2026 İnançlar ve Dinler Yasası'nın altı önemli yeniliği

07/2026/QH16 sayılı İnançlar ve Dinler Kanunu, devlet aygıtının sadeleştirilmesi ve ulusal dijital dönüşümün teşvik edilmesi gerekliliklerini karşılarken, pratik eksiklikleri de kapsamlı bir şekilde ele almaktadır.

16. Ulusal Meclis, 23 Nisan 2026'daki ilk oturumunda, 07/2026/QH16 sayılı İnançlar ve Dinler Kanunu'nu kabul etti. Bu kanun, 26 Nisan 2026 tarihli 07/2026/L-CTN sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile resmen ilan edildi ve 1 Ocak 2027'de yürürlüğe girecek. Bu yeni kanunun yürürlüğe girmesi, 2016 tarihli İnançlar ve Dinler Kanunu'nun tamamının yerini almayı, böylece Parti politikalarını tam olarak kurumsallaştırmayı, pratik eksiklikleri kapsamlı bir şekilde gidermeyi ve aynı zamanda devlet aygıtının (iki kademeli yerel yönetim) sadeleştirilmesi ve ulusal dijital dönüşümün teşvik edilmesi gereksinimlerini karşılamayı amaçlamaktadır. Devlet yönetimi açısından hukuki ve pratik bir bakış açısıyla, 2026 tarihli İnançlar ve Dinler Kanunu altı çığır açan yeni noktaya sahiptir.

Siber alanda dini ve inançla ilgili faaliyetlerin yasal olarak tanımlanması ve sıkı bir şekilde denetlenmesi.

Bu, çığır açan ve dönüm noktası niteliğinde bir adımdır. İlk defa, dijital ortamdaki faaliyetler doğrudan kanunla düzenlenmektedir. Kanun, 2. Madde, 17. Fıkra'da şu tanımı eklemiştir: " Siber alanda dini ve inanç esaslı faaliyetler, bu Kanunda belirtildiği şekilde, örgütler ve bireyler tarafından dini ve inanç esaslı faaliyetleri yürütmek amacıyla siber alanın kullanılmasıdır."

Kanunun uygulanabilirliği, 8. maddesinde açıkça bir yönetim mekanizması oluşturulmasıyla ortaya konmaktadır: Bireylerin ve kuruluşların siber alanda faaliyet gösterirken yetkili devlet kurumlarına bildirimde bulunmaları ve kayıt yaptırmaları gerekmektedir. Özellikle, Kanun, siber alanda ve telekomünikasyonda hizmet veren kuruluşlar ve işletmeler için, ihlal edici içeriklerin kaldırılması ve engellenmesi için teknik çözümler uygulama ve koordinasyon sağlama konusunda zorunlu sorumluluk öngörmektedir. Ayrıca, 7. maddenin 6. fıkrası , "Siber alanı, yapay zekayı veya teknolojiyi inanç ve din kanunlarını ihlal etmek için kullanma" eylemini kesinlikle yasaklayan bir hüküm eklemektedir.

Genel Sekreter ve Cumhurbaşkanı To Lam ve üst düzey Vietnam heyeti, Hindistan ziyaretleri ve çalışma gezileri sırasında Vietnam Budist Tapınağı'nı ziyaret etti. (Arşiv fotoğrafı)

Tamamen merkeziyetçilikten uzaklaşma ve yetki devri, iki kademeli yerel yönetim yapısıyla bağlantılıdır.

Devlet idari otoritesinin yapısındaki en önemli değişiklik, ilçe düzeyindeki Halk Komitelerinin yetkisinin tamamen kaldırılması ve iki kademeli bir yerel yönetim modelinin uygulanmasıdır. Merkezi düzeyde ise, birleşik devlet yönetimi sorumluluğu Etnik Azınlıklar ve Dinler Bakanlığına verilmiştir.

Daha önce ilçe düzeyinde bulunan yetkiler, artık il düzeyindeki Halk Komitesine daha da merkeziyetçilikten uzaklaştırılıyor veya doğrudan belediye düzeyindeki Halk Komitesine devrediliyor.

Genellikle, belediye düzeyindeki Halk Komitesi, tek bir belediyenin coğrafi alanı içinde kongrelerin, törenlerin ve dini konferansların düzenlenmesine ilişkin bildirimleri alma ve onaylama yetkisine sahiptir. Bu, özerkliği, taban düzeyine yakın ilgiyi sağlar ve yerel yönetimlerin doğrudan hesap verebilirlik kapasitesini artırır.

İdari prosedür reformunda çığır açan gelişme: Zihniyeti "ön onaydan" "son onaya" kaydırmak

Dini ve inanç faaliyetlerinde idari prosedürlerin basitleştirilmesi.

"Yasalar yalnızca temel nitelikteki konuları düzenlemelidir" şeklindeki yasama ilkesine bağlı kalan 2026 Yasası, gerekli belgeler ve işlem sürelerine ilişkin ayrıntılı düzenlemeleri içermemekte, esnekliği sağlamak ve eskimeyi önlemek için ayrıntılı düzenlemeler yapma yetkisini Hükümete bırakmaktadır.

Birçok idari prosedür önemli ölçüde azaltıldı ve basitleştirildi: "talep"ten "kayıt"a ve "kayıt"tan "bildirim"e geçiş yapıldı. Örneğin, dini kuruluşlardaki dini faaliyetler artık "bildirim" mekanizmasıyla yürütülüyor (ön denetimden son denetime). Aynı zamanda, Kanun, Vietnam vatandaşlarının sabıka kaydı belgesi sunma zorunluluğunu kaldırarak, halkı merkeze alan dijital bir hükümet kurma ruhunu yansıtıyor.

Eski Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh ve diğer heyet üyeleri, Hindistan'ın ulusal hazinesi olan Buda Şakyamuni'nin kutsal emanetlerine saygı duruşunda bulundu. (Fotoğraf: Arşiv görüntüsü)

Caydırıcı ve esnek devlet yönetimi önlemleriyle desteklemek.

Hukukun üstünlüğüne saygı kültürünü oluşturmak ve önleyici tedbirleri teşvik etmek amacıyla, Kanun, keskin ve uzmanlaşmış yönetim yaptırımları eklemektedir.

İptal tedbirleri : Devlet kurumu, grubun 6 ay içinde faaliyet düzenlememesi halinde, yoğunlaştırılmış dini faaliyetlerin tescilini onaylayan belgeyi iptal eder (Madde 19, Fıkra 5). Kuruluşun 1 yıl boyunca faaliyet göstermemesi halinde de dini faaliyetler tescil belgesi iptal edilir (Madde 20, Fıkra 3).

Görevden uzaklaştırma tedbirleri: Madde 7'nin ihlali veya sahte belgelerin kullanılması durumlarında bir memurun görevinden uzaklaştırılması veya uzaklaştırılmasının talep edilmesi yetkisinin eklenmesi (Madde 33).

Esnek personel kayıt mekanizması: Kanun süreci açıkça tanımlıyor: Atama/seçim yoluyla ise kayıt belgeleri önce sunulmalıdır; kongrede seçim yoluyla ise sonuç bildirimi daha sonra sunulmalıdır (Madde 31), böylece dini kuruluşlar için zorluklar gideriliyor.

"Yerel topluluğun" temel rolü güçlü bir şekilde vurgulanmaktadır.

2026 tarihli İnançlar ve Dinler Kanunu, uygulama konusu olarak "yerleşim topluluklarını" da eklemiş ve temel kavramlarında (1. ve 2. maddeler) tanımlamıştır. İnancı, "bireylere ve yerleşim topluluklarına" manevi huzur getiren bir inanç olarak tanımlamak, kültürel miras kanunuyla uyumluluğu göstermektedir. Özellikle 14. madde, dini kuruluşların yönetim kuruluna temsilci seçiminin, gerçek anlamda taban demokrasisini teşvik eden, Halk Komitesi tarafından Vatan Cephesi Komitesi ile koordineli olarak örgütlenen yerleşim topluluğunun hakkı olduğunu belirtmektedir.

Referans teknikleri aracılığıyla hukuk sisteminin tutarlılığının sağlanması.

2016 tarihli Kanun'daki (daha önce ihlallerin ele alınmasını özel olarak düzenleyen 64 ve 65. maddeleri içeren) örtüşmeleri gidermek amacıyla, 2026 tarihli Kanun bu hükümleri tamamen yürürlükten kaldırdı. Yasama açısından bakıldığında, bu, hukuk sisteminde tekdüzelik ilkesine bağlı kalmayı amaçlayan ilerici bir referans tekniğidir. İhlaller meydana geldiğinde (özellikle siber alanda), yetkililer doğrudan İdari İhlallerin Ele Alınması Hakkındaki Kanun, telekomünikasyon ve siber güvenlik ile ilgili özel kararnameler uyarınca yaptırımlar uygulayacak veya Ceza Kanunu uyarınca cezai sorumluluk peşinde koşacaktır. Bu mekanizma, çok katmanlı bir yasal çerçeve oluşturarak, hiçbir ihlalin cezasız kalmamasını sağlarken, dini kişisel kazanç ve yıkıcı faaliyetler için kullanan düşman güçlere karşı güçlü bir caydırıcılık sağlar.

2026 tarihli İnançlar ve Dinler Kanunu, kurumların inşası ve mükemmelleştirilmesi çalışmalarında önemli bir dönüm noktasıdır. Bu kanun, insanların inanç ve din özgürlüğüne ilişkin gerçek haklarını korumak için yasal çerçeveyi genişletmekle kalmayıp, dijital çağda etkili devlet yönetimi için keskin araçlar sağlayarak siyasi ve sosyal istikrarın ve ulusal birliğin korunmasına katkıda bulunmaktadır.

Kaynak: https://vietnamnet.vn/luat-tin-nguong-ton-giao-2026-nhung-diem-dot-pha-2455811.html