ชาวเวียดนามโพ้นทะเลมีโอกาสเป็นเจ้าของบ้านในเวียดนามมากขึ้น

กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ช่วยให้ชาวเวียดนามโพ้นทะเลที่เป็นพลเมืองเวียดนามและบุคคลเชื้อสายเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศสามารถซื้อบ้านในประเทศได้สะดวกยิ่งขึ้น โดยหลีกเลี่ยงการต้องขอให้ญาติใช้ชื่อแทน

เทียบเท่ากับคนท้องถิ่น

ด้วยเหตุนี้ กฎหมายที่ดินฉบับปรับปรุง ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในต้นปี พ.ศ. 2568 จึงมีบทบัญญัติเพื่อคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของผู้ใช้ที่ดินให้ดียิ่งขึ้น เช่น การขยายสิทธิการใช้ที่ดินให้แก่พลเมืองเวียดนาม รวมถึงชาวเวียดนามที่พำนักอยู่ในต่างประเทศ ชาวเวียดนามโพ้นทะเลที่มีสัญชาติเวียดนาม (ผู้ที่ยังคงมีสัญชาติเวียดนาม) จะได้รับสิทธิในที่ดินและที่อยู่อาศัยอย่างเต็มที่เช่นเดียวกับพลเมืองในประเทศ ชาวเวียดนามโพ้นทะเลที่ไม่มีสัญชาติเวียดนาม (หรือที่เรียกว่าชาวเวียดนามโพ้นทะเล) ได้รับอนุญาตให้เข้าประเทศเวียดนามและได้รับอนุญาตให้ซื้อหรือเช่าบ้านที่ติดสิทธิการใช้ที่ดิน ได้รับสิทธิการใช้ที่ดินในโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัย ได้รับสิทธิการใช้ที่ดินและที่ดินประเภทอื่นๆ บนที่ดินแปลงเดียวกันกับบ้าน (กฎหมายปัจจุบันยังไม่มีบทบัญญัติเหล่านี้) นอกจากนี้ ยังได้รับสิทธิการใช้ที่ดินและที่ดินประเภทอื่นๆ บนที่ดินแปลงเดียวกันกับบ้านอีกด้วย

นับจากนี้ไปชาวเวียดนามโพ้นทะเลสามารถซื้อบ้านในเวียดนามได้อย่างง่ายดาย

ดินห์ ซอน

ภายใต้กฎระเบียบใหม่ ชาวเวียดนามโพ้นทะเลได้รับอนุญาตให้ลงทุนในการก่อสร้างบ้าน งานก่อสร้างเพื่อขาย เช่าซื้อ เช่าซื้อ และลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในโครงการอสังหาริมทรัพย์เพื่อการโอน เช่าซื้อ หรือเช่าช่วงสิทธิการใช้ที่ดินพร้อมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค บุคคลเชื้อสายเวียดนามที่พำนักอยู่ในต่างประเทศแต่ไม่มีสัญชาติเวียดนามก็มีสิทธิและหน้าที่ในฐานะพลเมืองเกี่ยวกับที่ดิน สิทธิร่วมกันของผู้ใช้ที่ดิน สิทธิและหน้าที่ของบุคคลที่ใช้ที่ดิน สิทธิในการแปลงสภาพ โอน เช่าซื้อ เช่าช่วง สืบทอด บริจาคสิทธิการใช้ที่ดิน จำนอง บริจาคเงินทุนพร้อมสิทธิการใช้ที่ดิน และรับสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิและหน้าที่ของบุคคลที่ใช้ที่ดิน รวมถึงบุคคลในประเทศและชาวเวียดนามที่พำนักอยู่ในต่างประเทศซึ่งเป็นพลเมืองเวียดนาม ล้วนเท่าเทียมกัน

การแก้ไขกฎหมายนี้มีความสมเหตุสมผลและมีเหตุผลเพื่อให้ชาวเวียดนามโพ้นทะเลรู้สึกปลอดภัยเมื่อกลับมายังเวียดนามเพื่อซื้ออสังหาริมทรัพย์เพื่อตั้งถิ่นฐาน

นายปีเตอร์ ฮ่อง รองประธานถาวรสมาคมผู้ประกอบการเวียดนามในต่างประเทศ

ทนายความฮวง ธู (สมาคมทนายความนครโฮจิมินห์) กล่าวว่า นี่เป็นประเด็นใหม่ที่แตกต่างจากกฎหมายที่ดินฉบับเดิม เนื่องจากการขยายสิทธิของผู้ใช้ที่ดินไปยังกลุ่มผู้ใช้ที่ดินชาวเวียดนาม พลเมืองเวียดนามที่พำนักอยู่ในต่างประเทศจึงสอดคล้องกับนโยบายของพรรคและรัฐอย่างสมบูรณ์ นโยบายนี้มีความชอบธรรมและสามารถช่วยระดมทรัพยากรการลงทุนมายังเวียดนามเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม ก่อนหน้านี้ ชาวเวียดนามที่พำนักอยู่ในต่างประเทศแต่ไม่มีสัญชาติเวียดนามจะไม่ได้รับสิทธิเช่นเดียวกับผู้ที่มีสัญชาติเวียดนาม แม้ว่ากฎหมายปัจจุบันจะอนุญาตให้ชาวเวียดนามโพ้นทะเลซื้อบ้านในเวียดนามได้ แต่เงื่อนไขการพิสูจน์มีความเข้มงวดเกินไป ทำให้หลายคนต้องมอบอำนาจให้ญาติใช้ชื่อแทน ซึ่งก่อให้เกิดผลกระทบมากมายเมื่อเกิดคดีความจำนวนมาก ดังนั้น การแก้ไขกฎหมายที่ดิน และก่อนหน้านั้น กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ กฎหมายที่อยู่อาศัย (ฉบับแก้ไข) จึงสร้างความเท่าเทียมกันระหว่างบุคคลในประเทศและชาวเวียดนามที่พำนักอยู่ในต่างประเทศในการลงทุนและธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ ซึ่งจะช่วยดึงดูดเงินโอนเข้ามาลงทุนในตลาดอสังหาริมทรัพย์ของเวียดนาม “ด้วยกฎระเบียบนี้ จะช่วยหลีกเลี่ยงปัญหาในอดีตที่ชาวเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศต้องการซื้ออสังหาริมทรัพย์ในประเทศ พวกเขาต้องขอให้ญาติพี่น้องในประเทศดำเนินการโอนกรรมสิทธิ์ ซึ่งทำให้เกิดข้อพิพาทและคดีความมากมาย” ทนายความ หวาง ธู กล่าว

ระดมเงินโอนเพิ่มมากขึ้น

คุณดวน หง็อก กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท พร็อพเพอร์ตี้ เอ็กซ์ เรียลเอสเตท จำกัด ให้ความเห็นว่า กฎระเบียบในกฎหมายที่ดินฉบับใหม่ รวมถึงกฎหมายธุรกิจที่อยู่อาศัยและอสังหาริมทรัพย์ ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2568 จะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการลงทุนและซื้อบ้านในเวียดนามให้กับชาวเวียดนามโพ้นทะเลมากขึ้น เขาอธิบายว่าตามกฎหมายปัจจุบัน ชาวเวียดนามโพ้นทะเลได้รับอนุญาตให้ซื้อบ้านในเวียดนาม อย่างไรก็ตาม ปัญหาคือขั้นตอนและเอกสารที่ซับซ้อนในการพิสูจน์ความเป็นชาวเวียดนามทำให้ชาวเวียดนามโพ้นทะเลไม่เต็มใจ ดังนั้น เมื่อซื้ออสังหาริมทรัพย์ในเวียดนาม พวกเขาจึงเลือกที่จะขอให้ญาติพี่น้องใช้ชื่อของตนเอง ซึ่งนำไปสู่ผลกระทบมากมาย เช่น ข้อพิพาท การฟ้องร้องในบางกรณีที่ครอบครัว "ไม่พอใจ" หรือบุคคลที่ใช้ชื่อของตนเองมีเจตนาที่จะยึดทรัพย์สิน ดังนั้น กฎระเบียบที่ชัดเจนใหม่ในกฎหมายที่ดินปี 2567 จะสร้างเงื่อนไขให้ผู้คนพิสูจน์ความเป็นชาวเวียดนามได้ง่ายขึ้น ซึ่งจะดึงดูดเงินโอนเข้าตลาดอสังหาริมทรัพย์ของเวียดนามมากขึ้นในสภาวะที่ตลาดยังคงซบเซา คุณปีเตอร์ ฮอง รองประธานถาวรสมาคมผู้ประกอบการชาวเวียดนามโพ้นทะเล กล่าวว่า ชาวเวียดนามโพ้นทะเลจำนวนมากต้องการกลับบ้านเกิดเพื่อตั้งรกรากและลงทุน แต่ยังคงลังเลเพราะไม่รู้วิธีการเป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ สถิติเบื้องต้นแสดงให้เห็นว่ามีชาวเวียดนามโพ้นทะเลเกือบ 6 ล้านคน และคนรุ่น F2 และ F3 มากกว่า 1 ล้านคนที่มีพ่อแม่หรือปู่ย่าตายายเป็นชาวเวียดนาม ในจำนวนนี้มากกว่า 20% อยู่ในวัยเกษียณ ซึ่งส่วนใหญ่ต้องการกลับบ้านเกิดเพื่อใช้ชีวิต ลงทุน และใกล้ชิดกับรากเหง้าของตนเองในบั้นปลายชีวิต สโมสรอสังหาริมทรัพย์โฮจิมินห์ซิตี้ (HREC) แสดงให้เห็นว่าชาวเวียดนามโพ้นทะเลประมาณ 3 ล้านคนมีความจำเป็นต้องเป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์เมื่อกลับไปอยู่เวียดนาม ซึ่งส่วนใหญ่เลือกโฮจิมินห์ซิตี้ ในฐานะชาวต่างชาติที่มีภรรยาเป็นชาวเวียดนาม คุณเคนเนธ เอ็ม. แอตกินสัน ประธานหอการค้าอังกฤษในเวียดนาม (บริทแชม) กล่าวว่าตัวเขาเองได้ลงทุนในอสังหาริมทรัพย์จำนวนมากในเวียดนาม ในตอนแรกอสังหาริมทรัพย์ที่เขาซื้อเป็นชื่อของภรรยาของเขา หลังจากที่เขามีสัญชาติคู่ เขาก็สามารถเป็นเจ้าของร่วมและแม้กระทั่งเป็นเจ้าของที่ดินในญาจางภายใต้ชื่อของเขาเองได้ แต่ชาวต่างชาติทุกคนก็ไม่ได้โชคดีเหมือนเขา ตลาดอสังหาริมทรัพย์ในเวียดนามยังคงมีศักยภาพสูง จึงจำเป็นต้องพัฒนากฎหมายและกำหนดอย่างชัดเจนว่าบ้านหลังใดที่ได้รับอนุญาตให้ขายให้กับชาวต่างชาติและชาวเวียดนามโพ้นทะเล ปัจจุบัน กฎหมายที่อยู่อาศัย กฎหมายที่ดิน และกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ ได้รับการปรับปรุงให้เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน เนื่องจากอสังหาริมทรัพย์เป็นทรัพย์สินขนาดใหญ่ที่สามารถฝากไว้กับลูกหลานได้ ดังนั้น การอนุญาตให้ชาวเวียดนามโพ้นทะเลซื้ออสังหาริมทรัพย์ได้อย่าง “เสรี” เช่นเดียวกับคนในประเทศจึงเป็นการตัดสินใจที่ถูกต้องเพื่อดึงดูดเงินตราต่างประเทศ คุณปีเตอร์ ฮอง ชาวเวียดนามแคนาดา ซึ่งอาศัยและทำงานในเวียดนามมา 30 ปี ได้เน้นย้ำว่านโยบายนี้สามารถ “กอบกู้” ตลาดอสังหาริมทรัพย์ได้ ซึ่งคาดว่ามูลค่าเงินโอนในปี 2566 จะสูงถึงประมาณ 16 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (ประมาณการโดยฝ่ายบริหารเงินตราต่างประเทศ ธนาคารแห่งรัฐ เมื่อวันที่ 25 มกราคม) ชาวเวียดนามโพ้นทะเลหลายคนเล่าให้เขาฟังว่าพวกเขาต้องการกลับไปเวียดนามเพื่อตั้งรกราก แต่ยังไม่รู้ว่าจะซื้ออสังหาริมทรัพย์ที่ไหน ราคาเท่าไหร่ และจะเป็นเจ้าของได้อย่างไร ชาวเวียดนามโพ้นทะเลหลายคนทำงานในต่างประเทศมานานหลายทศวรรษ ฝากเงินในธนาคารโดยไม่มีดอกเบี้ย และแม้กระทั่งต้องจ่ายค่าธรรมเนียมที่นี่ พวกเขาจึงต้องการกลับไปเวียดนามเพื่อลงทุนและซื้ออสังหาริมทรัพย์ เพื่อที่เมื่อเสียชีวิตจะได้เป็นมรดกให้ลูกหลาน “การแก้ไขกฎหมายฉบับนี้มีความสมเหตุสมผลและสมเหตุสมผล เพื่อให้ชาวเวียดนามโพ้นทะเลรู้สึกมั่นคงเมื่อกลับไปเวียดนามเพื่อซื้ออสังหาริมทรัพย์เพื่อตั้งรกราก” คุณปีเตอร์ ฮอง กล่าวเน้นย้ำ หลายความคิดเห็นกล่าวว่านี่เป็นโอกาสที่ดีสำหรับชาวเวียดนามโพ้นทะเลในการซื้ออสังหาริมทรัพย์ในเวียดนาม เพราะราคามีความเหมาะสมมากกว่าในช่วงก่อนหน้า ดังนั้น กฎหมายที่ดินปี 2567 จะดึงดูดเงินโอนเข้าสู่ตลาดอสังหาริมทรัพย์อย่างแข็งแกร่ง ขจัดปัญหาในตลาดอสังหาริมทรัพย์ และ “ปลดล็อก” ให้กับภาคส่วนที่หยุดชะงักนี้

สถิติจาก กระทรวงการก่อสร้าง แสดงให้เห็นว่ามีผู้คนประมาณ 4 ล้านคนที่ต้องการซื้อบ้านในเวียดนามในอนาคต ซึ่งรวมถึงชาวต่างชาติและชาวเวียดนามโพ้นทะเล นอกจากกระแสการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศที่หลั่งไหลเข้ามาในเวียดนามอย่างแข็งแกร่งแล้ว จำนวนชาวต่างชาติที่เข้ามาอยู่อาศัยและทำงานระยะยาวในเวียดนามก็เพิ่มขึ้นทุกปีเช่นกัน

Dinh Son - Thanhnien.vn

ลิงค์ที่มา