นายเหงียน ดินห์ จุง สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเมือง และหัวหน้าคณะผู้แทนสมัชชาแห่งชาติของเมือง เข้าร่วมการประชุมหารือในห้องประชุมใหญ่เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 10 เมษายน ภาพ: จัดทำโดยคณะผู้แทนสมัชชาแห่งชาติของเมือง

นางเหงียน ถิ ซู รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาเมือง เว้ ได้มีส่วนร่วมในการร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการยกย่องชมเชย โดยได้เสนอแนะหลายประการที่มุ่งเน้นการเพิ่มความเข้มงวดของเกณฑ์ ปรับปรุงคุณภาพ และความโปร่งใสของการพิจารณายกย่องชมเชย

ประการแรก ในส่วนของเกณฑ์การมอบคำชมเชย (มาตรา 5) ผู้แทนเหงียน ถิ ซู เห็นด้วยกับความเห็นของผู้แทนคนก่อนหน้าว่า จำนวนคำชมเชยประเภทเดียวกันที่มอบให้แก่บุคคลเดียวกันควรมีจำกัด

ตามที่ผู้แทนเหงียน ถิ ซู กล่าวไว้ กฎระเบียบที่ว่า "รางวัลต้องเหมาะสมกับผลงาน" โดยไม่มีเกณฑ์เชิงปริมาณที่เฉพาะเจาะจง อาจนำไปสู่การให้รางวัลอย่างแพร่หลาย ไม่เลือกปฏิบัติ และอาจถึงขั้นเป็นการเอาเปรียบได้ เธอจึงเสนอให้เพิ่มข้อจำกัดที่เฉพาะเจาะจง กำหนดเกณฑ์การประเมินที่ชัดเจน และจัดตั้งกลไกการทบทวนเป็นระยะเพื่อควบคุมคุณภาพ

ในส่วนของกองทุนเพื่อการแข่งขันและความรับผิดชอบในการจ่ายโบนัส (มาตรา 11) ผู้แทนเหงียน ถิ ซู ได้กล่าวว่าระเบียบปัจจุบันไม่ชัดเจนและก่อให้เกิดความสับสนได้ง่าย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในรูปแบบองค์กรหลายระดับ เช่น มหาวิทยาลัยระดับภูมิภาค โดยพิจารณาจากความเป็นจริงที่ว่ามหาวิทยาลัยระดับภูมิภาคมีหน่วยงานสมาชิกจำนวนมาก ผู้แทนจึงเสนอให้ชี้แจงแนวคิดของ "หน่วยงานเสนอรางวัล" และกำหนดหลักการว่าระดับที่บริหารจัดการกองทุนและบุคลากรโดยตรงจะเป็นผู้รับผิดชอบในการจ่ายเงิน

นางเหงียน ถิ ซู รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาเมืองเว้ กล่าวในการอภิปรายในห้องประชุม ภาพ: จัดทำโดยคณะผู้แทนรัฐสภาเมืองเว้

เกี่ยวกับการรับรางวัลจากบุคคลและองค์กรต่างประเทศ (มาตรา 14) ผู้แทนกล่าวว่า ข้อบังคับที่ห้ามการใช้รางวัลในทางที่ผิดนั้นมีความจำเป็น แต่ขาดคำแนะนำที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับอำนาจและเกณฑ์ในการพิจารณาการละเมิด ซึ่งอาจนำไปสู่การตีความที่เข้มงวดและส่งผลกระทบต่อความร่วมมือระหว่างประเทศ เธอเสนอให้แยกแยะให้ชัดเจนระหว่างการรับรางวัลอย่างถูกต้องและการใช้รางวัลในทางที่ผิด และมอบอำนาจในการพิจารณาคุณสมบัติให้แก่หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พร้อมทั้งกลไกการรายงานและการประเมินผลก่อนการรับรอง

ในส่วนของเกณฑ์การมอบรางวัล (มาตรา 20) ผู้แทนเหงียน ถิ ซู ชี้ให้เห็นว่า แนวคิดเรื่อง "ชุมชน ตำบล และเขตพิเศษที่เป็นแบบอย่าง" ยังคงเป็นเชิงคุณภาพ ขาดเกณฑ์ที่เฉพาะเจาะจง ทำให้เกิดการประเมินตามความรู้สึกส่วนตัวและความไม่สอดคล้องกันระหว่างท้องถิ่นต่างๆ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องเพิ่มเกณฑ์เชิงปริมาณ เช่น การลดความยากจน การพัฒนาเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน การประยุกต์ใช้เทคโนโลยี และการปฏิรูปการบริหาร ในขณะเดียวกัน รัฐบาลหรือ กระทรวงมหาดไทย ควรมีหน้าที่ในการกำหนดรายละเอียดและจัดตั้งกลไกการตรวจสอบเป็นระยะ ผู้แทนเหงียน ถิ ซู ยังเสนอให้เพิ่มหน่วยงานบริหารและเศรษฐกิจพิเศษลงในรายชื่อผู้มีสิทธิ์ได้รับรางวัล เพื่อให้เกิดความสอดคล้องของระบบกฎหมาย

ในส่วนของระเบียบการมอบเครื่องราชอิสริยาภรณ์ โฮจิมินห์ ซ้ำ (มาตรา 35) นางเหงียน ถิ ซู ผู้แทนกล่าวว่า การอนุญาตให้มอบซ้ำหลังจาก 15 ปี โดยปราศจากกลไกในการประเมินผลงานอย่างแท้จริง อาจทำให้รางวัลที่ได้รับนั้นเป็นเพียงการ "รักษาไว้" เท่านั้น เธอจึงเสนอให้เพิ่มกลไกการประเมินผลเป็นระยะทุก 5 ปี ยกระดับเกณฑ์การมอบซ้ำให้ครอบคลุมถึงผลงานใหม่ ๆ ที่เป็นความก้าวหน้า และเปิดเผยบันทึกต่อสาธารณะในระบบข้อมูลข่าวสารแห่งชาติ เพื่อเพิ่มความโปร่งใสและการกำกับดูแลจากสังคม

ในส่วนของเกณฑ์การพิจารณารางวัลระดับสูง (มาตรา 44 และ 73) ผู้แทนได้ประเมินว่า การเพิ่มระยะเวลาสำหรับผลงานดีเด่นจากหนึ่งปีเป็นสองหรือสามปีนั้นสมเหตุสมผล อย่างไรก็ตาม ข้อบังคับที่ว่าลำดับชั้นของหัวหน้าองค์กรไม่สามารถสูงกว่าลำดับชั้นของกลุ่มโดยรวมนั้น อาจไม่สะท้อนบทบาทความเป็นผู้นำได้อย่างถูกต้อง ดังนั้นจึงจำเป็นต้องศึกษาถึงกลไกเฉพาะในการประเมินและให้การยอมรับผลงานของหัวหน้าองค์กรอย่างเหมาะสมในแต่ละกรณี

เลอ โธ

ที่มา: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/tranh-lam-dung-khen-thuong-can-tieu-chi-ro-rang-164544.html