ออกทะเลไปกับปิตุภูมิ (ตอนจบ)

ร่วมมือกันพัฒนากิจกรรมทางทะเลอย่างยั่งยืน

สุดท้าย:

ควบคู่ไปกับการปกป้องทรัพยากรทางน้ำ ท้องถิ่นต่างๆ ยังเพิ่มความเข้มงวดในการจัดการเรือที่ท่าเรือ สร้างความตระหนักรู้ในหมู่ชาวประมง เสริมสร้างการควบคุม และป้องกันการทำประมง IUU... นี่ไม่เพียงแต่เป็นข้อกำหนดเร่งด่วนในการถอดใบเหลืองเท่านั้น แต่ยังเป็นเงื่อนไขสำหรับการสร้างและพัฒนาอุตสาหกรรมการเดินเรือที่ยั่งยืนและมีความรับผิดชอบอีกด้วย

เพิ่มความเข้มงวดในการควบคุมที่ท่าเรือ

เช้าตรู่ ณ ท่าเรือประมงด่งตัก (เขต ฟูเอียน ) เรือหลายลำจอดเรียงรายบนท่าเตรียมออกหาปลาในทะเล ท่ามกลางความเร่งรีบก่อนออกเดินทาง เจ้าหน้าที่และทหารประจำสถานีควบคุมชายแดนดารังยังคงตรวจสอบอุปกรณ์ติดตามการเดินเรือ (VMS) อย่างเข้มงวด เปรียบเทียบใบอนุญาตประมง ทะเบียนลูกเรือ และจำนวนแรงงาน และเตือนชาวประมงให้บันทึกการเดินทาง ขั้นตอนการควบคุมทั้งหมดดำเนินการอย่างจริงจังและรวดเร็ว เพื่อให้มั่นใจได้ถึงความปลอดภัยและการปฏิบัติตามกฎระเบียบ

เจ้าหน้าที่สถานีตำรวจตระเวนชายแดนตุ้ยฮวา เผยแพร่กฎระเบียบการห้ามทำการประมงผิดกฎหมายแก่ชาวประมง

ร้อยโทอาวุโส ฟาน หง็อก เซือง หัวหน้าสถานีควบคุมชายแดนดารัง กล่าวว่า "เพื่อป้องกันการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) เจ้าหน้าที่สถานีไม่เพียงแต่รณรงค์และระดมพลเจ้าของเรือและกัปตันเรือให้ปฏิบัติตามกฎหมายเท่านั้น แต่ยังกำหนดให้ลงนามในคำมั่นสัญญาที่จะไม่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศอีกด้วย สถานียังควบคุมดูแลลูกเรือและเรือประมงอย่างเคร่งครัดก่อนเข้าและออกจากท่าเรือ เพื่อให้มั่นใจว่าเรือประมงมีเอกสารครบถ้วนและอุปกรณ์ความปลอดภัยทางเทคนิคตามกฎระเบียบ"

นอกจากความพยายามของเจ้าหน้าที่แล้ว ชาวประมงเองก็ตระหนักถึงความรับผิดชอบของตนในแต่ละการเดินทางด้วย คุณไม วัน ทัม ชาวประมงในเขตตวีฮวา กล่าวว่า “การปฏิบัติตามกฎระเบียบต่อต้านการทำประมงผิดกฎหมาย IUU ไม่เพียงแต่ช่วยปกป้องชื่อเสียงของอุตสาหกรรมประมงเวียดนามเท่านั้น แต่ยังช่วยปกป้องชีวิตความเป็นอยู่และผลประโยชน์ของแรงงานหลายล้านคนในอุตสาหกรรมนี้ด้วย ดังนั้น ทุกครั้งที่เราออกทะเล เราตระหนักว่าเราต้องเป็นชาวประมงที่มีความรับผิดชอบและเคารพกฎหมาย”

การยกเลิก “ใบเหลือง” ของคณะกรรมาธิการยุโรปสำหรับอาหารทะเลเวียดนามเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญและเร่งด่วนของจังหวัดในปัจจุบัน หากไม่ดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ ปัญหานี้จะส่งผลกระทบโดยตรงต่อการเติบโตโดยรวมของจังหวัด การดำรงชีวิตของประชาชน และเสถียรภาพทางสังคม

รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เหงียน เทียน วัน

อุตสาหกรรมประมงปลาทูน่าใน ดั๊กลัก เริ่มต้นขึ้นในช่วงต้นทศวรรษ 1990 ทำให้เป็นหนึ่งในต้นกำเนิดของอุตสาหกรรมนี้ในเวียดนาม ปัจจุบันเฉพาะเขตตุ้ยฮวา (Tuy Hoa Ward) เพียงแห่งเดียวมีเรือประมง 340 ลำ และมีแรงงาน 1,782 คน ปฏิบัติการอยู่ในพื้นที่ประมงติดชายแดนฟิลิปปินส์ มาเลเซีย และอินโดนีเซีย ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีความเสี่ยงสูงต่อการละเมิดกฎหมาย IUU ตั้งแต่ต้นปี สถานีรักษาชายแดนตุ้ยฮวามีบทบาทสำคัญในการต่อสู้กับการทำประมง IUU ได้ติดต่อชาวประมงมากกว่า 7,200 คน สั่งให้เจ้าของเรือและกัปตันเรือมากกว่า 1,400 คนลงนามในคำมั่นสัญญาที่จะปฏิบัติตามกฎหมาย และเตือนให้ยานพาหนะกว่า 1,100 คันที่ปฏิบัติงานใกล้ชายแดนทางทะเลให้เชื่อมต่อกับอุปกรณ์ติดตามการเดินทางอยู่เสมอ

กัปตันเหงียน มิญ ฮวง รอง ผู้บัญชาการตำรวจแห่ง ชาติประจำสถานีตำรวจตุ้ยฮวา แจ้งว่า “นอกจากการรณรงค์และระดมพลชาวประมงให้ปฏิบัติตามกฎหมาย การตรวจตราเรือประมงด้วยอุปกรณ์นำทาง การตรวจสอบใบอนุญาตและอุปกรณ์ความปลอดภัยแล้ว เรายังจัดลาดตระเวน ตรวจจับ และจัดการกับการฝ่าฝืนกฎระเบียบต่างๆ อีกด้วย นอกจากนี้ กัปตันและเจ้าของเรือกว่า 600 คน ยังได้รับการรณรงค์โดยตรงเกี่ยวกับกฎระเบียบต่อต้านการทำประมง IUU การไม่เข้าร่วมกิจกรรมการทำประมงต้องห้าม และการปกป้องการประมงอย่างยั่งยืน”

ผนึกกำลังปลด “ใบเหลือง” IUU

เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม 2560 สหภาพยุโรป (EU) ได้ออกคำเตือน “ใบเหลือง” อย่างเป็นทางการสำหรับอุตสาหกรรมอาหารทะเลของเวียดนาม เนื่องจากเชื่อว่ายังคงมีการละเมิดหลักการ IUU อยู่มาก เรื่องนี้สร้างความท้าทายครั้งใหญ่ให้กับอุตสาหกรรมอาหารทะเลของประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อสหภาพยุโรปเป็นหนึ่งในตลาดส่งออกที่สำคัญ การจะปลด “ใบเหลือง” นี้ได้ จำเป็นต้องอาศัยการมีส่วนร่วมอย่างเด็ดขาด สอดคล้อง และต่อเนื่องของระบบการเมืองทั้งหมด ภาคส่วนการทำงาน และชาวประมงทุกคน

ปัจจุบันจังหวัดมีท่าเรือประมง 4 แห่ง และท่าเรือแบบดั้งเดิม 11 แห่ง ซึ่งถือเป็นข้อได้เปรียบอย่างมากในการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล แต่ก็เป็นความท้าทายในการบริหารจัดการเช่นกัน พันโทโด จ่อง ได รองเสนาธิการกองบัญชาการกองบัญชาการชายแดนดั๊กลัก ยืนยันว่า การต่อสู้กับการประมงผิดกฎหมาย IUU ยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ชาวประมงจำนวนมากมักออกนอกท่าเรือจากชายหาด โดยส่วนใหญ่ออกทะเลเป็นระยะเวลาสั้นๆ ทำให้สูญเสียการควบคุม ขณะเดียวกัน กำลังพลของหน่วยรักษาชายแดนยังมีน้อย รถลาดตระเวนมีจำกัด และงบประมาณสำหรับการบำรุงรักษากิจกรรมควบคุมยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด กิจกรรมการประสานงานกับภาคส่วนและท้องถิ่นต่างๆ ยังไม่สม่ำเสมอ โดยเน้นเฉพาะช่วงเวลาเร่งด่วน ทำให้ประสิทธิภาพยังคงไม่สม่ำเสมอ

หน่วยงานและท้องถิ่นลงนามความมุ่งมั่นในการปราบปรามการทำประมง IUU โดยมีผู้นำจังหวัดและหน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้องเป็นสักขีพยาน

ความจริงข้อนี้แสดงให้เห็นว่าความพยายามของเจ้าหน้าที่รักษาชายแดนเพียงอย่างเดียวนั้นไม่เพียงพอ การบริหารจัดการอย่างใกล้ชิดจำเป็นต้องได้รับความร่วมมือจากหน่วยงานบริหารจัดการเฉพาะทาง หน่วยงานของเทศบาลและเขตชายฝั่ง รวมถึงการสร้างความตระหนักรู้จากชาวประมงแต่ละคน ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลตุยอันดง ตรัน วัน เบียน กล่าวว่า เทศบาลมีเรือประมงเกือบ 100 ลำ ซึ่งประมาณ 2 ใน 3 เป็นเรือประมงนอกชายฝั่ง หลายปีที่ผ่านมาไม่มีกรณีการละเมิดกฎหมายการทำประมงในน่านน้ำต่างประเทศเกิดขึ้น เพื่อสร้างความตระหนักรู้ให้กับชาวประมง ท้องถิ่นได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาต่างๆ มากมาย โดยมุ่งเน้นที่การโฆษณาชวนเชื่อ แนวทาง และการสนับสนุนให้ชาวประมงปฏิบัติตามขั้นตอนที่กำหนด เมื่อเร็วๆ นี้ รัฐบาลท้องถิ่นได้จัดให้ชาวประมง โดยเฉพาะเจ้าของเรือที่มีความเสี่ยงต่อการละเมิดกฎหมาย IUU ลงนามในพันธสัญญาเพื่อต่อสู้กับการทำประมง IUU...

เห็นได้ชัดว่า หากเราหยุดอยู่เพียงความพยายามของแต่ละฝ่าย การเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานจะเป็นเรื่องยาก ดังนั้น บทบาทผู้นำที่เป็นหนึ่งเดียวของผู้นำระดับจังหวัดจึงถือเป็น "กุญแจสำคัญ" ในการเชื่อมโยงความรับผิดชอบ บังคับให้แต่ละภาคส่วนและแต่ละท้องถิ่นมีส่วนร่วมอย่างสอดประสานกัน ในการประชุมหารือร่วมกับตัวแทนจากกรม สาขา และ 12 ตำบลและเขตชายฝั่งเมื่อเร็วๆ นี้ นายเหงียน เทียน วัน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้เรียกร้องให้ทุกระดับมีส่วนร่วมอย่างเข้มข้นและสอดประสานกัน เรียกร้องให้หัวหน้ากรม สาขา ผู้นำตำบลและเขตต่างๆ ยึดมั่นในความรับผิดชอบ ส่งเสริมบทบาทของผู้นำ และกำกับดูแลงานด้านการต่อสู้กับ IUU โดยตรง ตามคำขวัญ "เข้าทุกซอกทุกมุม เคาะทุกประตู เข้าถึงเรือประมงทุกลำ"

รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เน้นย้ำว่า “งานตรวจสอบและจัดการมุ่งเน้นไปที่การละเมิดที่เห็นได้ชัด เช่น เรือที่ไม่ได้จดทะเบียน ไม่ได้ติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินทาง (VMS) ไม่ได้อัปเดตข้อมูลการใช้ประโยชน์ หรือละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ ต้องมีการจัดการอย่างเข้มงวดตั้งแต่ฝั่งและฐานทัพ ไม่อนุญาตให้มีการจัดการที่หละหลวม ผู้นำท้องถิ่น ชุมชน และเขตปกครองต่างๆ ต้องรับผิดชอบโดยตรงหากเกิดการละเมิดภายในขอบเขตการจัดการของตน...”

ความร่วมมือระหว่างหน่วยงานบริหารจัดการ หน่วยงานท้องถิ่น และชาวประมงมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งยวดยิ่งกว่าที่เคย หากเจ้าของเรือและกัปตันเรือทุกคนตระหนักว่าการละเมิดไม่เพียงแต่นำมาซึ่งผลประโยชน์ชั่วคราวเท่านั้น แต่ยังเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาโดยรวมอีกด้วย การรณรงค์เพื่อปลด “ใบเหลือง” ย่อมประสบผลสำเร็จในไม่ช้า และไม่เพียงแต่ชื่อเสียงของอาหารทะเลเวียดนามจะกลับคืนมาเท่านั้น แต่เศรษฐกิจทางทะเลในท้องถิ่นก็จะพัฒนาอย่างยั่งยืน สร้างความมั่นคงและความเป็นอยู่ที่ดีในระยะยาวให้กับชาวประมง

ในช่วง 6 เดือนแรกของปี อัตราเรือประมงที่ได้รับใบอนุญาตและใบรับรองความปลอดภัยทางเทคนิคสูงถึงเกือบ 60% กรมประมงและทะเลและหมู่เกาะยังได้ส่งเสริมการออกเอกสารใหม่เพื่อให้ชาวประมงสามารถดำเนินการได้อย่างถูกกฎหมายเมื่อเข้าร่วมกิจกรรมประมง มีการดำเนินงานโฆษณาชวนเชื่อทางกฎหมายอย่างต่อเนื่องในหลายรูปแบบ เช่น การแจกใบปลิว การให้ข้อมูลเกี่ยวกับระบบวิทยุกระจายเสียงชายฝั่ง และการเผยแพร่ข้อมูลโดยตรงที่ท่าเรือและท่าเทียบเรือ เพื่อช่วยให้ชาวประมงมีความตระหนักมากขึ้นเกี่ยวกับผลกระทบจากการละเมิด IUU...

ที่มา: https://baodaklak.vn/kinh-te/202509/vuon-khoi-cung-to-quoc-ky-cuoi-8f125a6/