การจัดหาเงินทุนที่เหมาะสมสำหรับที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมยังคงหยุดชะงัก

ANTD.VN - แหล่งสินเชื่อเพื่อที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยทั้งสองแหล่ง ได้แก่ แพ็คเกจวงเงิน 120,000 ล้านดอง และการสนับสนุนเงินทุนสำหรับลูกค้ารายบุคคลที่กู้ยืมผ่านธนาคารนโยบายสังคมภายใต้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 100 กำลังเผชิญกับอุปสรรคหลายประการ

การขจัดอุปสรรคทางกฎหมาย

เพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม กระทรวงการก่อสร้าง ได้เสนอมติเลขที่ 338/QD-TTg ลงวันที่ 3 เมษายน 2566 ต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อประกาศใช้ โดยอนุมัติโครงการ "การลงทุนในการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิตสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานในนิคมอุตสาหกรรมในช่วงปี 2564-2573"

จากรายงานของกระทรวงการก่อสร้าง ตั้งแต่ปี 2021 จนถึงปัจจุบัน มีโครงการบ้านจัดสรรเพื่อสังคมจำนวน 622 โครงการที่ดำเนินการทั่วประเทศ รวมทั้งหมด 564,177 ยูนิต โดยในจำนวนนี้: 80 โครงการ จำนวน 40,879 ยูนิต สร้างเสร็จแล้ว; 130 โครงการ จำนวน 113,162 ยูนิต เริ่มก่อสร้างแล้ว; และ 412 โครงการ จำนวน 410,136 ยูนิต ได้รับอนุมัติการลงทุนแล้ว

ดังนั้น ด้วยจำนวนอพาร์ตเมนต์ที่เริ่มก่อสร้างและสร้างเสร็จแล้วในปัจจุบัน จึงคิดเป็นเพียงประมาณ 35.6% ของเป้าหมายที่กำหนดไว้ในโครงการสำหรับปี 2025 ซึ่งอยู่ที่ 428,000 ยูนิต

นอกจากนี้ ยังมีการวางแผนจัดสรรที่ดินทั่วประเทศสำหรับการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในพื้นที่ประมาณ 9,757 เฮกตาร์ โดยหลายพื้นที่แสดงความสนใจในการวางแผนจัดสรรที่ดินเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ได้แก่ ด่งนาย (1,064 เฮกตาร์) กวางนิง (666 เฮกตาร์) นครโฮจิมินห์ (608 เฮกตาร์) ไฮฟอง (644 เฮกตาร์) และฮานอย (412 เฮกตาร์)

ที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยยังคงมีจำนวนจำกัด

กระทรวงการก่อสร้างระบุว่า เพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ในอนาคต กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นจำเป็นต้องดำเนินการวิจัยเกี่ยวกับการปฏิรูปกระบวนการบริหาร และขจัดอุปสรรคและปัญหาต่างๆ อย่างต่อเนื่อง

หน่วยงานท้องถิ่นต้องกำหนดความรับผิดชอบและวัตถุประสงค์ให้ชัดเจน เพื่อให้การเป็นผู้นำและการชี้นำที่เด็ดขาดและรวดเร็วในการพัฒนาแผนการดำเนินงานเพื่อทำให้งานก่อสร้างเป็นรูปธรรมตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายในโครงการ

นอกจากนี้ ให้ทบทวนและเสริมแผนงานเพื่อให้แน่ใจว่ามีการจัดสรรที่ดินเพียงพอสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม วางแผนและจัดเตรียมโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมและที่อยู่อาศัยสำหรับผู้ประกอบอาชีพอิสระในทำเลที่เหมาะสมและสะดวกสบาย ด้วยขนาดที่เหมาะสมและโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและสังคมที่ครบถ้วน

หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องทบทวนและบังคับใช้กฎระเบียบอย่างเคร่งครัด ที่กำหนดให้จัดสรรที่ดิน 20% ที่มีโครงสร้างพื้นฐานแล้วเสร็จในโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์และเขตเมือง สำหรับการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม พร้อมทั้งสั่งการให้ผู้พัฒนาโครงการลงทุนในโครงการนี้โดยเร็วตามที่กำหนดไว้

มีกลไกและแนวทางแก้ไขเฉพาะเพื่อปรับปรุงขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการวางแผนและการอนุมัติโครงการ การจัดสรรที่ดิน การเช่าที่ดิน การเคลียร์พื้นที่ และขั้นตอนการลงทุนด้านการก่อสร้าง... เพื่อสนับสนุนและส่งเสริมให้ธุรกิจดำเนินโครงการก่อสร้าง สร้างอุปทานให้กับตลาด และใช้ประโยชน์จากเงินทุนพิเศษสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม

การให้สินเชื่อยังคง…ค้างอยู่

ในส่วนของการจัดหาเงินทุนสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม กระทรวงการก่อสร้างระบุว่ายังคงประสบปัญหาอยู่

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง วงเงินสินเชื่อ 120,000 พันล้านดอง (ปัจจุบันเพิ่มขึ้นเป็น 140,000 พันล้านดอง โดยมีธนาคารพาณิชย์อีก 4 แห่งเข้าร่วม ได้แก่ MB, Techcombank , VPBank และ TPBank) ยังคงดำเนินการอย่างล่าช้า ปัจจุบัน มีเพียง 34 จาก 63 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเท่านั้นที่ออกเอกสารประกาศโครงการ 83 โครงการที่มีสิทธิ์ได้รับสินเชื่อพิเศษผ่านทางเว็บไซต์ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของตน

ในจำนวนนี้ สำหรับนักลงทุน มีเพียง 15 โครงการเท่านั้นที่ได้ลงนามในข้อตกลงเงินกู้สำหรับแพ็กเกจนี้ โดยมีวงเงินสินเชื่อรวม 4,200 พันล้านดง และหนี้คงค้าง 1,624 พันล้านดง ส่วนอีก 68 โครงการที่เหลือยังไม่ได้ลงนามในข้อตกลงเงินกู้ ซึ่งรวมถึง 57 โครงการที่นักลงทุนไม่ต้องการเงินทุน 6 โครงการที่อยู่ระหว่างการประเมินโดยธนาคารพาณิชย์ และ 5 โครงการที่ไม่เป็นไปตามเงื่อนไขเงินกู้

สำหรับผู้ซื้อบ้าน มีเพียง 151 รายเท่านั้นที่ได้รับสินเชื่อจากโครงการมูลค่า 120,000 ล้านดอง คิดเป็นเงินรวมประมาณ 80,000 ล้านดอง

กระทรวงก่อสร้างระบุว่า การเบิกจ่ายเงินอุดหนุนสินเชื่อพิเศษมูลค่า 120 ล้านล้านดองเป็นไปอย่างล่าช้า เนื่องจากจำนวนธนาคารที่เข้าร่วมโครงการมีจำกัด และปริมาณที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมมีไม่เพียงพอ

นอกจากนี้ อัตราดอกเบี้ยและระยะเวลาปลอดดอกเบี้ยยังไม่ดึงดูดใจผู้กู้มากนัก (อัตราดอกเบี้ยที่ใช้ในช่วงครึ่งแรกของปี 2024 คือ 8% ต่อปีสำหรับผู้พัฒนาอสังหาริมทรัพย์ และ 7.5% สำหรับผู้ซื้อบ้าน ระยะเวลาพิเศษคือ 3 ปีสำหรับผู้พัฒนาอสังหาริมทรัพย์ และ 5 ปีสำหรับลูกค้ารายบุคคล) ปัจจุบัน ธนาคารกลางเวียดนามยังคงเสนอให้ลดอัตราดอกเบี้ยและขยายระยะเวลาผ่อนชำระพิเศษต่อไป

นอกจากนี้ ผู้พัฒนาโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมบางรายไม่ผ่านเกณฑ์คุณสมบัติในการขอสินเชื่อ เช่น ไม่ตรงตามข้อกำหนดเกี่ยวกับยอดคงค้างเครดิต ไม่มีสินทรัพย์อื่นมาค้ำประกันสินเชื่อ (โครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน จึงไม่มีสิทธิ์ขอสินเชื่อจำนอง) หรือเคยขอสินเชื่อจากสถาบันการเงินอื่นมาแล้ว เป็นต้น

ในขณะเดียวกัน สำหรับการสนับสนุนเงินทุนแก่ลูกค้ารายบุคคลที่กู้ยืมผ่านธนาคารนโยบายสังคมภายใต้พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 100/2015/ND-CP นั้น เงินทุนที่จัดสรรให้กับโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมผ่านธนาคารนโยบายสังคมภายใต้แผนการลงทุนภาครัฐสำหรับช่วงปี 2021-2025 มีจำนวน 1,000 พันล้านดอง ซึ่งได้ดำเนินการแล้วเสร็จทั้งหมดภายในสิ้นปี 2021

ในช่วงปี 2022-2023 ธนาคารนโยบายสังคมได้เพิ่มทุนเพื่อดำเนินโครงการสินเชื่อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมตามมติที่ 43/2022/QH15 ของรัฐสภาและมติที่ 11/NQ-CP ของรัฐบาล (ผลการเบิกจ่ายอยู่ที่ 10,281 ล้านดง) และดำเนินการจนถึงสิ้นปี 2023

อย่างไรก็ตาม สำหรับช่วงปี 2024-2025 ธนาคารนโยบายยังไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณจากรัฐบาลเพื่อดำเนินโครงการนี้

ที่มา: https://www.anninhthudo.vn/von-re-cho-nha-o-xa-hoi-van-tac-post593217.antd