ASEAN ve 2024 ABD seçimleri

Çeşitli nedenlerden dolayı, 2024 ABD seçimleri ASEAN'ın özel ilgisini çekiyor; üye devletler, Washington'daki bir sonraki yönetimin politika değişikliklerine hızla uyum sağlayabilmeyi umuyor.

ASEAN-ABD ilişkilerine dair çeşitli raporlar.

2024 ABD seçimleri, ASEAN-ABD ekonomik işbirliğini konu alan bir programa katılan Biden-Harris yönetimi yetkilileri, akademisyenler, bağımsız uzmanlar ve ASEAN gazetecileri arasında yapılan tartışmalara damgasını vurdu. ABD'nin ASEAN Misyonu (Endonezya merkezli) ve East-West Center (Hawaii merkezli) işbirliğiyle düzenlenen program, Ekim sonu ve Kasım başında gerçekleşti.

Bu görüş alışverişleri, özellikle ASEAN basınının ve genel olarak her bir ASEAN üye devletinin 2024 ABD seçimlerinin sonuçlarına olan ilgisini yansıtmaktadır.

Belirsizlik ve süreklilik

Bu tartışmalarda her zaman gündeme gelen sorulardan biri, iki parti arasındaki ABD başkanlık seçimlerinin gidişatını ve 5 Kasım'da yapılacak seçimde Cumhuriyetçi veya Demokrat bir adayın kazanması durumunda her bir ASEAN ülkesi ve birliğin tamamı üzerindeki potansiyel etkisini analiz etme ihtiyacı etrafında dönmektedir.

Bir toplantıda, Doğu-Batı Merkezi Washington Ofisi Direktörü ve Merkez Başkan Yardımcısı Dr. Satu Limaye, "Asya, 2024 Seçimleri Bağlamında Belirsizliğin Üstesinden Geliyor ve ABD'nin Bölgeye Yönelik Politikasının Sürekliliği" başlıklı bir rapora atıfta bulundu. ASEAN, bu ortak bölgesel politikanın önemli bir parçasıdır.

Rapora göre, Asya'da hissedilen "belirsizlik" çeşitli faktörlerden kaynaklanıyor ve yoğunluğu ülkeden ülkeye değişiyor. Örneğin, Filipinler, yeni ABD yönetiminin desteğini kaybetmesi durumunda yaşanacak ciddi sonuçlardan en çok endişe duyan ülkeler arasında yer alıyor.

Dahası, belirsizlik, dış politika ve küresel ekonomik ilişkiler de dahil olmak üzere ABD siyasetinin dinamikleri hakkında güvenilir bilgi eksikliğinden de kaynaklanmaktadır. Sonuç olarak, ASEAN ülkeleri, ortaya çıkabilecek öngörülemeyen sürprizlerden bahsetmeye bile gerek kalmadan, ABD politikasındaki yeni eğilimlere yanıt vermek için etkili önlemler geliştirmekte gerçekten zorlanmaktadır.

Rapor, bu belirsizliğe dair çeşitli somut örnekler veriyor; bunlar arasında iki adayın Washington yönetiminin Ukrayna konusundaki tutumu hakkındaki görüş ayrılığı ve hem Cumhuriyetçi hem de Demokrat partilerde artan korumacılık yer alıyor.

Öte yandan, "süreklilik" teması, ASEAN üyeleri de dahil olmak üzere birçok Asya ülkesinin, Cumhuriyetçi başkan adayı Donald Trump ile ilk döneminde (2017-2021) ve Demokrat aday Başkan Yardımcısı Kamala Harris'in ziyaretleri aracılığıyla Biden-Harris yönetimiyle daha önce işbirliği yapmış olması gerçeğine işaret etmektedir.

Amerikalı seçmenler 5 Kasım'da Washington DC'de sandık başına gitti.

Bu nedenle, ASEAN ülkeleri, seçim sonuçları ne olursa olsun ABD ile ilişkilerini yürütme konusunda bir nebze de olsa kendilerine güven duyuyorlar. Ayrıca, özellikle Trump'ın seçilmesi durumunda birçok sürpriz yaşanabileceğini, ancak ABD politikasının bazı temel yönlerinin tahmin edilebilir kaldığını da analiz ediyorlar.

Örneğin, Amerika Birleşik Devletleri ve Çin arasında stratejik rekabet devam ediyor ve Washington, Pekin'den gelen meydan okumalara karşı koymak için sürekli olarak önlemler geliştirecektir.

Dolayısıyla, çoğu Asyalı için en büyük zorluk, yönetim değişikliği sırasında ABD politikasının sürekliliğine nasıl uyum sağlayacakları ve bunu nasıl yönetecekleridir.

Bu bağlamda, bölgedeki çoğu ülke ABD Kongresi ile olduğu kadar Washington'daki dışişleri ve savunma politikası belirleme organlarıyla da yakın ilişkiler sürdürmektedir.

Mevcut ilişkilere dayanarak, Asya hükümetleri, yaklaşan ABD yönetiminden kaynaklanabilecek beklenmedik değişikliklere zamanında uyum sağlayabileceklerine inanıyorlar.

ABD'nin ASEAN'da eksikliği nedir?

Washington D.C.'deki Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi'nde (CSIS) Güneydoğu Asya program uzmanı olan Andreyka Natalegawa ile yaptığı sonraki bir görüşmede, Güneydoğu Asya'nın Washington'daki mevcut yönetimden her zamankinden daha fazla ilgi gördüğünü belirtti. Ancak, bölgeye ilişkin farkındalık ve anlayış düzeyi hala yetersiz kalıyor.

Andreyka Natalegawa, Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi'nde Güneydoğu Asya Program Uzmanı.

CSIS gibi kuruluşlar, bu açığı kapatmak ve ASEAN-ABD ilişkilerini geliştirmek için etkili önlemler önermek üzere çalışıyor. Uzman Natalegawa'ya göre, tüm bunlar, ABD ve Çin arasında bölgede artan rekabet gibi birkaç önemli jeostratejik değişimin arka planında gerçekleşiyor.

Washington D.C.'de bulunan Amerikan Girişimcilik Enstitüsü'nde (AEI) kıdemli araştırmacı olan Dr. Zack Cooper da ABD'nin Güneydoğu Asya ile etkili işbirliği yolları bulmakta zorlandığına inanıyor.

Amerikan Girişimcilik Enstitüsü'nde Kıdemli Araştırmacı Dr. Zack Cooper

AEI uzmanına göre, ASEAN'a kıyasla ABD, Quad, G7 ve AUKUS'a (İngiltere-ABD-Avustralya güvenlik anlaşması) daha fazla odaklanıyor. Bu nedenle, Washington yönetiminin ASEAN ile henüz net bir kurumsal işbirliği planı geliştirmediğini belirterek endişesini dile getirdi.

Bununla birlikte, Dr. Cooper, 5 Kasım seçimlerini hangi taraf kazanırsa kazansın, ABD'nin Güneydoğu Asya'daki müdahalesinin temelde değişmeden kalacağına inanıyor.

Kaynak: https://thanhnien.vn/asean-va-bau-cu-my-nam-2024-185241230190837002.htm