Tháo gỡ những “điểm nghẽn” trong quản lý và sử dụng đất đai

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu tại phiên họp 51 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. (Ảnh: DUY LINH)

Dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội quy định về một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai.

Trình bày Tờ trình tóm tắt dự thảo Nghị quyết, Bộ trưởng Nông nghiệp và Môi trường Trần Đức Thắng nêu rõ: Nghị quyết được ban hành để thể chế hóa đầy đủ, kịp thời các quan điểm, chủ trương của Đảng và Nhà nước về chính sách đất đai, tháo gỡ kịp thời những “điểm nghẽn”, vấn đề mới phát sinh từ thực tiễn, góp phần thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, sử dụng đất, tạo động lực đưa đất nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao.

Dự thảo Nghị quyết gồm 3 chương, 13 điều, quy định về 3 nhóm nội dung: Các nội dung thể chế quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp theo Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương, Kết luận của Bộ Chính trị; các nội dung giải quyết “điểm nghẽn” đã được chỉ ra tại Thông báo số 08-TB/BCĐTW của Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật; các nội dung để tiếp tục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thi hành Luật Đất đai.

Trình bày tóm tắt Báo cáo thẩm tra sơ bộ, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính cơ bản nhất trí với sự cần thiết ban hành Nghị quyết. Hồ sơ dự thảo Nghị quyết đã được Chính phủ chuẩn bị nghiêm túc, đúng quy định, đủ điều kiện trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội xem xét, quyết định theo trình tự, thủ tục rút gọn.

Qua thảo luận,nhiều đại biểu đề nghị tiếp tục rà soát các nội dung quy định tại dự thảo Nghị quyết, bảo đảm phù hợp quy định của Hiến pháp; không mâu thuẫn, chồng chéo với các pháp luật hiện hành; bảo đảm tính khả thi, công bằng, minh bạch, không gây khiếu kiện, khiếu nại, ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân…

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã nỗ lực, khẩn trương hoàn thiện hồ sơ dự thảo Nghị quyết cơ bản đáp ứng yêu cầu theo quy định. Ủy ban Thường vụ Quốc hội tán thành với nhiều nội dung trong Tờ trình của Chính phủ và Báo cáo của Ủy ban Kinh tế và Tài chính; thống nhất với đề xuất của Chính phủ về bổ sung dự thảo Nghị quyết vào Chương trình lập pháp năm 2025, trình Quốc hội xem xét thông qua theo quy trình rút gọn tại Kỳ họp thứ 10.

Phát biểu kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh đề nghị: Chính phủ tiếp tục chỉ đạo rà soát các nội dung của dự thảo Nghị quyết, bảo đảm bám sát và phù hợp chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, nhất là các nghị quyết mới của Bộ Chính trị.

Tiếp đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nghe Bộ trưởng Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Kim Sơn trình bày dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội để thực hiện đột phá phát triển giáo dục và đào tạo.

Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội cho biết: Thường trực Ủy ban đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát để tránh trùng lặp với cơ chế, chính sách đã thể chế hóa tại các dự án luật thuộc lĩnh vực giáo dục và đào tạo đang trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 10; không quy định lại nội dung thuộc thẩm quyền của Chính phủ...

Chung quanh những nội dung cụ thể, về quản lý và phát triển nhân lực ngành giáo dục, Thường trực Ủy ban tán thành việc phân cấp, giao thẩm quyền cho Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tuyển dụng, tiếp nhận, điều động, thuyên chuyển, biệt phái nhà giáo trong các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên công lập trên địa bàn nhằm tạo cơ chế giải quyết vấn đề thừa, thiếu giáo viên cục bộ tại địa phương. Cơ quan thẩm tra đề nghị nghiên cứu bổ sung cơ chế giao quyền cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã được điều động, thuyên chuyển nhà giáo trong phạm vi địa bàn quản lý...

Về tài chính và ưu đãi đầu tư cho giáo dục và đào tạo, nhiều ý kiến thảo luận nhất trí với đánh giá trong báo cáo thẩm tra, đề nghị trong dự thảo nghị quyết chỉ quy định những nội dung chính sách đặc thù chưa được pháp luật quy định; nghiên cứu thể chế hóa cơ chế vượt trội nhằm khuyến khích, thu hút và phát huy hiệu quả nguồn lực xã hội đầu tư cho giáo dục và đào tạo.

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh và một số đại biểu đề nghị nghiên cứu, quy định rõ nội hàm thuật ngữ đất sạch, quỹ đất sạch thuận lợi; làm rõ cơ chế chuyển đổi linh hoạt mục đích sử dụng đất sang đất giáo dục không phải đáp ứng các điều kiện, yêu cầu về chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo pháp luật về đất đai để tránh tùy tiện. Bên cạnh đề nghị nghiên cứu bổ sung chính sách ưu tiên dành trụ sở cơ quan nhà nước dôi dư sau sắp xếp cho các cơ sở giáo dục, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cho rằng, cần bổ sung cơ chế đặc thù trong đầu tư trọng tâm, trọng điểm cho một số cơ sở giáo dục đại học đạt chuẩn mực quốc tế...

Chiều qua, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đã xem xét, thảo luận dự án Luật Dự trữ quốc gia (sửa đổi).

Nguồn: https://nhandan.vn/thao-go-nhung-diem-nghen-trong-quan-ly-va-su-dung-dat-dai-post920954.html