เหตุใดมติที่ 32 เรื่องค่าธรรมเนียมทางเท้าในนครโฮจิมินห์จึงถูกยกเลิก?

(NLDO) - การยกเลิกการตัดสินใจที่ 32 ของคณะกรรมการประชาชนเมืองเกี่ยวกับการจัดการและการใช้ถนนและทางเท้าบางส่วนในเมืองเป็นการชั่วคราวเพื่อให้สอดคล้องกับกฎระเบียบปัจจุบัน

คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เพิ่งออกเอกสารมอบหมายให้กรมการขนส่งและโยธาธิการ (GTCC) เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงยุติธรรม เพื่อแนะนำให้นครโฮจิมินห์ยกเลิกมติเลขที่ 32/2023/QD-UBND ซึ่งควบคุมการจัดการและการใช้ถนนและทางเท้าบางส่วนชั่วคราวในนครโฮจิมินห์ การตรวจสอบนี้ต้องเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางบก พระราชกฤษฎีกาที่ 165/2024 ของ รัฐบาล ซึ่งต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 15 เมษายน 2568

นอกจากนี้ ให้กรมการขนส่งทางบก ทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ เพื่อเสนอคณะกรรมการประชาชนเทศบาลนครและสภาประชาชนเทศบาลนครให้พิจารณาออกมติแทนมติที่ 15/2566 และมติที่ 08/2561 ของสภาประชาชนเทศบาลนคร

พร้อมกันนี้ ให้ประสานงานกับสถาบันศึกษาการพัฒนาเมือง (Institute for City Development Studies) และหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อทบทวน รายงาน และเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ เกี่ยวกับนโยบาย ขอบเขต และงบประมาณสำหรับการพัฒนาโครงการใช้ประโยชน์และใช้ประโยชน์จากถนนและทางเท้าในนครโฮจิมินห์ โดยต้องแล้วเสร็จก่อนวันที่ 10 เมษายน 2568

ประสานงานกับกรมการคลัง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้คำปรึกษาแนะนำเทศบาลเมืองเกี่ยวกับขั้นตอนและวิธีการรับ “ซอฟต์แวร์บริหารจัดการทางเท้าและทางเท้าชั่วคราว” เพื่อนำไปใช้งานทั่วพื้นที่ จากบริษัท วีซ่า เวิลด์ไวด์ จำกัด และให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสที่ 2 ปี 2568

ทางเท้าสะอาดหลังเก็บค่าผ่านทางเขต 1

กรมการขนส่งระบุว่า การใช้ถนนและทางเท้าเพื่อวัตถุประสงค์อื่น ๆ ต้องเป็นไปตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 165/2024 ของรัฐบาล ดังนั้น กฎระเบียบเกี่ยวกับการใช้ถนนและทางเท้าชั่วคราวตามมติที่ 32/2023 ของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์จึงควรได้รับการยกเลิกในเร็ว ๆ นี้

นอกเหนือจากการยกเลิกการตัดสินใจที่ 32 ตามคำสั่งของกรมการขนส่งแล้ว กิจกรรมการใช้ทางเท้าบางอย่างที่ไม่ได้ควบคุมโดยพระราชกฤษฎีกา 165 แต่เหมาะสมกับสถานการณ์จริงของนครโฮจิมินห์ (การใช้ทางเท้าเพื่อธุรกิจ การก่อสร้างชั่วคราว การก่อสร้างสาธารณูปโภค ฯลฯ) สามารถพิจารณานำไปปฏิบัติได้ผ่านการพัฒนาโครงการเพื่อใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานการจราจรบนถนนตามพระราชกฤษฎีกา 44/2023 ของรัฐบาล

การพัฒนาโครงการนี้จำเป็นต้องมีหน่วยงานที่มีความสามารถในการประสานงานกับองค์กร บุคคล ผู้เชี่ยวชาญ และบุคคลต่างๆ เพื่อตรวจสอบ รวบรวมข้อมูล ดำเนินการสืบสวนทางสังคมวิทยา ฯลฯ ดังนั้น กรมการขนส่งจึงขอแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนของเมืองพิจารณามอบหมายให้สถาบันการศึกษาด้านการพัฒนานครโฮจิมินห์พัฒนาโครงการนี้

รถจอดเป็นระเบียบเรียบร้อยตามเส้นสีเหลืองในเขตพื้นที่ 1

รายงานของกรมการขนส่งระบุว่า หลังจากดำเนินการบริหารจัดการและจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ถนนและทางเท้าชั่วคราวเป็นเวลา 1 ปี จนถึงปัจจุบัน ค่าธรรมเนียมที่จัดเก็บได้มีมูลค่าประมาณ 7 พันล้านดอง โดยเป็นค่าธรรมเนียมที่จัดเก็บได้ที่กรมการขนส่งประมาณ 2.5 พันล้านดอง (รวมค่ากิจกรรมทางวัฒนธรรม การจัดสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับระบบขนส่งสาธารณะ เช่น จุดบริการจักรยาน และค่าขนย้ายขยะในครัวเรือน) ส่วนค่าธรรมเนียมที่จัดเก็บได้ของเขตต่างๆ ได้แก่ เขต 1, 3, 4, 8, 10 และ 12 มีมูลค่า 4.5 พันล้านดอง (รวมค่าบริการธุรกิจ การซื้อและขายสินค้า การขนย้ายวัสดุ และขยะจากการก่อสร้างบนทางเท้า)

นอกจากนี้ หน่วยงานท้องถิ่นยังได้กำหนดบทลงโทษทางปกครองกับผู้ฝ่าฝืนระเบียบจราจรจำนวน 12,950 ราย โดยมีค่าปรับรวมประมาณ 4.53 พันล้านดอง

พร้อมกันนี้ บริษัท Thanh Nien Xung Phong Service จำกัด ได้ดำเนินการจัดบริการจอดรถฟรีตามมติ 01/2018 ของสภาประชาชนเมือง โดยจัดบริการจอดรถฟรีใน 20 เส้นทาง (เขต 1: 12 เส้นทาง, เขต 5: 3 เส้นทาง, เขต 10: 5 เส้นทาง) โดยมี 3 เส้นทางที่ใช้เทคโนโลยี RFID (เก็บรวบรวมผ่านบัญชีจราจรจากระบบอ่านบัตร Etag/Epass ที่ติดอยู่กับรถหรือเอาต์พุตรหัส QR แบบไดนามิก) ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 เป็นต้นไป

ส่งผลให้ตั้งแต่เดือนธันวาคม 2563 ถึงเดือนตุลาคม 2567 การเก็บค่าผ่านทางรถยนต์บนท้องถนนมีรายได้ 22,000 ล้านดอง

กรมการขนส่งแสดงความเห็นว่าการบังคับใช้การเก็บค่าธรรมเนียมถนนและทางเท้าชั่วคราวเป็นระยะเวลาหนึ่งได้รับความเห็นชอบจากประชาชน ซึ่งช่วยรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในการจราจร รวมถึงความสวยงามของเมือง

ค่าธรรมเนียมการใช้ทางเท้าส่งผลต่อนิสัย ความตระหนัก และพฤติกรรมของผู้คนในการใช้ถนน ทางเท้า ฯลฯ

อย่างไรก็ตาม ตามรายงานของกรมการขนส่ง แม้จะมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดี แต่ความสงบเรียบร้อยและความสวยงามของเมืองในบางพื้นที่ยังคงเผชิญกับความยากลำบาก

หลายพื้นที่ยังคงตรวจสอบ วิจัย และยังไม่ได้ดำเนินการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ถนนและทางเท้าบางส่วนเป็นการชั่วคราว เรื่องนี้ทำให้เกิดความคิดเห็นของสาธารณชนเกี่ยวกับการบริหารจัดการ ก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมต่อองค์กรและบุคคลที่ปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด

ในหลายพื้นที่ ทางเท้ายังคงถูกบุกรุกและถูกใช้งานอย่างไม่เหมาะสม ทางเท้าหลายแห่งถูกจัดไว้โดยองค์กรต่างๆ เพื่อดูแลและจอดยานพาหนะสองล้อโดยมีค่าธรรมเนียมสูง โดยไม่มีแผนรองรับคนเดินเท้า ไม่ได้ขออนุญาตหรือชำระค่าธรรมเนียมตามที่กำหนด หรือค่าปรับทางปกครองสำหรับการละเมิดทางเท้ายังไม่เพียงพอที่จะยับยั้งได้

ที่มา: https://nld.com.vn/vi-sao-bai-bo-quyet-dinh-32-ve-thu-phi-su-dung-via-he-o-tp-hcm-196250326174917831.htm