นครโฮจิมินห์กำลังพัฒนาเมืองบริวาร

นครโฮจิมินห์กำลังดำเนินการตามยุทธศาสตร์การพัฒนาที่เน้นการขนส่งสาธารณะ (Transit-Oriented Development: TOD) ตามแนวรถไฟฟ้าใต้ดินและถนนวงแหวนรอบที่ 2 และ 3 ซึ่งไม่เพียงแต่ช่วยลดปัญหาการจราจรติดขัดเท่านั้น แต่ยังวางรากฐานสำหรับการสร้างสภาพแวดล้อมการอยู่อาศัยที่ทันสมัยและสะดวกสบายอีกด้วย

นครโฮจิมินห์กำลังดำเนินการตามยุทธศาสตร์การพัฒนาที่เน้นการขนส่งสาธารณะ (Transit-Oriented Development: TOD) ตามแนวรถไฟฟ้าใต้ดินและถนนวงแหวนรอบที่ 2 และ 3 ซึ่งไม่เพียงแต่ช่วยลดปัญหาการจราจรติดขัดเท่านั้น แต่ยังวางรากฐานสำหรับการสร้างสภาพแวดล้อมการอยู่อาศัยที่ทันสมัยและสะดวกสบายอีกด้วย

เมื่อเกือบ 15 ปีที่แล้ว รูปแบบเมืองแบบหลายศูนย์กลางได้รับการร่างไว้ในแผนแม่บทฉบับปรับปรุงปี 2010 สำหรับนครโฮจิมินห์ โดยมีเป้าหมายในการสร้างเมืองบริวาร 4 แห่งในทิศตะวันออก ตะวันตก ใต้ และเหนือ เพื่อลดความหนาแน่นของประชากรในพื้นที่ใจกลางเมือง

อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน มีเพียงส่วนตะวันออกของเมือง (เมืองทูเดือก) เท่านั้นที่ได้รับการพัฒนาแล้ว ในขณะเดียวกัน สถานการณ์ปัจจุบันในแต่ละโซนที่วางแผนไว้ประสบปัญหามากมายที่แก้ไขไม่ได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่อยู่อาศัยแออัดในเขตใจกลางเมือง รวมถึงที่อยู่อาศัยริมคลองและทางน้ำ การขาดแคลนพื้นที่สาธารณะ การจราจรติดขัด เป็นต้น

ดังนั้น เมื่อคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ออกมติเกี่ยวกับแผนพัฒนาพื้นที่เมือง 11 แห่งรอบรถไฟฟ้าใต้ดิน (รถไฟฟ้าลอยฟ้า) ตามแบบจำลอง TOD ตามแนวรถไฟฟ้าสาย 1 (เบ็นถั่น - สุ่ยเตียน) รถไฟฟ้าสาย 2 (เบ็นถั่น - ถัมลวง) และถนนวงแหวนรอบที่ 3 ตามมติที่ 98/2023/QH15 จึงดึงดูดความสนใจจากนักลงทุน ธุรกิจ และประชาชนจำนวนมาก

สถาปนิก Ngo Viet Nam Son เชื่อว่าการสร้างเขตพัฒนาที่เน้นการขนส่งสาธารณะ (Transit-Oriented Development: TOD) ไม่เพียงแต่ช่วยอำนวยความสะดวกในการเดินทางของผู้คนเท่านั้น แต่ยังส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนของเมืองอีกด้วย พื้นที่เหล่านี้จะดึงดูดการลงทุน ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน และสร้างพื้นที่เมืองที่ทันสมัยพร้อมสิ่งอำนวยความสะดวกครบครัน ตอบสนองความต้องการด้านการอยู่อาศัย การทำงาน และความบันเทิงของผู้อยู่อาศัย

นอกจากนี้ การพัฒนาเส้นทางรถไฟฟ้าใต้ดินและการดำเนินโครงการพัฒนาพื้นที่รอบสถานีขนส่ง (Transit-Oriented Development: TOD) จะช่วยให้เมืองโฮจิมินห์สามารถบรรเทาปัญหาการจราจรติดขัดในใจกลางเมืองและขยายพื้นที่เมืองไปยังชานเมือง สร้างพื้นที่เมืองบริวารคุณภาพสูงที่ดึงดูดนักลงทุนและผู้อยู่อาศัย พื้นที่เมืองเหล่านี้ไม่เพียงแต่ส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ แต่ยังช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของผู้อยู่อาศัย สร้างแบบจำลองเมืองที่ทันสมัยและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

ตามแผนงาน ภายในปี 2028 นครโฮจิมินห์จะดำเนินการพัฒนาพื้นที่โดยยึดระบบขนส่งสาธารณะเป็นศูนย์กลาง (Transit-Oriented Development หรือ TOD) ใน 11 จุดตามแนวรถไฟฟ้าใต้ดินและถนนวงแหวน โดยแบ่งออกเป็นสองเฟส หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะกำหนดขอบเขต สถานะทางกฎหมายของการวางผังเมือง และหน้าที่การพัฒนาเมืองของแต่ละพื้นที่ตามลำดับ

ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่า หากโครงการพัฒนาพื้นที่รอบสถานีขนส่งสาธารณะ (Transit-Oriented Development หรือ TOD) ทั้ง 11 โครงการที่นครโฮจิมินห์ประกาศไปเมื่อเร็ว ๆ นี้ ได้รับการดำเนินการอย่างประสบความสำเร็จ มูลค่าทางเศรษฐกิจและสังคมโดยรวมที่เกิดขึ้นจะมหาศาล เนื่องจากจะนำไปสู่การเพิ่มมูลค่าในด้านการค้า บริการ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งตลาดอสังหาริมทรัพย์ อันเนื่องมาจากบริการและสิ่งอำนวยความสะดวกในเมืองที่เพิ่มขึ้นจากการพัฒนาพื้นที่รอบสถานีขนส่งสาธารณะ

เพื่อให้การนำรูปแบบการพัฒนาที่เน้นระบบขนส่งสาธารณะ (Transit-Oriented Development หรือ TOD) ไปใช้ในเวียดนามประสบความสำเร็จ โดยเฉพาะในเมืองใหญ่อย่างโฮจิมินห์ซิตี้ นาย Ngo Viet Nam Son แนะนำว่าโฮจิมินห์ซิตี้ควรให้ความสำคัญกับการปรับปรุงรถไฟฟ้าสาย 1 ก่อนเป็นอันดับแรก เพื่อให้รถไฟฟ้ามีประสิทธิภาพ เมืองจำเป็นต้องแก้ไขปัญหาต่างๆ ตั้งแต่การจัดบริการรถโดยสารเชื่อมต่อ การสร้างที่จอดรถที่เหมาะสม ไปจนถึงการพัฒนาพื้นที่เมืองตามแนวเส้นทาง ที่สำคัญกว่านั้นคือ ต้องใช้เวลาและกลยุทธ์ในการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมการเดินทางของผู้คน โดยส่งเสริมให้พวกเขาหันมาใช้รถไฟฟ้าและเดินในระยะทางสั้นๆ

ในทำนองเดียวกัน เดวิด แจ็กสัน กรรมการผู้จัดการใหญ่ของ Avison Young Vietnam ก็เชื่อว่าการบูรณาการโมเดล TOD (Transit-Oriented Development) เข้ากับโครงการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ สามารถสร้างชุมชนที่ยั่งยืนซึ่งสร้างสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของประชาชน สิ่งแวดล้อม และเศรษฐกิจได้ เนื่องจากต้นทุนการพัฒนาในพื้นที่ชานเมืองโดยทั่วไปต่ำกว่า ทำให้ผู้พัฒนาสามารถเสนอราคาอสังหาริมทรัพย์ได้ในราคาที่สมเหตุสมผลมากขึ้น และเมื่อโครงสร้างพื้นฐานและการเชื่อมต่อด้านการขนส่งดีขึ้น มูลค่าของอสังหาริมทรัพย์ก็จะเพิ่มขึ้น ดึงดูดความสนใจจากผู้พัฒนาและนักลงทุน

“การพัฒนาพื้นที่รอบสถานีขนส่งสาธารณะ (TOD) ที่เหมาะสมนั้น ต้องอาศัยวิสัยทัศน์ที่ชัดเจนและการวางแผนระยะยาว การประสานงานระดับสูงระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย และความสม่ำเสมอในทุกขั้นตอนของการดำเนินการ สิ่งสำคัญคือความโปร่งใสและการสร้างความไว้วางใจระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย นอกเหนือจากทรัพยากรทางการเงิน ศักยภาพ และความมุ่งมั่นในระยะยาว” เดวิด แจ็กสัน กล่าว

นาย Tran Phu Lu ผู้อำนวยการศูนย์ส่งเสริมการค้าและการลงทุนนครโฮจิมินห์ เสนอแนะว่า หลังจากแผนได้รับการอนุมัติแล้ว จำเป็นต้องระบุรายชื่อโครงการที่ต้องการการลงทุนอย่างชัดเจน โดยเชื่อมโยงกับเป้าหมายหลัก เช่น เศรษฐกิจสีเขียว ศูนย์กลางทางการเงิน และโลจิสติกส์

นอกจากนี้ นายลู่ยังเสนอแนะว่าจำเป็นต้องศึกษาถึงกลไกและนโยบายที่แยกต่างหากสำหรับแต่ละวัตถุประสงค์เฉพาะ เพื่อสร้างความน่าดึงดูดใจให้กับนักลงทุน ตัวอย่างเช่น การจัดตั้งศูนย์กลางทางการเงิน ประเทศที่เป็นผู้นำได้แสดงให้เห็นแล้วว่า ไม่เพียงแต่ต้องมีการวางแผนอย่างละเอียดเท่านั้น แต่ยังต้องมีกลไกและนโยบายเพื่อดึงดูดสถาบันการเงินและเชื่อมโยงศูนย์กลางทางการเงินกับสถาบันการเงินภายในประเทศด้วย

นายลู่เน้นย้ำว่า "สำหรับนักลงทุนต่างชาติ นอกเหนือจากความโปร่งใสในเอกสารทางกฎหมายของโครงการแล้ว พวกเขายังให้ความสนใจอย่างมากกับความคืบหน้าของการเคลียร์พื้นที่ แม้จะมีแผนที่ดีและกลไกที่เหมาะสม แต่หากขาดแคลนที่ดินที่สะอาดและไม่มีกลไกในการจัดหาที่ดินล่วงหน้าเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับนักลงทุน โอกาสในการดึงดูดการลงทุนก็จะหายไป"

ที่มา: https://baodautu.vn/batdongsan/tphcm-phat-develop-do-thi-ve-tinh-d232508.html