ASEAN ve 2024 ABD seçimleri

Birçok nedenden ötürü, 2024 ABD seçimleri ASEAN'ın özel ilgisini çekiyor. Üye ülkeler, Washington'daki bir sonraki yönetimin politika değişikliklerine hızla uyum sağlamayı umuyor.

ASEAN-ABD ilişkileri hakkında bazı raporlar

2024 ABD seçimleri, Ekim sonu ve Kasım başında ABD'nin ASEAN Misyonu (Endonezya) ile Doğu-Batı Merkezi (Hawaii) koordinasyonunda düzenlenen ASEAN-ABD Ekonomik İşbirliği Raporlama Programı'na katılan Biden-Harris yönetimi yetkilileri, akademisyenler, bağımsız uzmanlar ve ASEAN gazetecileri arasında tartışmalara damga vurdu.

Görüşmelerde, özellikle ASEAN basınının ve genel olarak her bir ASEAN üyesi ülkenin 2024 ABD seçimlerinin sonuçlarına olan ilgisi yansıtıldı.

Belirsizlik ve süreklilik

Tartışmalarda gündeme gelen sorulardan biri, her zaman iki partili başkan adayları arasındaki ABD seçim durumunun analiz edilmesi gerekliliği ve 5 Kasım'daki seçimleri Cumhuriyetçi veya Demokrat adayın kazanması durumunda her bir ASEAN ülkesi ve tüm blok üzerindeki potansiyel etki üzerine odaklanıyordu.

Doğu-Batı Merkezi Washington Ofisi Direktörü ve Merkez Başkan Yardımcısı Dr. Satu Limaye, bir toplantıda, "2024 seçimleri bağlamında belirsizliğin ötesinde Asya ve ABD'nin bölgeye yönelik politikasının sürekliliği" başlıklı rapora değindi. ASEAN, bölgedeki ortak politikanın önemli bir parçasıdır.

Rapora göre, Asya'nın hissettiği "belirsizlik" çeşitli faktörlerden kaynaklanıyor ve yoğunluğu ülkeden ülkeye değişiyor. Örneğin, Filipinler, yeni ABD yönetiminin desteğinin azalmasının vahim sonuçlarından en çok endişe duyan ülkeler arasında yer aldı.

Ayrıca, belirsizlik, dış politika ve dünya ekonomik ilişkileri de dahil olmak üzere ABD siyasi dinamikleri hakkında güvenilir bilgilere net bir şekilde ulaşamama hissinden de kaynaklanıyor. Sonuç olarak, ASEAN ülkeleri, ABD politikasındaki yeni eğilimlere yanıt vermek için etkili önlemler bulmakta gerçekten zorlanıyor; öngörülemeyen sürprizlerden bahsetmiyorum bile.

Raporda, iki aday arasında Washington yönetiminin Ukrayna konusundaki duruşu konusunda yaşanan anlaşmazlık ve hem Cumhuriyetçi hem de Demokrat partiler arasında artan korumacılık gibi belirsizliğe dair birkaç özel örnek sıralanıyor.

Buna karşılık, “süreklilik” teması, ASEAN üyeleri de dahil olmak üzere birçok Asya ülkesinin, Cumhuriyetçi başkan adayı Donald Trump’ın ilk döneminde (2017-2021) ve Demokrat aday Başkan Yardımcısı Kamala Harris’in ziyaretleri aracılığıyla Biden-Harris yönetimi sırasında onunla birlikte çalışmış olmasına işaret ediyor.

Amerikalı seçmenler 5 Kasım'da Washington DC'de sandık başına gidiyor

Sonuç olarak, ASEAN ülkeleri, kimin kazanacağından bağımsız olarak ABD ile ilişkileri yürütme konusunda kendilerini bir nebze güvende hissediyorlar. Ayrıca, özellikle Bay Trump'ın seçilmesi durumunda birçok sürpriz yaşansa da, ABD politikasının bazı temel yönlerinin hâlâ öngörülebilir olduğunu da analiz ediyorlar.

Örneğin, ABD ile Çin arasında stratejik rekabet devam ediyor ve Washington, Pekin'den gelen tehditlere yanıt vermek için önlemler almaya devam edecek.

Dolayısıyla Asya'nın büyük bir bölümünün karşı karşıya olduğu temel zorluk, yönetim geçişi sırasında ABD politikasındaki sürekliliğe nasıl uyum sağlanacağı ve bunun nasıl yönetileceğidir.

Bu bağlamda bölge ülkelerinin çoğu, ABD Kongresi'nin yanı sıra Washington'daki dış ve savunma politikası yapıcı kurumlarla da yakın ilişkiler sürdürüyor.

Mevcut ilişkilere dayanarak, Asya hükümetleri yaklaşan ABD yönetiminin beklenmedik değişikliklerine zamanında uyum sağlayabileceklerini düşünüyorlar.

Amerika ASEAN'da neyi kaçırıyor?

Stratejik ve Uluslararası Araştırmalar Merkezi'nde (CSIS, Washington DC) Güneydoğu Asya Programı uzmanı Andreyka Natalegawa ile yaptığı sonraki görüşmede, Washington'daki mevcut yönetimin Güneydoğu Asya'ya her zamankinden daha fazla ilgi gösterdiğini, ancak bölgeye ilişkin farkındalık ve anlayış düzeyinin hâlâ yetersiz olduğunu belirtti.

Stratejik ve Uluslararası Araştırmalar Merkezi Güneydoğu Asya Program Üyesi Andreyka Natalegawa

CSIS gibi kuruluşlar, bu açığı kapatmak ve ASEAN-ABD ilişkilerini geliştirmek için etkili önlemler geliştirmek için çalışıyor. Natalegawa'ya göre tüm bunlar, ABD ve Çin arasında bölgede artan rekabet gibi bazı önemli jeostratejik değişimlerin yaşandığı bir dönemde gerçekleşiyor.

Washington DC merkezli Amerikan Girişim Enstitüsü'nün (AEI) kıdemli araştırmacısı Dr. Zack Cooper da ABD'nin Güneydoğu Asya bölgesiyle etkili bir işbirliği yolu bulmakta zorluk çektiğini söyledi.

Amerikan Girişim Enstitüsü'nde kıdemli araştırmacı olan Dr. Zack Cooper

AEI uzmanına göre, ABD, ASEAN'a kıyasla Dörtlü, G7 ve AUKUS'a (İngiltere-ABD-Avustralya güvenlik anlaşması) daha fazla önem veriyor. Bu nedenle, Washington yönetiminin ASEAN ile henüz net bir kurumsal iş birliği planına sahip olmamasından endişe duyduğunu dile getirdi.

Ancak Dr. Cooper, 5 Kasım seçimlerini hangi tarafın kazanacağından bağımsız olarak, Amerika'nın Güneydoğu Asya'daki müdahalesinin temelde değişmeyeceğini söyledi.

Kaynak: https://thanhnien.vn/asean-va-bau-cu-my-nam-2024-185241230190837002.htm