใต้ดินไม่ได้ถูกนำไปพิจารณาในแผนผังเมืองมาตราส่วน 1/2000 ที่ปรับปรุงแล้วสำหรับพื้นที่ส่วนกลางและที่อยู่อาศัยทางฝั่งตะวันตกของเมือง ตำบล Tan Kien อำเภอ Binh Chanh

การขาดเนื้อหาดังกล่าวเป็นอุปสรรคต่อการดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมายสำหรับการจัดทำแผนงานก่อสร้างโดยละเอียดในมาตราส่วน 1/500 และการลงทุนในโครงการก่อสร้าง เช่น ขั้นตอนการประเมินรายงานการศึกษาความเป็นไปได้และการออกใบอนุญาตก่อสร้าง ซึ่งต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าขนาดของโครงการสอดคล้องกับแผนผังการใช้ที่ดินที่ได้รับอนุมัติและแผนงานก่อสร้างโดยละเอียด (รวมถึงการวางแผนพื้นที่ใต้ดินสำหรับการก่อสร้างชั้นใต้ดิน)

โครงการที่อยู่อาศัยไม่เพียงแต่เผชิญกับอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่ใต้ดินเท่านั้น แต่โครงการในเขตอุตสาหกรรมก็ยังพบกับความท้าทายมากมายในการก่อสร้างโครงสร้างที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่ใต้ดินเช่นกัน เมื่อปลายเดือนตุลาคม 2566 บริษัท เอซคุก เวียดนาม จำกัด (มหาชน) ได้ส่งเอกสารเลขที่ 2043/2023/AV-HCM ไปยังคณะกรรมการบริหารเขตส่งออกและนิคมอุตสาหกรรมนครโฮจิมินห์ (Hepza) เพื่อขออนุมัติการก่อสร้างที่จอดรถใต้ดินสำหรับโครงการศูนย์วิจัยและพัฒนาของเอซคุก ซึ่งตั้งอยู่ที่แปลงที่ 2-7 ถนนหมายเลข 8 นิคมอุตสาหกรรมตันบินห์ หลังจากรอมาหกเดือน ขั้นตอนการก่อสร้างก็ยังไม่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

รายงานฉบับปรับปรุงเกี่ยวกับแผนแม่บทนครโฮจิมินห์ปี 2040 และวิสัยทัศน์ถึงปี 2060 (จัดทำโดยกลุ่มที่ปรึกษาประกอบด้วยสถาบันวางผังเมืองและชนบทแห่งชาติ สถาบันวางผังภาคใต้ บริษัท กรีน สเปซ จำกัด และบริษัท เอ็นซิตี้) ประเมินว่าพื้นที่ใต้ดินในปัจจุบันของนครโฮจิมินห์มีการวางแผนอย่างกระจัดกระจาย ขาดการเชื่อมต่อและทิศทางร่วมกัน ส่งผลให้สิ้นเปลืองทรัพยากร และสร้างพื้นที่ที่ไม่น่าดึงดูดซึ่งถูกลืมได้ง่าย

การวางแผนพื้นที่ใต้ดินในปัจจุบันมุ่งเน้นไปที่สามฟังก์ชันหลัก ได้แก่ การขนส่งสาธารณะด้วยรถไฟใต้ดินในใจกลางเมือง การขนส่งแบบอยู่กับที่ซึ่งรวมถึงสถานีรถไฟใต้ดินและที่จอดรถที่วางแผนไว้ และการค้าขายด้วยย่านช้อปปิ้งที่เชื่อมต่อกับสถานีรถไฟใต้ดิน อย่างไรก็ตาม การวางแผนสำหรับการเชื่อมต่อกับพื้นผิว การบูรณาการเครือข่ายพื้นที่ใต้ดิน และโครงสร้างพื้นฐานด้านบริการของเมืองยังไม่ได้ถูกกำหนดขึ้น

คุณโฮอัง ดุย เกียน ผู้อำนวยการและหัวหน้าฝ่ายก่อสร้างของ ARUP เวียดนาม เชื่อว่าแทนที่จะมองอาคารเป็นหน่วยงานอิสระที่ตั้งอยู่ในตำแหน่งเฉพาะ อาคารควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นส่วนหนึ่งของเครือข่ายการคมนาคมขนส่ง อย่างไรก็ตาม เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ จำเป็นต้องมีแผนที่เฉพาะเจาะจงและเหมาะสม โดยเริ่มต้นจากแผนแม่บท

นายเกียนกล่าวว่า เมื่อพิจารณาแผนโดยรวมแล้ว เราสามารถระบุหน้าที่ของอาคารแต่ละหลังได้ ซึ่งจะช่วยกำหนดทิศทางการพัฒนาและสร้างกรอบการพัฒนาและการใช้ระบบพื้นที่ใต้ดินภายใต้การบริหารจัดการของหน่วยงานวางแผน จากนั้น จะมีการจัดทำแนวทางโดยละเอียดสำหรับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหมด เช่น อาคารสูง เพื่อให้มั่นใจว่าระบบทั้งหมดทำงานประสานกัน แน่นอนว่า แผนเบื้องต้นเหล่านี้สามารถปรับเปลี่ยนได้ในภายหลังตามความเป็นจริง

ความต้องการก่อสร้างใต้ดินเพิ่มขึ้นอย่างสอดคล้องกับมูลค่าที่ดินที่สูงขึ้นและความขาดแคลนที่ดินบนพื้นดินสำหรับการก่อสร้าง ดังนั้น การวางแผนพื้นที่ใต้ดินในนครโฮจิมินห์จึงเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วนเพื่อชี้นำการลงทุนและการก่อสร้าง พร้อมทั้งสร้างวิสัยทัศน์ระยะยาวและการใช้พื้นที่อย่างมีประสิทธิภาพในอนาคต

(โปรดติดตามตอนต่อไป)

[โฆษณา_2]
ที่มา: https://baodautu.vn/tphcm-bo-hoang-mo-vang-khong-gian-ngam---bai-2-do-dam-ha-ngam-do-thi-d217588.html