เป้าหมายยังไม่บรรลุผล…

ในช่วง 11 เดือนที่ผ่านมา อัตราการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐคาดว่าจะอยู่ที่ 60.6% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ ซึ่งสูงกว่าช่วงเดียวกันของปี 2024 และคิดเป็นมูลค่าประมาณ 155.7 ล้านล้านดองเวียดนาม

กระทรวงและหน่วยงานส่วนกลาง 12 แห่ง และท้องถิ่น 20 แห่ง มีผลการเบิกจ่ายเงินสูงกว่าค่าเฉลี่ยระดับประเทศ บางท้องถิ่นแม้จะได้รับผลกระทบจากฝนและน้ำท่วม ก็ยังคงรักษาความคืบหน้าและบรรลุเป้าหมายการเบิกจ่ายเงินได้ อย่างไรก็ตาม กระทรวงและหน่วยงานส่วนกลางถึง 22 แห่ง และท้องถิ่น 12 แห่ง มีอัตราการเบิกจ่ายเงินต่ำกว่าค่าเฉลี่ยระดับประเทศ

จากการประเมิน พบว่า ผลการเบิกจ่ายเงินทุนในช่วง 11 เดือนที่ผ่านมา แม้จะสูงกว่าช่วงเดียวกันของปี 2024 แต่ก็ยังไม่ถึงเป้าหมายที่ตั้งไว้ เหลือเวลาเพียง 55 วันสำหรับการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของรัฐในปี 2025 ซึ่งปริมาณเงินทุนที่จะเบิกจ่ายมีจำนวนมากถึงประมาณ 360 ล้านล้านดอง เพื่อเร่งรัดและบรรลุเป้าหมายการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของรัฐให้ครบ 100% ในปี 2025 นายกรัฐมนตรีจึงได้ออกคำสั่งเลขที่ 237/CĐ TTg ขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานส่วนกลาง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การปกครองส่วนกลาง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดและเมือง ประธานสภาประชาชน และหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดและเมือง ปฏิบัติหน้าที่อย่างเต็มที่และมุ่งเน้นการกำกับการดำเนินงานและแก้ไขปัญหาอย่างเด็ดขาด สอดคล้องกัน รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น สิ่งนี้มีส่วนช่วยสร้างเสถียรภาพ ทางเศรษฐกิจมหภาค ส่งเสริมการเติบโต สร้างความสมดุลทางเศรษฐกิจที่สำคัญ และบรรลุเป้าหมายการพัฒนาทางสังคมและเศรษฐกิจ

การลงทุนภาครัฐเป็นปัจจัยสำคัญที่ช่วยรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค ฟื้นฟูการผลิต และสร้างงาน กรอบการทำงานเชิงสถาบันที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนภาครัฐก็ได้รับการปรับปรุงเช่นกัน กฎหมายการลงทุนภาครัฐฉบับแก้ไขเพิ่มเติมปี 2024 และฉบับปรับปรุงปี 2025 ได้ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ลดขั้นตอน และเสริมสร้างความรับผิดชอบของผู้นำ… แต่การเบิกจ่ายเงินก็ไม่เคยง่าย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ดังที่ผู้แทน รัฐสภา ท่านหนึ่งชี้ให้เห็น เรายังไม่สามารถแก้ปัญหาที่ฝังรากลึกเรื่องอัตราการเบิกจ่ายเงินที่ต่ำอย่างต่อเนื่องในช่วงสองสามเดือนแรกของปีได้ ด้วยความเป็นจริงเช่นนี้ การบรรลุเป้าหมายการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ 100% จึงยังคงเป็นความท้าทาย

สถานการณ์นี้เกิดจากทั้งปัจจัยเชิงวัตถุวิสัยและอัตวิสัย โดยการเคลียร์พื้นที่ยังคงเป็นอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุด ปัจจัยอื่นๆ ที่มีส่วนร่วม ได้แก่ การเตรียมโครงการที่ไม่เพียงพอ การอนุมัตินโยบายและการตัดสินใจลงทุนที่ไม่เหมาะสม การวางแผนงบประมาณที่ไม่สมจริงจนต้องมีการปรับเปลี่ยนหลายครั้ง การหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ ความกลัวที่จะทำผิดพลาด และการขาดการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างหน่วยงานต่างๆ

นอกจากนี้ ปัจจัยอื่นๆ ยังรวมถึงข้อเท็จจริงที่ว่าบางพื้นที่หลังจากการควบรวมกิจการยังไม่ได้ปรับโครงสร้างการบริหารให้มีประสิทธิภาพอย่างเต็มที่และขาดคณะกรรมการบริหารโครงการเฉพาะทาง การถ่ายโอนความรับผิดชอบและเอกสารของเจ้าของโครงการเป็นไปอย่างล่าช้า การมีรายการราคาที่ดินหลายรายการในพื้นที่เดียวกันทำให้ยากต่อการกำหนดแผนการชดเชยและการย้ายถิ่นฐาน สภาพอากาศที่ไม่เอื้ออำนวยได้ขัดขวางโครงการสำคัญหลายโครงการ และกลไกและนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนภาครัฐยังไม่เพียงพอ โดยกฎระเบียบหลายข้อไม่ได้รับการบังคับใช้ทันท่วงที

เพื่อแก้ไขสถานการณ์นี้ นอกเหนือจากการดำเนินการอย่างเด็ดขาดของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี และกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นแล้ว สมาชิกสภานิติบัญญัติบางท่านเชื่อว่าจำเป็นต้องเสริมสร้างการกำกับดูแลและการประเมินผลที่เป็นอิสระ และเปิดเผยผลการเบิกจ่ายต่อสาธารณะ ประสิทธิภาพของการลงทุนภาครัฐควรถูกพิจารณาเป็นเกณฑ์ในการประเมินความสามารถในการบริหารจัดการของแต่ละกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น หลักการลงทุนแบบรวมศูนย์ควรได้รับการบังคับใช้อย่างเคร่งครัด หลีกเลี่ยงการลงทุนแบบกระจัดกระจาย และควรให้ความสำคัญกับโครงการที่มีผลกระทบในวงกว้างและมีมูลค่าเพิ่มสูง...

จนถึงปัจจุบัน รัฐบาลได้จัดการประชุมระดับชาติเกี่ยวกับการส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนของภาครัฐไปแล้ว 4 ครั้ง ในการประชุมเหล่านี้ ข้อกำหนดสำคัญที่นายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชิน เน้นย้ำคือ การเบิกจ่ายเงินลงทุนนี้ต้องได้รับการยอมรับว่าเป็นทั้งความรับผิดชอบ หน้าที่ และเป็นเรื่องของจิตสำนึกและจริยธรรมในการบริการสาธารณะสำหรับเจ้าหน้าที่ โครงการที่แล้วเสร็จทุกโครงการ ภารกิจที่สำเร็จลุล่วงทุกอย่าง…นำมาซึ่งความสุข ความตื่นเต้น และความปิติยินดีแก่ประชาชน และมีส่วนช่วยในการพัฒนาประเทศ…

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/van-chua-dat-muc-tieu-10400430.html