จากความรับผิดชอบในการให้บริการไปสู่การรับฟังความคิดเห็นของประชาชน

นอกเหนือจากการจัดการขั้นตอนการบริหารอย่างถูกต้องแล้ว ชุมชนเตย์โดกำลังสร้างการเปลี่ยนแปลงครั้งใหม่ในการดำเนินงานของระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ โดยเปลี่ยนจาก "การให้บริการด้วยความรับผิดชอบ" ไปสู่ ​​"การให้บริการด้วยความเข้าใจ" ความคิดเห็นของประชาชนทุกคนไม่เพียงแต่ได้รับการรับฟังเท่านั้น แต่ยังกลายเป็นข้อบังคับให้รัฐบาลต้องเปลี่ยนแปลงและดำเนินการอย่างเด็ดขาดอีกด้วย

เจ้าหน้าที่ของรัฐประจำศูนย์บริการบริหารราชการส่วนตำบลเตย์โด ให้บริการประชาชนในการแก้ไขปัญหาทางด้านการบริหารราชการ

สร้างความไว้วางใจผ่านการบริการอย่างมีความรับผิดชอบ

ในช่วงต้นปี บรรยากาศที่ศูนย์บริการสาธารณะของตำบลเตย์โดคึกคักแต่เป็นระเบียบเรียบร้อย สิ่งที่เห็นได้ชัดที่สุดคือทัศนคติในการให้บริการของเจ้าหน้าที่และข้าราชการท้องถิ่นที่มีต่อประชาชน โดยการนำหลัก "5 สิ่งที่ควรรู้" "3 สิ่งที่ไม่ควรทำ" และ "4 สิ่งที่ควรแสดงออก" มาใช้อย่างมีประสิทธิภาพ ช่องว่างระหว่างเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และประชาชนดูเหมือนจะจางหายไปแล้ว

นาย Tran Duc Tang จากหมู่บ้าน Phu Linh เดินทางมาที่ศูนย์บริการสุขภาพชุมชน (PVHCC) ในตำบล เพื่อรับผลการปรับปรุงแก้ไขเกี่ยวกับการยกเลิกเงินช่วยเหลือรายเดือนและเงินสนับสนุนค่าเลี้ยงดูบุตร เขาเล่าว่า "เมื่อก่อน ทุกครั้งที่ผมต้องไปที่ตำบลหรืออำเภอเพื่อทำเอกสาร ผมจะกังวลใจ ไม่รู้ว่าจะเริ่มต้นอย่างไร พบใคร ใครจะให้คำแนะนำ หรือจะเสร็จเมื่อไหร่ แต่ตอนนี้ต่างออกไปแล้ว ที่ศูนย์บริการสุขภาพชุมชน เจ้าหน้าที่ได้แนะนำขั้นตอนการยื่นคำขอออนไลน์ และในวันที่ผลออกมา ผมก็ได้รับแจ้งให้มารับด้วยตนเอง โดยไม่ต้องเดินทางไปมาหลายรอบเหมือนเมื่อก่อน"

ทันทีที่ระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับถูกนำมาใช้ ศูนย์บริการประชาชนของตำบลก็ได้ดำเนินการเชิงรุกด้วยแผนการสื่อสารที่มีโครงสร้างที่ดี แทนที่จะเป็นการประกาศทางราชการแบบแห้งๆ ศูนย์ฯ ได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับศูนย์บริการประชาชนของตำบลเพื่อแจ้งให้ประชาชนทราบถึงประโยชน์ของการดำเนินการทางราชการผ่านบริการสาธารณะออนไลน์ นี่เป็นขั้นตอนสำคัญในการสร้างฉันทามติและเปลี่ยนความรับผิดชอบของรัฐบาลให้เป็นการสนับสนุนโดยสมัครใจจากประชาชน

ด้วยการมุ่งเน้นความโปร่งใสเพื่อสร้างความไว้วางใจ เทศบาลตำบลเตย์โดได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเผยแพร่ขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินต่อสาธารณะ เพื่อให้ประชาชนทุกคนได้รับทราบ ภายในสิ้นปี 2568 ศูนย์บริการประชาชนได้ปรับปรุงและเผยแพร่ขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินภายใต้เขตอำนาจของเทศบาลจำนวน 429 ขั้นตอน ที่สำคัญคือ ขั้นตอนเหล่านี้ทั้งหมด 100% ไม่เพียงแต่แสดงอยู่บนเว็บไซต์บริการสาธารณะแห่งชาติเท่านั้น แต่ยังถูกแปลงเป็นข้อมูลดิจิทัลผ่านรหัส QR บนป้ายประชาสัมพันธ์ของเทศบาล ทำให้ประชาชนสามารถค้นหาข้อมูลได้อย่างง่ายดายบนสมาร์ทโฟน การประสานข้อมูลระหว่างระดับจังหวัดและความเป็นจริงในระดับท้องถิ่นได้ขจัดปัญหาการยื่นคำขอที่ล่าช้าเนื่องจากข้อมูลไม่ครบถ้วนหรือขั้นตอนผิดพลาด

ประสิทธิภาพของการให้บริการประชาชนได้รับการพิสูจน์แล้วด้วยสถิติที่น่าประทับใจ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 ถึงสิ้นเดือนธันวาคม 2568 ศูนย์บริการประชาชนตำบลเตย์โดได้รับและดำเนินการคำขอจำนวน 1,749 รายการ ที่น่าประทับใจยิ่งกว่านั้นคือ คำขอทั้งหมด 100% ได้รับการดำเนินการตรงเวลาหรือก่อนกำหนด นอกจากตัวเลขแล้ว คุณภาพการบริการในตำบลเตย์โดยังได้รับการ "ระบุ" บนแผนที่การบริหารของจังหวัดอีกด้วย ด้วยคะแนน 94.64/100 คณะกรรมการประชาชนตำบลเตย์โดจึงภาคภูมิใจที่ได้รับการจัดอันดับเป็นอันดับหนึ่งจาก 166 ตำบลและเขตในจังหวัดในด้านดัชนีความพึงพอใจและคุณภาพการบริการสาธารณะ นี่ไม่ใช่เพียงแค่ตำแหน่ง แต่เป็นการยอมรับที่สมควรได้รับจากความพยายามอย่างไม่เหน็ดเหนื่อยของเจ้าหน้าที่และข้าราชการในตำบลเตย์โดในการทำให้จิตวิญญาณของ "รัฐบาลที่เป็นมิตร ให้บริการประชาชน" เป็นจริง

รับฟังความคิดเห็นของประชาชนและดำเนินการอย่างเด็ดขาด

ในกระบวนการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ ชุมชนเตย์โดกำลังเปลี่ยนจากการรับผิดชอบไปสู่การรับฟังและสร้างความไว้วางใจจากประชาชน แทนที่จะรอให้ประชาชนมาตามนัดหมาย ผู้นำชุมชนได้ลงพื้นที่ไปยังหมู่บ้าน ตำบล และพื้นที่อยู่อาศัยต่างๆ เพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วนที่ส่งผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนโดยตรง เปลี่ยนความไม่พอใจของประชาชนให้เป็นแรงผลักดันในการปรับปรุงระเบียบวินัยและเสริมสร้างความสามัคคีในระดับรากหญ้า

เป็นเวลาหลายปีแล้วที่พื้นที่อยู่อาศัยของชาวบ้านในหมู่บ้านหมี่เซียนถูกล้อมรอบด้วยกลิ่นเหม็นจากฟาร์มเป็ดของครอบครัวนายตรินห์ ซวน ตู หลังจากที่นำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้แล้ว รัฐบาลท้องถิ่นก็ยังคงได้รับเรื่องร้องเรียนจากชาวบ้านเกี่ยวกับมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากการเลี้ยงเป็ด ชาวบ้านขอให้รัฐบาลท้องถิ่นเข้ามาแทรกแซงเพื่อรื้อถอนฟาร์มและฟื้นฟูอากาศให้สะอาดในหมู่บ้านหมี่เซียน คำร้องขอของชาวบ้านไม่ใช่เพียงแค่การพูดคุยกันในละแวกบ้าน แต่กลายเป็นประเด็นสำคัญในการประชุมที่ยื่นต่อรัฐบาลท้องถิ่นตำบลเตย์โด

ด้วยตระหนักว่าการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนต้องควบคู่ไปกับการดำเนินการอย่างเด็ดขาด ในวันที่ 17 กันยายน 2568 คณะกรรมการประชาชนตำบลเตย์โดจึงได้จัดตั้งทีมตรวจสอบร่วมระหว่างหน่วยงาน การตรวจสอบพบการละเมิดกฎระเบียบอย่างเป็นระบบของบ้านนายตู ซึ่งรวมถึงการเลี้ยงเป็ดบนที่ดินขนาด 1,000 ตารางเมตร ซึ่งสัญญาเช่าหมดอายุเมื่อสิ้นปี 2567 การบุกรุกที่ดินที่อยู่ในความดูแลของคณะกรรมการประชาชนตำบล การขยายพื้นที่เพิ่มอีก 1,000 ตารางเมตรโดยไม่ได้รับอนุญาต และการใช้ที่ดิน 5% เพื่อวัตถุประสงค์อื่นนอกเหนือจากที่กำหนดไว้ ฟาร์มเป็ดของนายตูมีขนาดการเลี้ยงสูงถึง 11,500 ตัว แต่ขาดขั้นตอนการจัดการของเสียที่เหมาะสม ทำให้เกิดมลพิษทางอากาศและเป็นภัยคุกคามต่อสุขภาพของประชาชน

เมื่อเผชิญกับการละเมิดดังกล่าว ทางการตำบลเตย์โดแสดงให้เห็นถึงความเด็ดขาดแต่ก็เห็นอกเห็นใจด้วย ในด้านหนึ่ง ทางการตำบลเรียกร้องให้ครัวเรือนของนายตั้วปฏิบัติตามคำสั่งอย่างเคร่งครัด เช่น การระงับการดำเนินงาน การรื้อถอนสิ่งปลูกสร้างที่ผิดกฎหมาย และคืนที่ดินตามที่กำหนด ขณะเดียวกัน กิจกรรมการเลี้ยงปศุสัตว์ทั้งหมดต้องยุติลงภายในวันที่ 31 ตุลาคม 2568 ในอีกด้านหนึ่ง ทางการตำบลอำนวยความสะดวกในการขายเป็ดที่เหลืออยู่ของครัวเรือนให้แล้วเสร็จภายในสิ้นเดือนตุลาคม 2568 อย่างไรก็ตาม การกระทำอันเอื้อเฟื้อนี้มาพร้อมกับเงื่อนไขที่สำคัญ คือ ครัวเรือนของนายตั้วต้องดำเนินการด้านสุขอนามัยและการกำจัดกลิ่นโดยทันทีเพื่อป้องกันมลพิษที่จะส่งผลกระทบต่อเพื่อนบ้าน แนวทางที่สมเหตุสมผลและเห็นอกเห็นใจของทางการตำบลทำให้ทั้งเจ้าของฟาร์มและชาวบ้านเชื่อมั่น จนถึงปัจจุบัน ครัวเรือนของนายตั้วได้ย้ายฟาร์มไปยังสถานที่ที่เหมาะสมแล้ว

เหตุการณ์ในหมู่บ้านหมี่เซียนไม่ใช่กรณีโดดเดี่ยว แต่เป็นผลมาจากการดำเนินงานเชิงรุกของคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลท้องถิ่นในการป้องกัน "จุดเสี่ยง" ตั้งแต่เริ่มต้น ทันทีหลังจากจัดตั้งระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ เทศบาลเตย์โดได้ออกเอกสารทางกฎหมายเพื่อกำหนด "กรอบ" มาตรฐาน เพื่อให้สามารถจัดการคำร้องของประชาชนทั้งหมดได้อย่างโปร่งใสและเป็นไปตามกฎหมาย จากคำร้องและข้อร้องเรียนของประชาชน 27 เรื่อง มี 25 เรื่องที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ของเทศบาลและได้รับการแก้ไขอย่างเด็ดขาดภายใต้การกำกับดูแลของประธานคณะกรรมการประชาชนเทศบาล ประเด็นหลักเกี่ยวข้องกับมลภาวะทางสิ่งแวดล้อม การก่อสร้างที่ผิดกฎหมาย และข้อพิพาทเรื่องที่ดิน ซึ่งเป็นประเด็นที่ถือว่า "อ่อนไหว" ที่สุดในพื้นที่ชนบท และทุกเรื่องได้รับการตรวจสอบและแก้ไขอย่างละเอียดถี่ถ้วน ความโปร่งใสและการดำเนินการที่เด็ดขาดนี้ช่วยรักษาเสถียรภาพ ทางการเมือง ในเทศบาลเตย์โดตลอดปี 2025 ป้องกันการเกิดเหตุการณ์ที่ซับซ้อนหรือยืดเยื้อ

ข้อความและภาพถ่าย: ตรัน ทันห์

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/tu-trach-nhiem-phuc-vu-den-lang-nghe-nhan-dan-279104.htm