รูปแบบการปกครองเมืองที่เหนือกว่า

ค. นโยบายใหม่เพื่อกำหนดมาตรฐานข้าราชการพลเรือน

การสรุปผลการดำเนินการตามมติที่ 119 (NQ 119) ลงวันที่ 19 มิถุนายน 2020 ของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับโครงการนำร่องการจัดระเบียบรูปแบบการปกครองในเมือง (UOG) และกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาเมือง ดานัง (ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2021) คณะกรรมการพรรคการเมืองดานังประเมินว่าโครงการนำร่องการดำเนินการตามรูปแบบที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจนั้นส่งเสริมความเหนือกว่าในเบื้องต้น รับรองประชาธิปไตย และนำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงบวกหลายประการ

Công tác cải cách hành chính được thực hiện tốt đã nâng cao chất lượng dịch vụ công tại TP.Đà Nẵng Ảnh: Hoàng Sơn — การปฏิรูปการบริหารที่ดำเนินการอย่างดีช่วยปรับปรุงคุณภาพบริการสาธารณะในเมืองดานัง

นายเหงียน วัน กวง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเมือง เปิดเผยว่า เกี่ยวกับการบริหารจัดการเงินเดือนข้าราชการประจำเขต สภาประชาชนประจำเมืองได้จัดสรรเงินเดือนข้าราชการประจำจำนวน 675 อัตรา เพื่อปฏิบัติงานในคณะกรรมการประชาชนประจำเขต 45 เขต (เฉลี่ย 15 คนต่อเขต) และกำหนดจำนวนเงินเดือนข้าราชการประจำของคณะกรรมการประชาชนประจำเขตในแต่ละเขต คณะกรรมการประชาชนประจำเขตจะกำหนดจำนวนข้าราชการประจำสำหรับตำแหน่งข้าราชการประจำแต่ละตำแหน่งที่ปฏิบัติงานในคณะกรรมการประชาชนประจำเขต โดยพิจารณาจากภาระงานของแต่ละเขต

โดยมีลักษณะข้าราชการของคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลที่อยู่ในบัญชีเงินเดือนข้าราชการของคณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอและบริหารจัดการโดยคณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอ คณะกรรมการประชาชนนครดานังจึงได้กำกับดูแลการพัฒนา ประเมินผล และอนุมัติโครงการตำแหน่งงานของคณะกรรมการประชาชน 45 ตำบลในพื้นที่ให้สอดคล้องกับระบบข้าราชการและบริการสาธารณะใหม่เมื่อนำร่องหน่วยงานสอบสวน

“นี่คือกลไกและนโยบายใหม่ที่สร้างพื้นฐานสำหรับการกำหนดมาตรฐานทีมข้าราชการพลเรือนประจำเขตให้มีความเป็นมืออาชีพ สร้างความคิดริเริ่ม ความยืดหยุ่น และลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร ทั้งในด้านการวางแผน การฝึกอบรม การหมุนเวียน และการโอนย้ายเจ้าหน้าที่ระหว่างเขตและเขต และในทางกลับกัน” นายกวางประเมิน จากผลการสำรวจ พบว่าเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ 91.5% ประเมินว่าการนำระบบราชการใหม่นี้ไปใช้มีความสมเหตุสมผล ส่งผลให้เกิดผลการปฏิบัติงานที่ดีขึ้นเมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้

การเสนอขอสมัครอย่างเป็นทางการ

ในการประชุมหารือร่วมกับประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายหว่อง ดิ่ง เว้ เมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน เลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองนครดานังได้เสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุญาตให้นครดานังนำแบบจำลองสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินมาใช้อย่างเป็นทางการ พร้อมทั้งแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบต่างๆ เพื่อขจัดอุปสรรคและข้อบกพร่องในการดำเนินการ นายเหงียน วัน กวาง ยังได้เสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาอนุมัติให้นครดานังนำกลไกนโยบายที่คล้ายคลึงกันมาใช้ในบางพื้นที่ ซึ่งรวมถึงกลไกและนโยบายด้านการจัดการการลงทุน การวางแผน พื้นที่เมือง และทรัพยากรธรรมชาติ - สิ่งแวดล้อม นโยบายด้านการจัดการ วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี นวัตกรรม กลไกและนโยบายด้านเงินเดือนและการจัดองค์กรของหน่วยงานภาครัฐ

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เวือง ดิ่ง เว้ กล่าวว่า แม้ว่าการดำเนินการตามมติที่ 119 จะเป็นเพียงระยะเวลาสั้นๆ และในช่วงเวลาที่เมืองนี้ได้รับผลกระทบอย่างหนักจากโควิด-19 แต่ก็ได้ผลลัพธ์เชิงบวกมาบ้าง ที่น่าสังเกตคือ หน่วยงานรัฐบาลของเมืองได้รับการปรับปรุงและดำเนินงานได้อย่างราบรื่นมากขึ้น หน่วยงานบริหารต่างกระตือรือร้นและกระตือรือร้นในการบริหารจัดการและแก้ไขปัญหาเร่งด่วนในท้องถิ่นได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ ซึ่งส่งผลดีต่อการปฏิรูปการบริหาร และสร้างบรรยากาศที่ไว้วางใจสำหรับนักท่องเที่ยว ประชาชน และภาคธุรกิจ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้ดานังประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ อย่างจริงจังเพื่อทบทวนการดำเนินการตามมติที่ 119 เพื่อเสนอต่อคณะกรรมการกลางและ กรมการเมือง ( โปลิตบูโร) เพื่อกำกับดูแลและหารือกับสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการพรรครัฐบาล เพื่อให้สามารถพัฒนามติฉบับใหม่ขึ้นมาแทนที่และเพิ่มเติมมติที่ 119 ศึกษากลไกและนโยบายเฉพาะที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้นำไปใช้กับท้องถิ่นอื่นๆ ในอดีตอย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อเป็นพื้นฐานในการเสนอกลไกและนโยบายที่เหมาะสม เพื่อสร้างแรงผลักดันในการพัฒนาเมืองให้ก้าวกระโดดต่อไปในอนาคต

ความก้าวหน้าในบริการสาธารณะออนไลน์

เลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองดานังแจ้งว่า หลังจากดำเนินโครงการกระจายอำนาจและการอนุญาตการบริหารจัดการของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการจัดนำร่องแบบจำลองหน่วยงานสอบสวนในช่วงปี 2564-2569 มาเป็นเวลา 1 ปี คณะกรรมการพรรคการเมืองดานังได้สั่งให้ทบทวน พิจารณาปรับปรุงหรือเพิ่มเติมเนื้อหาการกระจายอำนาจและการอนุญาตเพื่อให้เป็นไปตามกฎระเบียบและเหมาะสมกับความเป็นจริงและเงื่อนไขในพื้นที่และหน่วยงานต่างๆ

หลังจากโครงการนำร่องกว่า 2 ปี หน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลได้ปรับปรุงโครงสร้างองค์กร ระบบการทำงาน และปรับบทบาทหน้าที่ ส่งเสริมความคิดริเริ่ม เพิ่มอำนาจและความรับผิดชอบของผู้นำระดับอำเภอและตำบล หน่วยงาน ท้องถิ่น และหน่วยงานต่างๆ ได้นำเนื้อหาในแผนปฏิรูปการบริหารไปปฏิบัติอย่างสอดประสานกัน ขยายสาธารณูปโภคเพื่อสนับสนุนประชาชนในการปฏิบัติงานบริการสาธารณะ ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน และค่อยๆ ปรับเปลี่ยนวิธีการทำงานของหน่วยงานจากสภาพแวดล้อมแบบดั้งเดิมไปสู่สภาพแวดล้อมดิจิทัลที่ขับเคลื่อนด้วยข้อมูลดิจิทัลและเทคโนโลยีดิจิทัล

Mô hình CQĐT gắn với xây dựng thành phố thông minh đã giúp TP.Đà Nẵng bứt phá trong chuyển đổi số — โมเดลของ CQDT ที่เกี่ยวข้องกับการสร้างเมืองอัจฉริยะช่วยให้เมืองดานังสร้างความก้าวหน้าในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

จนถึงปัจจุบัน อัตราการให้บริการสาธารณะออนไลน์ที่มีบันทึกข้อมูลออนไลน์ในเมืองดานังสูงถึง 93% โดยอัตราดังกล่าวอยู่ที่ 73% (สูงกว่าอัตราเฉลี่ยของประเทศถึง 1.3 เท่า ซึ่งเกินเป้าหมายของประเทศที่ 50% ในปี 2565) คณะกรรมการประชาชนเมืองดานังได้สั่งการให้หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ปรับใช้บริการสาธารณะออนไลน์ 1,867 บริการในระดับ 3 และ 4 (รวมถึงบริการระดับ 4 จำนวน 1,835 บริการ) การนำกลไกการจัดการการเงินและงบประมาณมาใช้ได้ผลสำเร็จหลายประการ ได้แก่ รายได้ในเขตและตำบลต่างๆ ถูกโอนเข้าสู่งบประมาณของเมืองเพื่อการบริหารจัดการ ส่งผลให้มีการจัดสรรทรัพยากรจำนวนมากสำหรับงบประมาณของเมือง การใช้จ่ายเป็นไปตามมาตรฐานและข้อบังคับ และการประหยัดงบประมาณ

เลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองดานังกล่าวเสริมว่า การดำเนินกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งได้บรรลุผลสำเร็จเบื้องต้นที่สำคัญหลายประการ สำหรับอัตราการกำกับดูแลงบประมาณเมือง สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติให้อัตราการแบ่งรายได้สำหรับปี 2565 ระหว่างงบประมาณกลางและงบประมาณเมืองอยู่ที่ 9% และสำหรับปี 2566-2568 อัตราการแบ่งรายได้สำหรับงบประมาณกลางอยู่ที่ 17% และงบประมาณเมืองอยู่ที่ 83% (อัตราสำหรับปี 2560-2564 อยู่ที่ 68%) “ดังนั้น เมื่อเทียบกับช่วงเวลาก่อนหน้า รัฐบาลกลางจึงให้ความสำคัญกับการตัดสินใจเกี่ยวกับอัตราการกำกับดูแลงบประมาณเมืองที่เหมาะสม เพื่อให้มั่นใจว่ามีทรัพยากรสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเมือง” นายกวางกล่าว

ลิงค์ที่มา