Tháo gỡ vướng mắc giao khu vực biển ở Vĩnh Thực

Sở hữu diện tích bãi triều, mặt nước rộng lớn cùng lợi thế phát triển kinh tế biển, Vĩnh Thực được đánh giá là địa bàn có nhiều tiềm năng nuôi trồng thủy sản. Tuy nhiên, quá trình triển khai giao khu vực biển cho người dân phục vụ nuôi trồng thủy sản vẫn gặp không ít khó khăn do vướng mắc về quy hoạch và thủ tục pháp lý. Hiện địa phương đang phối hợp với các ngành chức năng từng bước tháo gỡ để đáp ứng nhu cầu sản xuất, đồng thời tăng cường quản lý hoạt động nuôi trồng thủy sản trên biển.

Nghề biển từ lâu đã gắn bó chặt chẽ với đời sống người dân nơi đây. Những năm gần đây, nhu cầu mở rộng diện tích nuôi trồng thủy sản ngày càng tăng, nhất là nuôi cá lồng bè, nuôi nhuyễn thể và các loại hải sản có giá trị kinh tế. Để đáp ứng nhu cầu thực tế, năm 2024, UBND TP Móng Cái trước đây ban hành quyết định phê duyệt phương án nuôi trồng thủy sản trên biển của xã, trong đó có khu vực xã Vĩnh Thực hiện nay.

Theo phương án này, trên địa bàn xã Vĩnh Thực được quy hoạch 2 khu vực nuôi trồng thủy sản với tổng diện tích hơn 4.256ha. Trong đó, khu vực nuôi trồng thủy sản trong phạm vi từ 3-6 hải lý có diện tích 3.624,7ha; vùng NTTS trong phạm vi 3 hải lý và từ đường triều kiệt trở vào có diện tích 632ha (thuộc khu vực đề xuất UBND tỉnh cho phát triển mở rộng phục vụ NTTS). Đây được xem là cơ sở quan trọng để địa phương định hướng phát triển nuôi trồng thủy sản theo hướng ổn định, lâu dài.

Tổ công tác của tỉnh kiểm tra thực địa tại xã Vĩnh Thực liên quan đến giao khu vực biển.

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực tế, địa phương vẫn gặp một số khó khăn liên quan đến thủ tục quy hoạch và giao khu vực biển. Theo UBND xã Vĩnh Thực, phần diện tích 632ha thuộc phương án nuôi trồng thủy sản đã được phê duyệt hiện chưa được cập nhật, tích hợp vào quy hoạch tỉnh, do đó chưa đủ cơ sở pháp lý để triển khai các bước giao khu vực biển cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân theo quy định.

Trong khi đó, nhu cầu nuôi trồng thủy sản của người dân trên địa bàn khá lớn. Do chưa hoàn thiện các thủ tục giao khu vực biển theo quy định, thời gian qua, một số hộ dân đã tự phát khoanh chiếm mặt nước, bãi triều để nuôi trồng thủy sản. Trước thực trạng này, từ năm 2020 đến trước thời điểm sáp nhập, UBND xã Vĩnh Trung đã tổ chức 50 đợt ra quân với 1.635 lượt người tham gia, tháo dỡ hàng trăm nghìn cọc gỗ, lưới mặt, giải tỏa hàng trăm héc-ta mặt nước nuôi trồng thủy sản và xử lý dứt điểm 15 trường hợp vi phạm.

Sau sáp nhập, xã Vĩnh Thực tiếp tục tổ chức 5 buổi ra quân với 233 lượt người tham gia, xử lý khoảng 105ha diện tích khoanh chiếm; đồng thời kiểm tra, rà soát, thiết lập hồ sơ xử lý các trường hợp vi phạm theo quy định. Song song với công tác xử lý, địa phương cũng tăng cường tuyên truyền, vận động người dân tháo dỡ cọc, lưới, vật liệu nuôi trồng thủy sản tại các khu vực sử dụng chưa đúng quy định, hạn chế phát sinh tình trạng tái lấn chiếm mặt nước, bãi triều.

Xã Vĩnh Thực ra quân xử lý tình trạng lấn chiếm bãi triều NTTS trái phép. Ảnh: Hữu Việt

Theo đánh giá của địa phương, công tác quản lý, xử lý vi phạm trên khu vực biển còn gặp nhiều khó khăn do phụ thuộc điều kiện thủy triều, thời tiết và đặc thù địa bàn biển đảo. Bên cạnh đó, phần lớn người dân sống bằng nghề khai thác, nuôi trồng thủy sản nên nhu cầu sử dụng mặt nước phục vụ sản xuất là rất lớn.

Ông Trần Ngọc Trung, Chủ tịch UBND xã Vĩnh Thực, cho biết: Để tháo gỡ những khó khăn này, thời gian qua, UBND xã Vĩnh Thực đã có nhiều văn bản đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét cập nhật, bổ sung vùng nuôi trồng thủy sản vào quy hoạch tỉnh làm cơ sở triển khai giao khu vực biển theo quy định.

Được biết, Sở Nông nghiệp và Môi trường cũng đã có văn bản báo cáo, cập nhật đề xuất Sở Tài chính tổng hợp, tham mưu trình cấp có thẩm quyền tích hợp diện tích vùng nuôi trồng thủy sản trên địa bàn vào quy hoạch tỉnh.

Việc hoàn thiện quy hoạch và bổ sung các khu vực nuôi trồng thủy sản vào quy hoạch tỉnh sẽ là cơ sở quan trọng để địa phương từng bước triển khai các thủ tục giao khu vực biển theo quy định pháp luật. Qua đó, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động nuôi trồng thủy sản trên biển, đồng thời đáp ứng nhu cầu sản xuất, ổn định sinh kế cho người dân địa phương.

Thanh Hoa

Nguồn: https://baoquangninh.vn/thao-go-vuong-mac-giao-khu-vuc-bien-o-vinh-thuc-3407839.html