 |
การเร่งกระบวนการจัดการและจัดสรรบ้านและที่ดินส่วนเกินไม่เพียงแต่ช่วยให้การใช้ทรัพย์สินสาธารณะมีประสิทธิภาพมากขึ้นเท่านั้น แต่ยังสร้างพื้นที่สำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและบริการสาธารณะอีกด้วย ภาพ: Quynh Danh |
เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 26 มิถุนายน กระทรวงการคลัง ได้จัดการประชุมเพื่อดำเนินการตามมติคณะมนตรีหมายเลข 31/2026/NQ-CP ว่าด้วยกลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อเร่งกระบวนการและการใช้ประโยชน์จากบ้านและที่ดินส่วนเกินหลังจากการปรับโครงสร้างองค์กรและหน่วยงานบริหารใหม่
การเสริมสร้างศักยภาพให้แก่หน่วยงานท้องถิ่น
จากรายงานที่รวบรวมจากกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น พบว่าปัจจุบันมีที่ดินและทรัพย์สินส่วนเกินประมาณ 11,000 รายการ ที่ได้รับการกู้คืนหรือโอนให้แก่หน่วยงานท้องถิ่นเพื่อการจัดการและดำเนินการ แต่ยังไม่เสร็จสิ้นขั้นตอนที่สองของการแปรรูปเพื่อนำไปใช้งานหรือจำหน่ายอย่างสมบูรณ์
การใช้ประโยชน์และการจัดการทรัพย์สินเหล่านี้กำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมาย เนื่องจากมีจำนวนมาก กระจัดกระจายอยู่ทั่วประเทศ หลายแห่งเป็นทรัพย์สินขนาดเล็กตั้งอยู่ในพื้นที่ห่างไกลและภูมิภาคที่มีความต้องการของตลาดต่ำ และในหลายกรณี เอกสารทางกฎหมายไม่สมบูรณ์ สูญหาย หรืออยู่ระหว่างการโต้แย้งหรือการบุกรุก
หากเราปฏิบัติตามขั้นตอนมาตรฐานที่ระบุไว้ในเอกสารทางกฎหมายปัจจุบัน จะเป็นการยากที่จะตอบสนองความต้องการในการดำเนินการอย่างรวดเร็วและละเอียดถี่ถ้วนตามที่หน่วยงานผู้มีอำนาจร้องขอ
จากข้อกำหนดเชิงปฏิบัติที่กล่าวมาข้างต้น กระทรวงการคลังจึงเป็นผู้นำในการพัฒนาและเสนอมติ รัฐบาล ฉบับที่ 31/2026 เกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อเร่งกระบวนการจัดการและใช้ประโยชน์จากบ้านและที่ดินส่วนเกินหลังจากการปรับโครงสร้างองค์กรและหน่วยงานบริหารใหม่
มติดังกล่าวระบุกลไกและนโยบายเฉพาะหลายประการ รวมถึงการจัดการและการใช้ประโยชน์จากบ้านและที่ดินส่วนเกินที่ได้รับการจัดสรร โอน หรือมอบหมายโดยหน่วยงานที่มีอำนาจให้แก่องค์กรเพื่อวัตถุประสงค์ในการบริหารจัดการและธุรกิจตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2568 เป็นต้นมา และยังไม่ได้เริ่มดำเนินการ
 |
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ตา อันห์ ตวน เป็นประธานการประชุม ภาพ: กระทรวงการคลัง คุณอาจสนใจ  ที่น่าประหลาดใจคือ พื้นที่ที่มีอัตราการเติบโตสูงสุดในช่วง 6 เดือนแรก กลับไม่ใช่ฮานอยหรือโฮจิมินห์ซิตี้จังหวัดไฮฟอง นิงบิง และฮาติ๋ง เป็นผู้นำด้านอัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ในช่วงหกเดือนแรกของปีนี้ โดยสูงกว่าเป้าหมายเฉลี่ยระดับประเทศ  อัตราแลกเปลี่ยนดอลลาร์สหรัฐในวันที่ 1 กรกฎาคม 2569: ค่าเงินดอลลาร์สหรัฐผันผวนไปในทิศทางตรงกันข้ามอัตราแลกเปลี่ยนดอลลาร์สหรัฐในวันที่ 1 กรกฎาคม มีการเปลี่ยนแปลงหลักๆ 3 ประการ ได้แก่ การเคลื่อนไหวที่หลากหลายในภาคธนาคาร การเพิ่มขึ้น 35 ดองในตลาดมืด และการปรับตัวขึ้นเล็กน้อยของดัชนี DXY ซึ่งสอดคล้องกับแนวโน้มตลาดโลก  ราคาทองคำวันนี้ (1 กรกฎาคม): ทองคำแท่งลดลง 1 ล้านเหรียญสหรัฐต่อออนซ์ราคาทองคำวันนี้ (1 กรกฎาคม) ลดลงสูงสุดถึง 1 ล้านดองต่อออนซ์ โดยทองคำแท่งยอดนิยมมีราคาอยู่ที่ 147 ล้านดองต่อออนซ์ ขณะที่ราคาทองคำในตลาดโลกพุ่งสูงกว่า 4,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อออนซ์ |
มติดังกล่าวให้อำนาจแก่ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการตัดสินใจอย่างเต็มที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์ที่ดินและอาคารส่วนเกินที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของท้องถิ่น รวมถึงที่ดินและอาคารที่บริหารจัดการโดยหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานส่วนกลางที่ได้โอนไปยังท้องถิ่น โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ ทางเศรษฐกิจ และสังคมโดยรวมของท้องถิ่น และควบคุมปัจจัยที่ส่งผลกระทบต่อการป้องกันประเทศ ความมั่นคงของชาติ และสิ่งแวดล้อมอย่างเข้มงวด
การตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดสรร การโอน และการมอบหมายบ้านและที่ดินจะถูกปรับให้เหมาะสมกับความเป็นจริง วงเงินค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานสำหรับองค์กรที่บริหารจัดการและดำเนินงานบ้านจะถูกกำหนดเป็นเปอร์เซ็นต์ของรายได้ทั้งหมดที่ได้จากการใช้ประโยชน์จากบ้านและที่ดิน ในขณะเดียวกัน อำนาจในการอนุมัติอัตราค่าเช่าจะถูกมอบหมายให้แก่หัวหน้าองค์กรที่บริหารจัดการและดำเนินงานบ้าน และประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล
เพิ่มกลไกที่ยืดหยุ่นสำหรับกรณีพิเศษ
ที่สำคัญ มติฉบับนี้ยังลดขั้นตอนการบริหารจัดการหลายขั้นตอนเมื่อเทียบกับกระบวนการปกติ เพื่อช่วยเร่งการจัดการและการใช้ประโยชน์จากบ้านและที่ดินส่วนเกิน โดยยกเลิกขั้นตอนการจัดทำรายการราคาค่าเช่า และแทนที่ด้วยกลไกการกำหนดอัตราค่าเช่าโดยใช้สูตรที่เป็นมาตรฐาน โปร่งใส และใช้งานง่าย ซึ่งช่วยลดค่าใช้จ่ายในการว่าจ้างที่ปรึกษาด้านการประเมินราคา และลดระยะเวลาในการนำสินทรัพย์ไปใช้งานได้อย่างมีนัยสำคัญ
นอกจากนี้ ขั้นตอนการขอความเห็นจากประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดก่อนการโอนที่ดินและอาคารส่วนเกินและที่ไม่ได้ใช้งานจากรัฐบาลกลางไปยังการบริหารจัดการของท้องถิ่นก็ได้รับการปรับปรุงให้คล่องตัวขึ้นเพื่อเร่งกระบวนการให้เร็วขึ้นด้วย
ในขณะเดียวกัน กฎหมายนี้ยังอนุญาตให้ใช้ประโยชน์จากที่ดินและทรัพย์สินในบางกรณีเฉพาะ เช่น เมื่อไม่มีใบอนุญาตใช้ที่ดินหรือใบอนุญาตสูญหาย และยังอนุญาตให้ใช้ประโยชน์จากที่ดินและทรัพย์สินส่วนเกินโดยไม่ต้องปรับแผนการใช้ที่ดิน ซึ่งจะช่วยให้สามารถนำทรัพย์สินมาใช้ประโยชน์ได้เร็วขึ้น
สำหรับที่ดินและอาคารส่วนเกินที่ตั้งอยู่ในทำเลที่เหมาะสมสำหรับใช้ประโยชน์สาธารณะ เช่น สวนสาธารณะ สนามเด็กเล่น สถาบันทางวัฒนธรรม หรือเพื่อส่งเสริมนวัตกรรมและการเป็นผู้ประกอบการ มติฉบับนี้อนุญาตให้รื้อถอนสิ่งปลูกสร้างที่มีอยู่ซึ่งไม่เหมาะสมอีกต่อไป เพื่อดำเนินการตามแผนการใช้ที่ดินใหม่
การปรับกลไกการจัดการทรัพย์สินที่ผูกติดกับที่ดินเมื่อทำการจัดสรรหรือให้เช่าที่ดิน มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างเงื่อนไขที่ดึงดูดองค์กรและบุคคลให้เข้ามามีส่วนร่วมในการใช้ประโยชน์ที่ดินส่วนเกินอย่างมีประสิทธิภาพ
ดังนั้น ในกรณีที่ทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดินถูกรื้อถอนหรือทำลายก่อนการจัดสรรหรือให้เช่าที่ดิน มูลค่าของทรัพย์สินนั้นไม่จำเป็นต้องคืนให้แก่รัฐ ในกรณีที่ทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดินไม่ได้ถูกรื้อถอนหรือทำลายก่อนการจัดสรรหรือให้เช่าที่ดิน บุคคลที่ได้รับการจัดสรรหรือให้เช่าที่ดินมีหน้าที่ต้องคืนมูลค่าที่เหลืออยู่ของบ้านและทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดินตามที่บันทึกไว้ในบัญชี
ที่มา: https://znews.vn/van-con-11000-tru-so-nha-dat-cong-doi-du-chua-su-dung-post1663415.html
