การแก้ไขปัญหาการละเมิดการใช้ที่ดินสาธารณะในตำบลฮวาเดียน จังหวัดอานเจียง

สำนักงานตรวจสอบประจำจังหวัดอานเจียงได้เผยแพร่ข้อสรุปฉบับที่ 08/KL-TTT ลงวันที่ 2 ธันวาคม 2568 เกี่ยวกับการตรวจสอบการปฏิบัติตามนโยบายและกฎหมายในการบริหารจัดการและการใช้ที่ดินตามแนวถนน T2-1 (บริเวณคันกั้นน้ำดงฮวา ตำบลฮวาเดียน อำเภอเกียนลวงเดิม) โดยคณะกรรมการประชาชนตำบลฮวาเดียน

รายงานการตรวจสอบสรุปว่า มีการละเมิดกฎหมายเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน และการก่อสร้างที่ผิดกฎหมายบนที่ดินของรัฐเป็นจำนวนมาก ซึ่งเกิดขึ้นมาเป็นเวลานาน ส่งผลให้งบประมาณของรัฐเสียหายเป็นจำนวนหลายพันล้านดอง

จากรายงานการตรวจสอบ พบว่า ในปี 2544 คณะกรรมการประชาชนจังหวัด เกียนยาง (เดิม) ได้ดำเนินการถมที่ดินในสองอำเภอเดิม คือ อำเภอฮอนดัตและอำเภอเกียนลวง รวมพื้นที่กว่า 33,275 เฮกตาร์ และมอบให้แก่บริษัทผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและป่าไม้เกียนยาง เพื่อบริหารจัดการและใช้ประโยชน์ตามแผน ต่อมา คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ดำเนินการถมและมอบที่ดินกว่า 7,952 เฮกตาร์ (โดยตำบลฮวาเดียนบริหารจัดการกว่า 6,881 เฮกตาร์) ให้แก่อำเภอเกียนลวงเดิม เพื่อพิจารณาและจัดสรรให้แก่ครัวเรือนและบุคคลทั่วไปใช้ประโยชน์ตามแผนแม่บทของจังหวัด

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2556 ตำบลฮวาเดียนได้ขออนุญาตปลูกต้นไม้ประปรายตามแนวคันกั้นน้ำดงฮวาในหมู่บ้านคัง ซึ่งได้รับการอนุมัติจากอดีตอำเภอเกียนหลง ในปี พ.ศ. 2557 ตำบลฮวาเดียนเสนอให้เช่าที่ดิน ทำการเกษตร แก่บุคคล 10 ราย และอดีตอำเภอเกียนหลงได้ออกคำสั่งให้เช่าที่ดินแก่บุคคลทั้ง 10 รายนี้เพื่อปลูกไม้ยืนต้น รวมพื้นที่ทั้งหมด 105,692 ตารางเมตรในหมู่บ้านคัง ในปี พ.ศ. 2559 เนื่องจากการก่อสร้างคลองและถนน T2-1 อดีตอำเภอเกียนหลงจึงได้ถมที่ดินบางส่วน ทำให้พื้นที่เช่าที่เหลืออยู่ลดลงเหลือ 70,063 ตารางเมตร

จากการตรวจสอบพบว่า ในบรรดากรณีการเช่าที่ดินเพื่อปลูกพืชยืนต้น 10 กรณี มี 5 กรณีที่เกี่ยวข้องกับการใช้ที่ดินโดยมิชอบ ทำให้รัฐได้รับความเสียหาย ทางเศรษฐกิจ โดยกรณีเหล่านี้มีการโอนผลผลิตจากการทำเกษตรกรรมให้แก่ผู้อื่นเป็นมูลค่ารวมกว่า 1 พันล้านดง และมีหลายรายสร้างบ้านและสิ่งปลูกสร้างอื่นๆ บนที่ดินดังกล่าว นอกจากนี้ บุคคลเหล่านี้ยังคงโอนที่ดินโดยผิดกฎหมายเพื่อหวังผลกำไรเป็นมูลค่ารวมกว่า 4.1 พันล้านดง

รายงานการตรวจสอบสรุปว่า ตำบลฮวาเดียนไม่ได้ดำเนินการคัดเลือกผู้ขอเช่าที่ดินอย่างโปร่งใส โดยเลือกบุคคล 10 คนที่เป็นสมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคของตำบลและเจ้าหน้าที่ที่ดินของตำบล และ "บิดเบือน" กระบวนการเพื่อให้ญาติลงทะเบียนชื่อในใบสมัครเช่าที่ดิน ทำให้เกิดความไม่พอใจในหมู่เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และประชาชน นอกจากนี้ อดีตอำเภอเกียนลวง เมื่อให้เช่าที่ดิน ไม่ได้ตรวจสอบให้แน่ใจว่าปฏิบัติตามเงื่อนไข กฎหมาย และขั้นตอนต่างๆ ทำให้เกิดการละเมิดการใช้ที่ดิน 5 กรณี นับตั้งแต่มีการให้เช่าที่ดิน

นอกจากความผิดเกี่ยวกับการจัดการและการใช้ที่ดินเช่าแล้ว ผลการตรวจสอบยังเน้นให้เห็นถึงสถานการณ์การก่อสร้างบ้านอย่างผิดกฎหมายบนที่ดินของรัฐตามแนวถนน T2-1 การตรวจสอบและยืนยันในพื้นที่จริงของกรณีการเช่าที่ดิน 10 แห่งตามแนวถนน T2-1 พบกรณีการบุกรุกและก่อสร้างที่ดินอย่างผิดกฎหมาย 28 กรณี

จากการตรวจสอบพบความผิดปกติในการใช้ที่ดินสาธารณะในตำบลฮวาเดียน สำนักงานตรวจสอบประจำจังหวัดจึงได้แนะนำให้ดำเนินการทางวินัยกับบุคคลหลายคน รวมถึงผู้นำและเจ้าหน้าที่สำคัญของอดีตอำเภอเกียนลวงและตำบลฮวาเดียน (เดิม) เพื่อแก้ไขความรับผิดชอบของพวกเขา

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ขอให้คณะกรรมการจัดระเบียบของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ทบทวนและกำหนดความรับผิดชอบของนายเล ทันห์ ฮวง เลขานุการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลฮวาเดียน ตามระเบียบว่าด้วยความรับผิดชอบในระหว่างดำรงตำแหน่งรองประธานและประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอเกียนลวงเดิม (มกราคม 2557 - มิถุนายน 2568)

สำนักงานตรวจสอบจังหวัดเสนอให้กรมกิจการภายในแนะนำประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้ดำเนินการตรวจสอบและกำหนดความรับผิดชอบของนายโว กวาง ฟุก ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลฮวาเดียน ในช่วงที่ดำรงตำแหน่งรองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอเกียนลวง (ตุลาคม 2563 - มิถุนายน 2568) และนายฟาม วัน ดัง รองประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลเกียนลวง ในช่วงที่ดำรงตำแหน่งรองและหัวหน้ากรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอำเภอเกียนลวง (มีนาคม 2560 - มิถุนายน 2568)

ในทางกลับกัน สำนักงานตรวจสอบประจำจังหวัดเสนอให้คณะกรรมการพรรคประจำตำบลฮัวเดียนทำการตรวจสอบและลงโทษทางวินัยต่อนายเหงียน หู ติ๋ง หัวหน้าคณะกรรมการสร้างพรรค ซึ่งรับผิดชอบในระหว่างดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลฮัวเดียน (มีนาคม 2556 - ตุลาคม 2563) และนายเหงียน ง็อก ตวน หัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการพรรคประจำตำบลฮัวเดียน ซึ่งรับผิดชอบในระหว่างดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลฮัวเดียน (2563 - 2567)...

นอกจากนี้ ในระหว่างการดำเนินการตามข้อสรุปการตรวจสอบนี้ หากพบการละเมิดที่มีหลักฐานเพียงพอสำหรับการดำเนินคดีอาญา แฟ้มคดีที่มีหลักฐานการกระทำผิดทางอาญาจะถูกส่งต่อไปยังหน่วยงานสอบสวนเพื่อดำเนินการตามความเหมาะสม

สำนักงานตรวจราชการส่วนภูมิภาคได้ร้องขอให้คณะกรรมการประชาชนตำบลฮวาเดียนเพิกถอนสัญญาเช่าที่ดินทั้งหมดจาก 5 กรณีที่มีการละเมิดการใช้ที่ดิน ตรวจสอบและดำเนินการกับกรณีการก่อสร้างที่ผิดกฎหมายตามกฎหมาย และตรวจสอบที่มาและประวัติการใช้ที่ดินในกรณีที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณามาตรการที่เหมาะสม นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนตำบลฮวาเดียนยังต้องบริหารจัดการพื้นที่ที่ถูกเพิกถอนสัญญาเช่าอย่างเข้มงวดเพื่อป้องกันการบุกรุกและการครอบครองโดยผิดกฎหมาย

แหล่งที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/xu-ly-sai-pham-trong-su-dung-dat-cong-o-xa-hoa-dien-tinh-an-giang-20251216111941396.htm