การมอบอำนาจต้องมาพร้อมกับความรับผิดชอบ

เมื่อไม่นานมานี้ ในการประชุมสรุปการจัดงานและการเตรียมการสำหรับเทศกาลตรุษจีนปี 2026 การประเมินสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของนครโฮจิมินห์ในเดือนกุมภาพันธ์และสองเดือนแรกของปี และการกำหนดภารกิจสำคัญและแนวทางแก้ไขสำหรับเดือนมีนาคม ได้มีการหยิบยกสถานการณ์เล็กๆ แต่ชวนให้คิดขึ้นมาพูดคุย

Báo Sài Gòn Giải phóng•08/03/2026

ผู้นำชุมชนรายงานเกี่ยวกับการอนุมัติการปรับปรุงผังเมือง ซึ่งอยู่ในอำนาจของชุมชน แต่เสนอให้ส่งเรื่องไปยังระดับเมืองเพื่อพิจารณาต่อไป นายเหงียน วัน ดุ๊ก ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ได้ย้ำเตือนอย่างเด็ดขาดว่า เรื่องที่อยู่ในอำนาจของหน่วยงานท้องถิ่นนั้น หน่วยงานท้องถิ่นต้องดำเนินการแก้ไขอย่างเชิงรุก

ในการประชุมครั้งนี้ ยังมีการกล่าวชมเชยหลายเขต เช่น เขตบิ่ญก๋วยและเขตบิ่ญจุง ที่ดำเนินการตามภารกิจอย่างกระตือรือร้นและแก้ไขปัญหาภายในเขตอำนาจของตนได้ทันที โดยไม่หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบหรือรอคำสั่ง วิธีการที่แตกต่างกันสองวิธีนี้ในการดำเนินการเดียวกัน แสดงให้เห็นว่า แม้จะได้รับมอบอำนาจแล้ว แต่ความรับผิดชอบในการดำเนินการก็ไม่ได้ถูกปฏิบัติอย่างครบถ้วนเสมอไป

การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจไม่ได้หมายถึง "การยกภาระงาน" ให้แก่ระดับที่สูงกว่า หรือเป็นเพียงวิธีการลดภาระงานด้านการบริหารเท่านั้น แต่เป็นการปรับโครงสร้างอำนาจการบริหารของรัฐให้เน้นประชาชนเป็นศูนย์กลางมากขึ้น มีความเป็นไปได้ในทางปฏิบัติมากขึ้น และมีความรับผิดชอบโดยตรงมากขึ้น หลักการนี้ได้ถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจนในหลักการชี้นำและการบริหารจัดการตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น โดยยึดหลักการที่ว่า: ท้องถิ่นตัดสินใจ ท้องถิ่นลงมือทำ ท้องถิ่นรับผิดชอบ ระดับที่สูงกว่ามีบทบาทในการอำนวยความสะดวกและกำกับดูแลเท่านั้น เป้าหมายของการกระจายอำนาจคือการลดขั้นตอนการทำงานและส่งเสริมความคิดริเริ่มของประชาชนระดับรากหญ้า อย่างไรก็ตาม บางครั้งอาจมีช่องว่างระหว่างการได้รับอำนาจกับการกล้าที่จะใช้อำนาจนั้น เมื่อหน่วยงานเลือกที่จะ "ผลักดัน" เอกสารขึ้นไปยังระดับที่สูงกว่าเพื่อ "ความปลอดภัย" มันไม่เพียงแต่ทำให้ความคืบหน้าช้าลงเท่านั้น แต่ยังสร้างชั้นกลางเพิ่มเติมซึ่งลดประสิทธิภาพการบริหารจัดการลงด้วย

คุณอาจสนใจ

เขตทูเดามอตยกระดับสถานะให้เป็นพื้นที่ใจกลางเมืองที่สำคัญยิ่งขึ้นเขตทูเดาโมท ตั้งอยู่ทางเหนือของนครโฮจิมินห์ เดิมเป็นศูนย์กลางเมืองของจังหวัดบิ่ญเดือง และกำลังประสบกับการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็ว ด้วยการรวมตัวของธุรกิจขนาดใหญ่จำนวนมาก เขตนี้จึงยังคงมีบทบาทสำคัญในการสร้างแรงผลักดันการพัฒนาให้กับเขตใกล้เคียง

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมลดระยะเวลาการดำเนินการด้านเอกสารลงเกือบ 9,000 วัน ส่งผลให้ประหยัดค่าใช้จ่ายด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบได้ 5,300 พันล้านดองกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้ลดระยะเวลาการดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองลง 8,987 วัน คิดเป็นร้อยละ 53.39 ส่งผลให้ประหยัดค่าใช้จ่ายด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับประชาชนและภาคธุรกิจได้ประมาณ 5,310 พันล้านดอง

เลขาธิการและประธานโต ลัม กล่าวว่า นครโฮจิมินห์ต้องเป็นผู้นำ บุกเบิกเส้นทาง สร้างความก้าวหน้า และขยายอิทธิพลต่อไปในพิธีรำลึกครบรอบ 50 ปี วันที่เมืองไซง่อน-เกียดิ่ญได้รับเกียรติให้ตั้งชื่อตามประธานาธิบดีโฮจิมินห์ เลขาธิการใหญ่และประธานโต ลัม เน้นย้ำว่าเมืองนี้ต้องเป็นผู้นำ บุกเบิกเส้นทาง ทดลอง สร้างความก้าวหน้า และขยายอิทธิพลต่อไป

เนื่องจากเมืองตั้งเป้าหมายการเติบโตสองหลักภายในปี 2026 และมุ่งมั่นที่จะเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐให้ได้ 100% การตัดสินใจด้านการบริหารทุกอย่างจึงส่งผลกระทบโดยตรงต่อสภาพแวดล้อมการลงทุนและความเชื่อมั่นของตลาด เมืองกำลังดำเนินการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐประมาณ 150,000 ล้านดอง พร้อมๆ กับระดมทุนจากภาคสังคมเพื่อการพัฒนาอีกประมาณ 1 ล้านล้านดอง ในบริบทนี้ เอกสารแผนงานที่ล่าช้าหรือโครงการที่ยืดเยื้อเนื่องจากการหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ อาจทำให้โอกาสในการดึงดูดนักลงทุนหลุดลอยไป ลดความน่าดึงดูดของสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ ดังนั้น นอกจากการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่เข้มแข็งขึ้นแล้ว เมืองยังกำหนดข้อกำหนดด้านความรับผิดชอบที่ชัดเจนยิ่งขึ้นด้วย

นครโฮจิมินห์ได้ร้องขอให้มีการกำหนดเกณฑ์สำหรับการให้รางวัลทางการเงินแก่หน่วยงานที่ปฏิบัติหน้าที่ได้ดีเยี่ยมในการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ ซึ่งรวมถึงการชมเชยหน่วยงานที่ริเริ่มรับผิดชอบและตักเตือนหน่วยงานที่หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ นี่เป็นการเปลี่ยนแปลงจากการให้กำลังใจโดยทั่วไปไปสู่กลไก "ให้รางวัล-ลงโทษ" ที่ชัดเจน โดยมีเป้าหมายเพื่อการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่มีประสิทธิภาพและเป็นรูปธรรมมากขึ้น

นายเจิ่น ลู กวาง เลขาธิการพรรคประจำนครโฮจิมินห์ ได้เน้นย้ำซ้ำแล้วซ้ำเล่าถึงความจำเป็นในการสร้างทีมเจ้าหน้าที่ที่กล้าคิด รู้จักลงมือทำ และกล้ารับผิดชอบต่อส่วนรวม พร้อมทั้งแก้ไขกรณีการหลีกเลี่ยงหรือการปัดความรับผิดชอบอย่างเด็ดขาด สาระสำคัญนั้นชัดเจนมาก คือ การกระจายอำนาจที่มากขึ้นหมายถึงความรับผิดชอบ ทางการเมือง ที่มากขึ้น

นครโฮจิมินห์กำลังเปลี่ยนผ่านอย่างแข็งขันจากรูปแบบการบริหารจัดการแบบดั้งเดิมไปสู่รูปแบบการปกครองสมัยใหม่ โดยที่ประสิทธิภาพในการให้บริการแก่ประชาชนและธุรกิจกลายเป็นมาตรวัดที่สำคัญ สิ่งนี้ต้องการการเปลี่ยนแปลงอย่างลึกซึ้งในวัฒนธรรมการบริการสาธารณะ: ขั้นตอนต่างๆ ต้องเป็นไปตามกฎระเบียบ รวดเร็ว โปร่งใส และสะดวกสบาย

การกระจายอำนาจเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่งสำหรับการปฏิรูป อย่างไรก็ตาม หากอำนาจที่ได้รับมอบให้ไม่ได้มาพร้อมกับความรับผิดชอบที่มากขึ้นและระบบการให้รางวัลและการลงโทษที่ชัดเจน อำนาจนั้นก็จะไม่กลายเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญในการพัฒนา เมื่อเจ้าหน้าที่แต่ละคนเข้าใจว่าอำนาจนั้นมาพร้อมกับความรับผิดชอบส่วนบุคคลที่เฉพาะเจาะจง ซึ่งเชื่อมโยงกับการประเมินผลและการลงโทษที่ชัดเจน การกระจายอำนาจก็จะกลายเป็นแรงผลักดันที่แท้จริงให้เมืองโฮจิมินห์ก้าวไปข้างหน้าและประสบความสำเร็จ

สหรัฐอเมริกา - เวียดนาม: อย่าพลาด

กระทรวงการต่างประเทศได้รับสำเนาหนังสือแต่งตั้งเอกอัครราชทูตสหรัฐอเมริกาประจำเวียดนามแล้วในช่วงบ่ายของวันที่ 2 กรกฎาคม ณ สำนักงานใหญ่กระทรวงการต่างประเทศ นายเลอ คอง ดุง ผู้อำนวยการกรมพิธีการและล่ามต่างประเทศ ได้รับสำเนาหนังสือแต่งตั้งจากนางเจนนิเฟอร์ วิกส์ เอกอัครราชทูตสหรัฐอเมริกาประจำเวียดนาม

เอกอัครราชทูต เหงียน กว็อก ดุง เยือนและปฏิบัติงานในรัฐมินนิโซตา สหรัฐอเมริการะหว่างวันที่ 28-30 มิถุนายน นายเหงียน กว็อก ดุง เอกอัครราชทูตเวียดนามประจำสหรัฐอเมริกา ได้เดินทางเยือนและปฏิบัติงานในรัฐมินนิโซตา

เวียดนามสนับสนุนให้ธุรกิจของสหรัฐฯ ขยายการลงทุนในด้านเทคโนโลยีขั้นสูงเมื่อเช้าวันที่ 26 มิถุนายน ณ ทำเนียบรัฐบาล รองนายกรัฐมนตรี โฮ กว็อก ดุง ได้ให้การต้อนรับนายเจฟฟ์ เพลส ผู้อำนวยการฝ่ายห่วงโซ่อุปทานของบริษัท โคเฮอเรนท์ กรุ๊ป (สหรัฐอเมริกา) ในระหว่างการประชุม รองนายกรัฐมนตรีได้ยืนยันว่าเวียดนามสนับสนุนให้ธุรกิจของสหรัฐฯ ขยายการลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง นวัตกรรม และเซมิคอนดักเตอร์

เอ็นโก บินห์

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/trao-quyen-phai-di-cung-trach-nhiem-post841865.html