เหตุใดสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์จึงมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับรัสเซียและจีนมากขึ้น?

TRI VAN (รวบรวม)

มีรายงานว่าสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) กำลังถอยห่างจากนโยบาย ต่างประเทศ ของสหรัฐฯ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นการโดดเดี่ยวรัสเซียและการจำกัดความสัมพันธ์กับจีน

ประธานาธิบดีสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ชีค โมฮัมเหม็ด (ซ้าย) ระหว่างการพบปะกับประธานาธิบดีรัสเซีย ปูติน เมื่อปีที่แล้ว ภาพ: เครมลิน

เป็นเวลานานแล้วที่ประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ชีค โมฮัมเหม็ด บิน ซาเยด อัล นาห์ยาน ถูกมองว่าเป็นพันธมิตรใกล้ชิดของสหรัฐฯ โดยพึ่งพาวอชิงตันในการคุ้มครองอาบูดาบี อย่างไรก็ตาม ผู้นำของราชอาณาจักรที่ร่ำรวยน้ำมันแห่งนี้ได้เดินทางเยือนรัสเซียสองครั้งในรอบปีที่ผ่านมาเพื่อพบกับประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน เมื่อเดือนมิถุนายนที่ผ่านมา สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ยังได้รับเกียรติเป็นแขกพิเศษในการประชุม เศรษฐกิจ ระหว่างประเทศเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กครั้งที่ 26 ขณะเดียวกัน กองทัพอากาศของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์และจีนจะทำการฝึกซ้อมร่วมกันเป็นครั้งแรกในปลายเดือนนี้ ซึ่งถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญสำหรับประเทศที่พึ่งพาเครื่องบินรบ อาวุธ และการคุ้มครองจากสหรัฐฯ มาอย่างยาวนาน

ความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นขึ้นระหว่างอาบูดาบีกับมอสโกและปักกิ่งแสดงให้เห็นว่า ประเทศในตะวันออกกลางที่ครั้งหนึ่งเคยถูกสหรัฐฯ มองว่าเป็นพันธมิตรสำคัญ กำลังตีตัวออกห่างจากวอชิงตันมากขึ้นเรื่อยๆ เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ประสบความสำเร็จเพียงเล็กน้อยในการโน้มน้าวประธานาธิบดีชีคโมฮัมเหม็ดให้ปฏิบัติตามนโยบายต่างประเทศของวอชิงตัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องการจำกัดความสัมพันธ์ ทางทหาร กับจีนและการโดดเดี่ยวรัสเซียหลังจาก "ปฏิบัติการทางทหารพิเศษ" ในยูเครน ในทางกลับกัน สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์กลับดึงดูดการลงทุนจากรัสเซีย ส่งผลให้เกิดการบูมของอสังหาริมทรัพย์ในเมืองดูไบอันหรูหรา นักวิเคราะห์ชี้ว่า ความสัมพันธ์ที่เติบโตขึ้นระหว่างสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์กับทั้งคู่แข่งของสหรัฐฯ และประเทศกำลังพัฒนาอื่นๆ เป็นการเตรียมพร้อมสำหรับโลกในอนาคตที่ไม่ได้ถูกครอบงำโดยวอชิงตันอีกต่อไป

ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา ผู้นำของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้แสดงความกังวลอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับพันธกรณีของสหรัฐฯ ต่อตะวันออกกลาง ซึ่งปัจจุบันมีทหารสหรัฐฯ ประจำการอยู่หลายหมื่นนาย พวกเขากลัวว่าผลประโยชน์ของสหรัฐฯ ในภูมิภาคนี้จะลดลง ความสามารถในการป้องกันทางทหารจะอ่อนแอลง และเชื่อว่าวอชิงตันยังไม่ได้ดำเนินการมากพอที่จะยับยั้งภัยคุกคามจากอิหร่าน ในขณะเดียวกันก็แสวงหาการคุ้มครองจากสหรัฐฯ มากขึ้น อย่างไรก็ตาม ในการให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์นิวยอร์กไทมส์เมื่อเดือนมิถุนายน นางดานา สโตรล รองผู้ช่วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ กล่าวว่า สหรัฐฯ ยังคงมีบทบาทในภูมิภาคนี้ แต่กำลัง “ขอให้พันธมิตรของเราดำเนินการมากขึ้น”

แม้จะมีขนาดเล็ก โดยมีขนาดใกล้เคียงกับรัฐเซาท์แคโรไลนา (สหรัฐอเมริกา) แต่สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์เป็นหนึ่งในผู้ส่งออกน้ำมันรายใหญ่ของโลก และมีกองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติรวมมูลค่า 1.5 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ ประเทศนี้ได้กระจายเศรษฐกิจเพื่อลดการพึ่งพาน้ำมัน และขยายอิทธิพลในต่างประเทศในหลายด้าน รวมถึงด้านกีฬา ที่น่าสังเกตคือ อาบูดาบีได้ดำเนินการเร็วกว่าประเทศเพื่อนบ้านในการดำเนินนโยบายต่างประเทศที่เป็นอิสระจากวอชิงตันมากขึ้น

นโยบายต่างประเทศที่กล้าหาญมากขึ้นของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์เริ่มปรากฏขึ้นเมื่อสิบปีก่อน เมื่อการปฏิวัติอาหรับสปริงโค่นล้มระบอบเผด็จการในภูมิภาค ซึ่งเกิดขึ้นพร้อมกับการ "หันเห" ของประธานาธิบดีบารัค โอบามา แห่งสหรัฐฯ ไปสู่เอเชีย ท่ามกลางการลุกฮือเพื่อปรับโครงสร้างอำนาจในตะวันออกกลาง สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้ส่งกองกำลังและอาวุธไปยังความขัดแย้งต่างๆ ในภูมิภาค ในปี 2014 สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้ทำการโจมตีทางอากาศในลิเบียโดยไม่แจ้งให้สหรัฐฯ ทราบ ในปี 2015 หลังจากกองกำลังติดอาวุธที่ได้รับการสนับสนุนจากอิหร่านยึดครองกรุงซานา เมืองหลวงของเยเมน กองกำลังของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้เข้าร่วมกับพันธมิตรทางทหารที่นำโดยซาอุดีอาระเบียเพื่อเข้าแทรกแซง ทำให้เยเมนตกอยู่ในวิกฤตการณ์ด้านมนุษยธรรมที่เลวร้ายที่สุดแห่งหนึ่งของโลก ในปี 2019 สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ประกาศถอนกำลังออกจากเยเมน ซึ่งเป็นการเริ่มต้นนโยบายต่างประเทศที่ประนีประนอมมากขึ้น โดยให้ความสำคัญกับการลดความตึงเครียด โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับอิหร่าน

อย่างไรก็ตาม ความไม่พอใจของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ต่อสหรัฐอเมริกายังคงคุกรุ่นอยู่ ประธานาธิบดีชีค โมฮัมเหม็ด ไม่ได้เดินทางเยือนสหรัฐอเมริกาตั้งแต่ปี 2017 ในปี 2021 สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้ระงับการเจรจากับสหรัฐอเมริกาเกี่ยวกับการซื้อเครื่องบินรบ F-35 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงซื้อขายอาวุธมูลค่า 23 พันล้านดอลลาร์ และหันไปลงนามในข้อตกลงซื้อขายอาวุธกับประเทศอื่นๆ แทน รวมถึงเครื่องบินโจมตีเบาจากจีน ความตึงเครียดระหว่างสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์และสหรัฐอเมริกาทวีความรุนแรงขึ้นอีกจากการโจมตีของรัสเซียต่อยูเครนเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมา สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์พร้อมกับประเทศอื่นๆ อีกหลายประเทศประกาศว่าพวกเขาจะไม่ถูกบังคับให้เลือกข้าง และระบุว่าจะยังคงเจรจาอย่างเปิดเผยกับรัสเซียเพื่อบรรลุเป้าหมายอย่างสันติ

อย่างไรก็ตาม ดีนา เอสฟานดิอารี ที่ปรึกษาอาวุโสในโครงการตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือของสถาบันวิจัยอิสระ International Crisis Group แย้งว่า สิ่งสำคัญที่สุดสำหรับผู้นำสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ยังคงเป็น “การทำให้แน่ใจว่าสหรัฐฯ จะมีผลประโยชน์ในภูมิภาคนี้มากขึ้น ไม่ใช่ลดลง”

ภายใต้การบริหารของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐอเมริกา สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้ลงนามในข้อตกลงเพื่อฟื้นฟูความสัมพันธ์กับอิสราเอลในเดือนกันยายน ปี 2020 และในเดือนพฤษภาคม ปี 2022 ทั้งสองประเทศได้ลงนามในข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) ซึ่งนับเป็นข้อตกลงการค้าเสรีฉบับแรกระหว่างอิสราเอลกับประเทศอาหรับ

ลิงก์แหล่งที่มา: https://baocantho.com.vn/vi-sao-uae-xich-lai-gan-nga-trung-quoc-a162965.html