จุดยืนที่แตกต่างกันของสหรัฐและจีนในฉนวนกาซา

Vị thế khác biệt của Mỹ và Trung Quốc ở Dải Gaza - 1 — บ้านเรือนได้รับความเสียหายจากระเบิดในฉนวนกาซา (ภาพ: THX)

จีนสามารถมีส่วนสนับสนุนการฟื้นฟูเศรษฐกิจและ การเมือง ของกาซาหลังสงครามได้โดยผ่านภารกิจรักษาสันติภาพและความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจ แต่ความสามารถในการมีอิทธิพลต่อการหยุดยิงที่ยั่งยืนนั้นมีจำกัดมากกว่าของสหรัฐฯ มาก ตามที่ Carice Witte ผู้ก่อตั้งกลุ่มวิจัยในอิสราเอลกล่าว

เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน อิสราเอลได้อนุมัติการหยุดยิงชั่วคราวกับกลุ่มฮามาส เพื่อแลกกับอิสรภาพของตัวประกันหลายสิบคนที่ถูกควบคุมตัวในฉนวนกาซา สำนักข่าวบลูมเบิร์กรายงานว่า สหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป (EU) ยังได้หารือเกี่ยวกับการเข้ายึดอำนาจในฉนวนกาซาหลังสงครามกับ กองกำลังรักษาสันติภาพ ระหว่างประเทศเมื่อต้นเดือนนี้ โดยระบุว่าการเจรจาดังกล่าวเป็นเพียง "เบื้องต้น"

หากกองกำลังรักษาสันติภาพของสหประชาชาติถูกส่งไปประจำที่ฉนวนกาซา จีนจะเป็นหนึ่งในมหาอำนาจชั้นนำในการปกป้องภูมิภาคนี้ ชูโบ นักวิจัยอาวุโสแห่งศูนย์กลยุทธ์และความมั่นคงระหว่างประเทศแห่งมหาวิทยาลัยชิงหัว กล่าว

“อิสราเอลไม่น่าจะสามารถกำจัดฮามาสด้วยกำลังได้ และการยึดครองของอิสราเอลจะส่งผลเสียอย่างแน่นอน นั่นหมายความว่ากองกำลังรักษาสันติภาพอาจจำเป็นในสักวันหนึ่ง” เขากล่าว

นายชู อดีตพันเอกกองทัพปลดแอกประชาชน (PLA) กล่าวว่า จีน ซึ่งเป็นผู้จัดหาหน่วยกองกำลังรักษาสันติภาพรายใหญ่ที่สุดในบรรดา 5 ประเทศสมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ มีคุณสมบัติเหมาะสมอย่างยิ่งที่จะเป็นผู้นำความพยายามรักษาสันติภาพ

ปักกิ่งมีเจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพในกองกำลังสำรองของสหประชาชาติ 8,000 นาย แต่ปัจจุบันมีเจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพชาวจีนเพียงไม่กี่พันนายเท่านั้นที่ประจำการอยู่ ในช่วงปี พ.ศ. 2535-2561 กองทัพของประเทศได้ส่งทหารมากกว่า 35,000 นาย เพื่อเข้าร่วมปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ 24 แห่งทั่วโลก

อย่างไรก็ตาม นายโจวยังกล่าวเสริมว่าปักกิ่งแทบไม่มีเสียงในประเด็นที่อิสราเอลตัดสินใจหยุดยิงหรือปกครองฉนวนกาซาหลังสงคราม เขายังสังเกตอีกว่าจีนไม่มีสิทธิ์ที่จะปิดกั้นอิสราเอลเหมือนกับสหรัฐอเมริกา

“หลังการหยุดยิง บทบาทที่แน่นอนของจีนจะขึ้นอยู่กับข้อตกลงที่ทั้งสองฝ่ายบรรลุเป็นส่วนใหญ่ บทบาทของปักกิ่งในฉนวนกาซา ไม่ว่าจะเป็นในฐานะผู้รักษาสันติภาพหรือผู้ไกล่เกลี่ย จะขึ้นอยู่กับทางออกของอิสราเอลในภูมิภาคนี้” เขากล่าว

ตามรายงานของ สำนักข่าว Bloomberg จนถึงขณะนี้ อิสราเอลยังคงมีความสงสัยเกี่ยวกับแผนการส่งกองกำลังสันติภาพระหว่างประเทศ ตามรายงานของรัฐบาลกาซา มีชาวปาเลสไตน์เสียชีวิตอย่างน้อย 14,500 ราย รวมถึงเด็กอย่างน้อย 6,000 รายและผู้หญิง 4,000 ราย จากการโจมตีของอิสราเอล แม้จะมีเสียงวิพากษ์วิจารณ์ แต่เทลอาวีฟกลับระบุว่าการเคลื่อนไหวทางทหารในฉนวนกาซาเป็นการป้องกันตนเองเพื่อตอบโต้ "การโจมตีของกลุ่มฮามาส"

Tuvia Gering นักวิจัยจากสถาบันเพื่อการศึกษาความมั่นคงแห่งชาติ เห็นด้วยว่าอิสราเอลอาจไม่เต็มใจที่จะต้อนรับมหาอำนาจระดับนานาชาติที่จะมาตรวจสอบฉนวนกาซา โดยอ้างถึงความก้าวหน้าที่จำกัดของกองกำลังชั่วคราวแห่งสหประชาชาติในเลบานอน (UNIFIL) ซึ่งเป็นกองกำลังรักษาสันติภาพในประเทศ

UNIFIL ก่อตั้งขึ้นเพื่อดูแลการถอนทหารอิสราเอลออกจากเลบานอนตอนใต้หลังจากการรุกรานเทลอาวีฟในปี 1978 มีการขยายอำนาจหน้าที่เพื่อให้กองทัพเลบานอนสามารถเข้าควบคุมพื้นที่ทางใต้ของประเทศได้ แต่ยังเรียกร้องให้หยุดยิงโดยสมบูรณ์ระหว่างอิสราเอลและกลุ่มฮิซบอลเลาะห์ด้วย แต่เป้าหมายการหยุดยิงยังไม่บรรลุผล

เกริงกล่าวว่าการที่ UNIFIL ล้มเหลวในการรักษาสันติภาพระหว่างอิสราเอลและกลุ่มฮิซบอลเลาะห์แสดงให้เห็นถึง "การไร้อำนาจ" ของ UNIFIL ในการแก้ไขปัญหาตามมติของสหประชาชาติ และอาจทำให้เทลอาวีฟเกิดความสงสัยในความน่าเชื่อถือของกองกำลังรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ

ขณะนี้ UNIFIL มีทหารจีนอยู่ประมาณ 400 นาย ตามข้อมูลอย่างเป็นทางการของสหประชาชาติ ตามที่ผู้เชี่ยวชาญ Carice Witte กล่าว ปักกิ่งอาจมีบทบาทสำคัญในกลยุทธ์การฟื้นฟูเศรษฐกิจในฉนวนกาซา เธอกล่าวว่าเมื่อสงครามสิ้นสุดลง ฉนวนกาซาอาจตกอยู่ภายใต้อิทธิพลของกลุ่มพันธมิตรที่นำโดยรัฐอ่าวเปอร์เซียและอียิปต์ ซึ่งมี “ผู้นำชาวปาเลสไตน์ที่เข้มแข็ง”

“ในเวลานั้น จีนซึ่งสนับสนุนจุดยืนของอาหรับสามารถมีบทบาทเชิงบวกในการฟื้นฟูฉนวนกาซา และมีส่วนสนับสนุนในการสร้างงานและความหวังให้กับชาวปาเลสไตน์” เธอกล่าว

อย่างไรก็ตาม จีนแสดงความสนใจน้อยมากในการลงทุนด้านการฟื้นฟูเศรษฐกิจของกาซา Gering กล่าว “ผมคิดว่าเป็นเรื่องยากที่จะจินตนาการว่าจีนจะเข้าแทรกแซงโดยการส่งคนงานเข้าไปในพื้นที่ ตราบใดที่ความมั่นคงทางการเมืองและทางกายภาพยังไม่ได้รับการรับประกัน” นายเกอริงกล่าว

ยาฮียา ซูบีร์ ผู้เชี่ยวชาญจากสภากิจการระดับโลกตะวันออกกลางซึ่งมีสำนักงานใหญ่อยู่ที่โดฮา เห็นด้วยว่าอิสราเอลไม่มีแผนที่จะยึดฉนวนกาซาคืน และรัฐบาลอาจถูกโอนไปอยู่ภายใต้การควบคุมของทางการปาเลสไตน์ “การจะกำจัดฮามาสให้หมดสิ้นนั้นเป็นเรื่องยาก แต่หากอิสราเอลประสบความสำเร็จ ก็ยังต้องกังวลเกี่ยวกับ “ขบวนการต่อต้านของชาวปาเลสไตน์กลุ่มอื่น” ที่อาจจะแข็งแกร่งกว่าฮามาสด้วยซ้ำ” ซูบีร์กล่าว

ตามที่เขากล่าว ปักกิ่งจะพยายามโน้มน้าวประเทศต่างๆ ในซีกโลกใต้ให้ต่อต้านสหรัฐและสหภาพยุโรปต่อไป “ปักกิ่งสามารถใช้ประโยชน์จากช่องโหว่ในโลกตะวันตกเพื่อกดดันกระบวนการทางการเมืองให้มากขึ้น… แต่กุญแจสำคัญอยู่ที่วอชิงตัน” เขากล่าวเสริม

แหล่งที่มา