Thu ngân sách vượt mốc lịch sử

Năm 2025 ghi dấu mốc đặc biệt trong tiến trình phát triển kinh tế - xã hội của Quảng Ninh khi tổng thu NSNN lần đầu tiên đạt mức 84.500 tỷ đồng, mức cao nhất từ trước đến nay. Kết quả này không chỉ phản ánh hiệu quả điều hành kinh tế vĩ mô của chính quyền Quảng Ninh, mà còn cho thấy sức bật nội sinh mạnh mẽ của nền kinh tế địa phương trong bối cảnh còn nhiều biến động, thách thức.

Hoạt động XNK qua cầu Bắc Luân II (Cửa khẩu quốc tế Móng Cái).

Bứt phá từ nền tảng vững chắc

Tổng thu NSNN năm 2025 của Quảng Ninh ước đạt 84.500 tỷ đồng, tăng 53% so dự toán Trung ương giao, tăng 47% so với dự toán tỉnh giao, tăng 57% so với năm 2024. Đây là mức thu cao nhất từ trước tới nay, khẳng định vị thế ngày càng vững chắc của Quảng Ninh trong nhóm các địa phương có đóng góp lớn cho ngân sách quốc gia.

Trong đó, thu nội địa đạt 68.150 tỷ đồng, tăng 81% dự toán Trung ương giao, tăng 72% dự toán tỉnh giao, tăng 92% so với năm 2024; thu từ hoạt động XNK đạt 16.350 tỷ đồng, bằng 92% dự toán Trung ương và tỉnh giao, tiếp tục giữ vai trò quan trọng trong cơ cấu thu ngân sách. Đáng chú ý, nhiều khoản thu nội địa đạt và vượt xa dự toán, như thu tiền sử dụng đất đạt 24.076 tỷ đồng, tăng 338% dự toán Trung ương và tỉnh giao, tăng 1.017% so với năm 2024; thu từ thuế, phí đạt 44.073 tỷ đồng, tăng 32% so với năm 2024, phản ánh hiệu quả từ công tác quản lý thu, chống thất thu và sự phục hồi mạnh mẽ của nền kinh tế.

Xe Skoda của Tập đoàn Thành Công được trưng bày trong Triển lãm thành tựu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh 5 năm (2020-2025) tổ chức tại Cung Quy hoạch, Hội chợ và Triển lãm tỉnh.

Đánh giá theo khoản thu, có 15/16 khoản thu hoàn thành và vượt dự toán, trong đó có các khoản thu lớn vượt kế hoạch đề ra, như: Thu từ khu vực doanh nghiệp do Trung ương quản lý; thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; thuế thu nhập cá nhân; các loại phí, lệ phí; thu cấp quyền khai thác khoáng sản, vùng trời, vùng biển.

Ít ai nghĩ được rằng, bước vào năm 2025, Quảng Ninh chỉ đặt mục tiêu thu trên 57.300 tỷ đồng. Đó là con số đã được cân nhắc kỹ trong bối cảnh năm đầu triển khai mô hình chính quyền 2 cấp, trong lúc bộ máy vừa tinh gọn theo Nghị quyết 18-NQ/TW. Một trong những yếu tố then chốt giúp Quảng Ninh đạt kết quả thu ngân sách ấn tượng là công tác chỉ đạo, điều hành quyết liệt, linh hoạt của chính quyền từ tỉnh đến cơ sở. UBND tỉnh đã ban hành nhiều kế hoạch, kịch bản điều hành ngân sách theo từng quý, từng lĩnh vực; thành lập tổ công tác tháo gỡ khó khăn cho các dự án đầu tư và thu ngân sách; đồng thời thường xuyên rà soát, đánh giá nguồn thu để có giải pháp điều chỉnh kịp thời.

Ngành Thuế trở thành một điểm sáng đặc biệt trong công tác cải cách quản lý thu ngân sách. Trước áp lực tăng thu nội địa và yêu cầu chuyển đổi số toàn diện, ngành thuế đã chủ động triển khai nhiều mô hình mới, trong đó nổi bật nhất là 60 ngày cao điểm chuyển đổi thực chất mô hình từ khoán sang kê khai, đẩy mạnh chuyển đổi số, chống thất thu, kiểm soát chặt chẽ các khoản thu từ đất đai, tài nguyên, hoạt động thương mại điện tử và kinh doanh trên nền tảng số.

Cán bộ thuế hỗ trợ, hướng dẫn người dân cài đặt ứng dụng thuế điện tử eTax mobile. 

Ông Hà Văn Trường, Trưởng Thuế tỉnh Quảng Ninh, cho biết: Các tổ công tác được bố trí theo cụm, phối hợp trực tiếp với chính quyền cơ sở để rà soát hộ kinh doanh, hỗ trợ chuyển đổi phương thức nộp thuế, cập nhật kịp thời biến động và xử lý phát sinh. Đặc biệt, các tổ công tác đã hỗ trợ hộ kinh doanh, cá nhân cài đặt ứng dụng thuế điện tử (eTax mobile). Cách làm mới giúp ngành Thuế không chỉ nắm chắc địa bàn, giảm thất thu, nâng cao tính minh bạch, mà còn tạo điều kiện cho hộ kinh doanh tiếp cận phương thức quản lý hiện đại, đúng bản chất. Đây là bước đi mang tính đồng bộ, góp phần quan trọng vào mức tăng trưởng ấn tượng của thu nội địa năm 2025.

Trong bức tranh thu ngân sách năm 2025, điểm nổi bật nhất được các cấp, các ngành kể đến đó là thu tiền sử dụng đất. Có lẽ cả trong giai đoạn phát triển, chưa năm nào Quảng Ninh có được số thu ngân sách lớn đến từ thu tiền sử dụng đất (24.076 tỷ đồng). Đồng chí Bùi Văn Khắng, Chủ tịch UBND tỉnh, khẳng định: Kết quả thu ngân sách năm 2025 không chỉ đến từ tăng trưởng kinh tế, mà còn là kết quả của sự quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành, cải cách TTHC và sự đồng hành của cộng đồng doanh nghiệp.

Tạo thế và lực mới

Mặc dù đã đạt kết quả ấn tượng, song bước vào năm 2026, Quảng Ninh vẫn đối mặt với không ít thách thức. Biến động kinh tế thế giới, xu hướng suy giảm một số thị trường xuất khẩu, cùng những rủi ro từ biến động giá nguyên vật liệu, chính sách thuế quốc tế… có thể tác động đến nguồn thu trong thời gian tới. Bên cạnh đó, việc duy trì tốc độ tăng trưởng cao (trên 12,5%), đòi hỏi tỉnh tiếp tục cơ cấu lại nguồn thu theo hướng bền vững hơn, giảm phụ thuộc vào các khoản thu không ổn định, tăng thu từ sản xuất - kinh doanh, đổi mới sáng tạo và kinh tế xanh.

Năm 2026, Nghị quyết của Tỉnh ủy và HĐND tỉnh đưa ra mục tiêu thu ngân sách đạt 74.000 tỷ đồng nhưng với sự thống nhất cao trong tập thể Đảng ủy UBND tỉnh, UBND tỉnh quyết định giao số thu NSNN năm 2026 cho các sở, ngành, địa phương là 86.000 tỷ đồng, cao hơn 12.000 tỷ đồng. Trong đó: Thu nội địa đạt 67.700 tỷ đồng, cao hơn 11.200 tỷ đồng; thu XNK đạt 18.300 tỷ đồng, cao hơn 800 tỷ đồng.

Bám sát chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, ngay từ những ngày đầu năm, các sở, ban, ngành, địa phương trong tỉnh đã đồng loạt triển khai các giải pháp, chủ động xây dựng phương án thu, chi ngân sách gắn với từng địa bàn, lĩnh vực được giao quản lý, phụ trách. Đồng chí Nguyễn Việt Dũng, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, cho biết: Ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ tiếp tục đề ra các giải pháp cải thiện, nâng cao chất lượng dịch vụ; tạo ra nhiều hơn nữa những sản phẩm du lịch có chất lượng, khác biệt, đẳng cấp quốc tế để níu chân du khách, nhất là đối với lượng du khách chi tiêu cao đến từ các quốc gia, vùng lãnh thổ trên thế giới. Đơn vị sẽ tham mưu cho tỉnh tổ chức các chuỗi sự kiện mang thương hiệu quốc gia như concert, carnaval, lễ hội ẩm thực, hoạt động thể thao…; gia tăng các sản phẩm du lịch trải nghiệm, du lịch cộng đồng, du lịch văn hóa, lễ hội để thu hút, mời gọi du khách. Phấn đấu năm 2026 thu hút trên 22 triệu lượt khách du lịch, trong đó có 5,2 triệu lượt khách quốc tế, doanh thu từ du lịch đạt ít nhất 65.000 tỷ đồng.

Hoạt động bốc xếp hàng hóa, logistics tại khu vực Con Ong - Hòn Nét. 

Hải quan Khu vực VIII đã và đang phối hợp chặt chẽ với các địa phương và Ban quản lý các cửa khẩu tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhanh chóng thông quan hàng hóa; xúc tiến, mời gọi các doanh nghiệp về làm thủ tục thông quan qua địa bàn tỉnh và triển khai đề án thí điểm cửa khẩu thông minh tại Cửa khẩu quốc tế Móng Cái (Việt Nam) - Đông Hưng (Trung Quốc); thúc đẩy triển khai khu hợp tác ngành nghề qua biên giới Móng Cái - Đông Hưng, phấn đấu thu ngân sách năm 2026 từ hoạt động XNK đạt 17.500 tỷ đồng.

Đồng chí Phạm Quốc Hưng, Chi cục trưởng Hải quan khu vực VIII, cho biết: Để tăng thu ngân sách từ hoạt động XNK, đơn vị tập trung đồng bộ nhiều giải pháp trọng tâm, trong đó chú trọng cải cách thủ tục hành chính, đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng CNTT trong quản lý, giám sát hải quan. Đơn vị tăng cường công tác chống thất thu, chống gian lận thương mại, gian lận xuất xứ, đồng thời tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp làm thủ tục thông quan nhanh chóng, minh bạch.

Quyết tâm của các đơn vị ngay trong những ngày đầu năm mới đã được thể hiện bằng tinh thần chủ động vào cuộc, triển khai đồng bộ các giải pháp thu ngân sách, bám sát từng địa bàn, từng lĩnh vực, từng nguồn thu; qua đó tạo khí thế khởi động mạnh mẽ, củng cố niềm tin và đặt nền móng vững chắc cho việc hoàn thành, vượt mức các chỉ tiêu tài chính - ngân sách năm 2026. Đây là cơ sở quan trọng để tỉnh tiếp tục đầu tư cho hạ tầng chiến lược, an sinh xã hội, cải thiện chất lượng sống của người dân và nâng cao năng lực cạnh tranh.

Mạnh Trường

Nguồn: https://baoquangninh.vn/thu-ngan-sach-vuot-moc-lich-su-3391960.html