ตำแหน่งที่แตกต่างกันของสหรัฐฯ และจีนในฉนวนกาซา

Vị thế khác biệt của Mỹ và Trung Quốc ở Dải Gaza - 1 — บ้านเรือนได้รับความเสียหายจากระเบิดในฉนวนกาซา (ภาพ: THX)

จีนสามารถมีส่วนสนับสนุนการฟื้นฟูเศรษฐกิจและการเมืองหลังสงครามของฉนวนกาซาได้ผ่านภารกิจรักษาสันติภาพและความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจ แต่ความสามารถในการมีอิทธิพลต่อการหยุดยิงที่ยั่งยืนนั้นมีจำกัดมากกว่าสหรัฐอเมริกามาก ตามที่ Carice Witte ผู้ก่อตั้งกลุ่มวิจัยใน อิสราเอล กล่าว

เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน อิสราเอลได้อนุมัติการหยุดยิงชั่วคราวกับกลุ่มฮามาส เพื่อแลกกับการปล่อยตัวตัวประกันหลายสิบคนที่ถูกควบคุมตัวในฉนวนกาซา สำนักข่าวบลูมเบิร์กรายงานว่า สหรัฐฯ และสหภาพยุโรป (EU) ได้หารือเกี่ยวกับการเข้าควบคุมฉนวนกาซาหลังสงครามกับกองกำลังรักษาสันติภาพนานาชาติเมื่อต้นเดือนที่ผ่านมา โดยระบุว่าการเจรจาดังกล่าวเป็นเพียง "เบื้องต้น"

หากกองกำลังรักษาสันติภาพของสหประชาชาติถูกส่งไปประจำการที่ฉนวนกาซา จีนจะเป็นหนึ่งในมหาอำนาจชั้นนำในการปกป้องภูมิภาคนี้ ชู่ โบ นักวิจัยอาวุโสแห่งศูนย์ยุทธศาสตร์และความมั่นคงระหว่างประเทศแห่งมหาวิทยาลัยชิงหัว กล่าว

“อิสราเอลไม่น่าจะสามารถกำจัดฮามาสด้วยกำลังได้ และการยึดครองของอิสราเอลย่อมส่งผลเสียอย่างแน่นอน ซึ่งหมายความว่ากองกำลังรักษาสันติภาพอาจเป็นสิ่งจำเป็นในสักวันหนึ่ง” เขากล่าว

นายชู อดีตพันเอกกองทัพปลดปล่อยประชาชน (PLA) กล่าวว่า จีนซึ่งเป็นผู้จัดหาหน่วยกำลังรักษาสันติภาพรายใหญ่ที่สุดในบรรดา 5 สมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ มีคุณสมบัติเหมาะสมอย่างยิ่งที่จะเป็นผู้นำในความพยายามรักษาสันติภาพ

ปักกิ่งมีกำลังทหารรักษาสันติภาพในกองกำลังสำรองของสหประชาชาติ 8,000 นาย แต่ปัจจุบันมีกำลังทหารรักษาสันติภาพของจีนเพียงไม่กี่พันนายที่ประจำการอยู่ ระหว่างปี พ.ศ. 2535 ถึง พ.ศ. 2561 กองทัพจีนได้ส่งกำลังทหารมากกว่า 35,000 นายเข้าร่วมปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ 24 แห่งทั่วโลก

อย่างไรก็ตาม นายโจวกล่าวเสริมว่าปักกิ่งแทบไม่มีเสียงใดๆ เกี่ยวกับการตัดสินใจของอิสราเอลที่จะตกลงหยุดยิงหรือปกครองฉนวนกาซาหลังสงคราม และตั้งข้อสังเกตว่าจีนไม่มีอำนาจที่จะปิดกั้นอิสราเอลเหมือนกับสหรัฐอเมริกา

“หลังการหยุดยิง บทบาทที่แท้จริงของจีนจะขึ้นอยู่กับข้อตกลงที่ทั้งสองฝ่ายบรรลุเป็นส่วนใหญ่ บทบาทของปักกิ่งในฉนวนกาซา ไม่ว่าจะเป็นในฐานะผู้รักษาสันติภาพที่มีศักยภาพหรือผู้ไกล่เกลี่ย จะขึ้นอยู่กับทางออกของอิสราเอลในภูมิภาคนี้” เขากล่าว

สำนัก ข่าวบลูมเบิร์ก รายงานว่า จนถึงขณะนี้อิสราเอลยังคงมีความกังขาเกี่ยวกับแผนการส่งกองกำลังรักษาสันติภาพระหว่างประเทศ รัฐบาลกาซาระบุว่ามีชาวปาเลสไตน์เสียชีวิตอย่างน้อย 14,500 คน ซึ่งรวมถึงเด็กอย่างน้อย 6,000 คน และผู้หญิง 4,000 คน จากการโจมตีของอิสราเอล แม้จะมีเสียงวิพากษ์วิจารณ์ แต่เทลอาวีฟกลับระบุว่าการเคลื่อนไหว ทางทหาร ในกาซาเป็นการป้องกันตนเองเพื่อตอบโต้ "การโจมตีของกลุ่มฮามาส"

Tuvia Gering นักวิจัยจากสถาบันเพื่อการศึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติ เห็นด้วยว่าอิสราเอลอาจไม่เต็มใจที่จะต้อนรับมหาอำนาจระดับนานาชาติที่จะคอยตรวจสอบฉนวนกาซา โดยอ้างถึงความก้าวหน้าที่จำกัดของกองกำลังรักษาสันติภาพประจำเลบานอน (UNIFIL) ซึ่งเป็นกองกำลังรักษาสันติภาพในประเทศ

UNIFIL ก่อตั้งขึ้นเพื่อกำกับดูแลการถอนกำลังทหารอิสราเอลออกจากเลบานอนตอนใต้หลังจากการบุกครองเทลอาวีฟในปี พ.ศ. 2521 อำนาจหน้าที่ของ UNIFIL ได้รับการขยายเพื่อให้กองทัพเลบานอนสามารถเข้าควบคุมพื้นที่ทางตอนใต้ของประเทศได้ แต่ยังเรียกร้องให้มีการหยุดยิงโดยสมบูรณ์ระหว่างอิสราเอลและฮิซบุลเลาะห์ อย่างไรก็ตาม การหยุดยิงยังไม่สำเร็จ

เกอริงกล่าวว่าความล้มเหลวของ UNIFIL ในการรักษาสันติภาพระหว่างอิสราเอลและกลุ่มฮิซบอลเลาะห์แสดงให้เห็นถึง "ความไร้อำนาจ" ของ UNIFIL ในการแก้ไขปัญหาตามมติของสหประชาชาติ และอาจทำให้เทลอาวีฟเกิดความสงสัยในความน่าเชื่อถือของกองกำลังรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ

ปัจจุบัน UNIFIL มีทหารจีนประมาณ 400 นาย ตามข้อมูลอย่างเป็นทางการของสหประชาชาติ ปักกิ่งอาจมีบทบาทสำคัญในยุทธศาสตร์การฟื้นฟูเศรษฐกิจของกาซา ตามคำกล่าวของ Carice Witte ผู้เชี่ยวชาญ เธอกล่าวว่าเมื่อสงครามสิ้นสุดลง ฉนวนกาซาอาจตกอยู่ภายใต้อิทธิพลของกลุ่มพันธมิตรที่นำโดยรัฐอ่าวอาหรับและอียิปต์ ซึ่งมี “ผู้นำชาวปาเลสไตน์ที่เข้มแข็ง”

“ในเวลานั้น จีนซึ่งสนับสนุนจุดยืนของอาหรับสามารถมีบทบาทเชิงบวกในการฟื้นฟูฉนวนกาซา และมีส่วนสนับสนุนในการสร้างงานและความหวังให้กับชาวปาเลสไตน์” เธอกล่าว

แต่เกอริงตั้งข้อสังเกตว่าจีนแทบไม่สนใจที่จะลงทุนในการฟื้นฟูเศรษฐกิจของกาซาเลย “ผมนึกภาพไม่ออกเลยว่าจีนจะเข้ามาแทรกแซงด้วยการส่งคนงานเข้าไปในพื้นที่ ตราบใดที่ยังไม่มีการรับประกันความมั่นคงทางการเมืองและทางกายภาพ” เกอริงกล่าว

ยาเฮีย ซูบีร์ ผู้เชี่ยวชาญจากสภากิจการโลกตะวันออกกลาง (Middle East Global Affairs Council) ประจำกรุงโดฮา เห็นด้วยว่าอิสราเอลไม่มีแผนจะยึดกาซาคืน และการควบคุมดังกล่าวอาจถูกโอนไปยังรัฐบาลปาเลสไตน์ ซูบีร์กล่าวว่า "การกำจัดฮามาสให้หมดสิ้นเป็นเรื่องยาก แต่หากอิสราเอลประสบความสำเร็จ อิสราเอลยังคงต้องกังวลเกี่ยวกับ 'ขบวนการต่อต้านปาเลสไตน์อื่นๆ' ที่อาจแข็งแกร่งกว่าฮามาส"

ปักกิ่งจะยังคงพยายามโน้มน้าวประเทศต่างๆ ในโลกใต้ให้ต่อต้านสหรัฐฯ และสหภาพยุโรป เขากล่าว “ปักกิ่งสามารถใช้ประโยชน์จากช่องโหว่ในโลกตะวันตกเพื่อกดดันกระบวนการทางการเมืองได้มากขึ้น... แต่กุญแจสำคัญอยู่ที่วอชิงตัน” เขากล่าวเสริม

แหล่งที่มา