Birleşmeler sonucunda köylere ve belediyelere isim verilmesiyle ilgili endişeler.

Nghe An İl İçişleri Müdürlüğü Kamu Yönetimi İnşaat Dairesi yetkilileri, Yen Thanh ilçesi Cong Thanh beldesinde idari birim yeniden yapılanma planı ile ilgili seçmen danışma toplantısı hazırlıkları kapsamında seçmen listelerinin hazırlanmasını ve asılmasını denetliyor. Fotoğraf: Mai Hoa

Tarihsel ve kültürel unsurları vurgulamak.

2015 Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Kanunu'nun 129. maddesine göre: idari birimlerin kurulması, feshi, birleşmesi, bölünmesi ve yeniden düzenlenmesi; ve il, ilçe ve belde düzeyindeki idari birimlerin adlandırılması ve yeniden adlandırılması , Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin yetkisi altındadır. Ancak, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne görüşülmek ve karara bağlanmak üzere sunulmadan önce, süreç çok aşamalı olarak yürütülmeli ve kamuoyu görüşü alınmalıdır.

Nghe An eyaletinin Dien Chau ilçesine bağlı Minh Chau beldesinden bir görünüm. Fotoğraf, The Thang'ın izniyle kullanılmıştır.

Thanh Chuong ilçesinde, İlçe Parti Komitesi Teşkilat Dairesi Başkanı Nguyen Trong Anh'ın açıklamasına göre: İlçe Komün Düzeyindeki İdari Birimlerin Yeniden Yapılanması Yönlendirme Komitesi tarafından öngörülen, birleştirilen idari birimler için önerilen yeni isimlendirme şeması, araştırmalara dayanmaktadır ve tarihsel ve kültürel faktörlere öncelik vermektedir. Yönlendirme Komitesinin önerisini takiben, genişletilmiş bir toplantı yoluyla birleştirilmesi planlanan birimlerle daha fazla istişare yapılacaktır. İlçe Parti Komitesi Daimi Komitesi üyesi, birleştirilen komünlerin yürütme komiteleriyle görüşerek planı görüşecek ve nihai hale getirecektir. Plan daha sonra onay için ilçeye sunulacak ve Mayıs ayında kamuoyu görüşüne sunulmak üzere seçmenlere sunulacaktır.

Thanh Chuong Bölgesi Parti Komitesi yetkilileri, Thanh Phong beldesindeki kamu görevlilerinin bilgi teknolojisi ve dijital dönüşüm becerilerini denetliyor. Fotoğraf: Mai Hoa

Yeni idari birimlerin adlandırılmasında tarihi faktörler esas alındığı için, Thanh Chuong bölgesindeki birleşen birimlerin isimleri temelde önceki isimlerine geri döndü. Örneğin, 1954'te Minh Son beldesinden ayrılan Thanh Hoa ve Thanh Nho beldeleri, birleşmeden sonra eski isimlerine geri döndü. Benzer şekilde, daha önce Thanh Qua beldesinden ayrılan Thanh Khe ve Thanh Chi beldeleri, birleşmeden sonra Thanh Qua adını aldı. Veya daha önce Minh Tien beldesinden ayrılan Thanh Luong, Thanh Yen ve Thanh Khai beldeleri, birleşmeden sonra Minh Tien adını aldı…

Dien Chau bölgesinde, Dien Chau kasabası, tarihi faktörlere dayanarak yeni bir idari birim adı seçilerek Dien Thanh beldesiyle birleştirildi. Dien Thanh Beldesi Parti Komitesi Sekreteri Bay Le Duc Phat, yeni idari birime Dien Thanh kasabası adının verilmesinin nedenini şöyle açıkladı: "Daha önce Dien Chau kasabası ve Dien Thanh beldesi tek bir idari birimdi ve sadece 1977'de ayrıldılar. Ayrıca, kalkınma planında Dien Chau bölgesi Dien Chau kasabasına dönüşecek ve kasaba da kasaba içinde bir mahalle haline gelecek; bu nedenle, isimlendirmede istikrar sağlamak için, iki birimin Parti Komiteleri oybirliğiyle kasabaya Dien Thanh adını vermeyi önerdi."

Dien Chau ilçesi, Dien Thanh beldesindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesine ilişkin istişareye katılan seçmenlerin listesi yayınlandı. Fotoğraf: Mai Hoa

Benzer şekilde, Yen Thanh bölgesinde, 1953'te Van Tu beldesinden ayrılan Cong Thanh ve Khanh Thanh beldeleri birleşerek eski adları olan Van Tu'yu korumuştur; 1999'da eski Minh Thanh beldesinden ayrılan Dai Thanh ve Minh Thanh beldeleri tekrar birleşerek eski adları olan Minh Thanh'ı almıştır; 1994'te Phu Thanh beldesinden ayrılan Phu Thanh ve Hong Thanh beldeleri birleşerek Phu Thanh adını korumuştur; 2007'de Hau Thanh beldesinden ayrılan Hau Thanh ve Hung Thanh beldeleri birleşerek Hau Thanh adını korumuştur…

Köy ve belde isimleriyle ilgili endişeler.

Birleştirilen idari birimler için önerilen isimler, yetkililer, Parti üyeleri ve kamuoyu arasında geleneksel, tarihi ve kültürel faktörlerin araştırılması ve değerlendirilmesi temelinde fikir birliğine varmış olsa da, yeni isimlerden bazıları kamuoyunda hâlâ endişe ve tartışmalara yol açmaktadır.

Özellikle bazı bölgelerde, birleşmelerden sonra yeni idari birimlerin adlandırılması, birleşmeden önceki iki birimin adlarının basitçe birleştirilmesinden ibarettir. Örneğin, Thanh Chuong bölgesinde, Thanh Giang ve Thanh Mai adlı iki komün birleşecektir. Bölge yönetim kurulu Tan Dan komünü adını önerdi, ancak bu iki komünün yetkilileri ve parti üyeleri tarafından kabul edilmedi, bu nedenle yeni komüne geçici olarak Mai Giang adı verildi; benzer şekilde, Xuan Tuong komünü Thanh Duong komünü ile birleşecek, bu nedenle yeni komüne geçici olarak Xuan Duong adı verildi.

Dien Thanh beldesindeki (Dien Chau ilçesi) yetkililer halkla ilişkileri yürütüyor. Fotoğraf: Mai Hoa

Alternatif olarak, Dien Chau bölgesinde, Dien Xuan beldesi Dien Thap beldesiyle birleşerek geçici olarak Xuan Thap adını alacak; Dien Ngoc beldesi Dien Bich beldesiyle birleşerek geçici olarak Ngoc Bich beldesi adını alacak; Dien Hung beldesi Dien Hai beldesiyle birleşerek geçici olarak Hung Hai beldesi adını alacak; Dien Hanh beldesi Dien Quang beldesiyle birleşerek geçici olarak Hanh Quang beldesi adını alacak.

Örneğin, Hung Nguyen bölgesinde, Hung Thinh ve Hung My adlı iki belde birleştirilerek yeni beldenin Thinh My olarak adlandırılması bekleniyor; Hung Thong beldesi Hung Tan ile birleştirilerek yeni beldenin Thong Tan olarak adlandırılması bekleniyor; Hung Phuc beldesi Hung Loi ile birleştirilerek yeni beldenin Phuc Loi olarak adlandırılması bekleniyor.

Quynh Luu bölgesinde, Quynh Doi beldesi ile Quynh Hau beldesi birleşecek ve yeni beldenin Doi Hau olması bekleniyor; Quynh My ve Quynh Hoa beldeleri birleşecek ve yeni beldenin Hoa My olması bekleniyor; Quynh Luong ve Quynh Minh beldeleri birleşecek ve yeni beldenin Minh Luong olması bekleniyor; Son Hai ve Quynh Tho beldeleri birleşecek ve yeni beldenin Hai Tho olması bekleniyor; Quynh Long ve Quynh Thuan beldeleri birleşecek ve yeni beldenin Thuan Long olması bekleniyor…

Yen Thanh ilçesine bağlı Minh Thanh beldesinden yetkililer, seçmen listelerinin asılmasını denetliyor. Fotoğraf: Mai Hoa.

Birleşme sonrasında idari birimlerin adlandırılması önerisiyle ilgili olarak, Quynh Luu İlçesi Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Sayın Nguyen Xuan Dinh bize şunları söyledi: İlçe şu anda birleşen iki ilçenin adlarının yeni bir ilçede birleştirilmesi konusunda bazı endişelerle karşı karşıya. İlk önerilen adlandırma yöntemi, birleşme sonrasında belgelerdeki bilgileri güncelleme yükünü azaltmak için birleşen iki ilçeden birinin adını korumaktı. Örneğin, Quynh Long ilçesi Quynh Thuan ilçesiyle birleşirse, yeni ilçe Quynh Thuan olarak adlandırılacaktı; veya Son Hai ilçesi Quynh Tho ilçesiyle birleşirse, yeni ilçe Son Hai olarak adlandırılacaktı; Quynh Hau ilçesi Quynh Doi ilçesiyle birleşirse, yeni ilçe Quynh Doi olarak adlandırılacaktı…

Ancak, birleştirilen yerleşim birimlerinin Parti komitelerinden (bazı birimler Parti şubelerinden bile görüş aldı) görüş alınırken, bazı yerel yetkililer ve Parti üyeleri ilçe tarafından önerilen plana katılmadılar ve alternatif bir plan önerdiler. İlçe düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi için oluşturulan Yönlendirme Komitesi durumu gözden geçirdi ve her bir birimle ve birleştirilen birimlerin tamamıyla çalışmak üzere çalışma grupları kurdu; bazı birimlerde, ilçe Parti komitesi toplantılarına ek olarak, bilgi yaymak ve insanları ikna etmek amacıyla ilçe Halk Konseyi temsilcileri, Parti şube sekreterleri, köy muhtarları ve kitle örgütlerinin başkanlarıyla da toplantılar yapıldı, ancak ilk plan üzerinde yine de fikir birliğine varılamadı.

Bu aşamada, yeniden yapılanma sürecindeki sonraki adımlar için içeriğin kesinleştirilmesi gerekliliği nedeniyle, ilçe yönetimi, birleştirilen 5 idari birimin isimlerinin, birimlerin önerilerine göre düzenlenmesi için il yönetimine bir teklif sunmuştur. Çünkü yönetmeliklere göre, belediyelerin isimlendirilmesinde yerel yetkililerin ve sakinlerin görüşlerine saygı gösterilmelidir.

Quynh Luu bölgesinin yöneticileri, Quynh Hong beldesindeki memurların meslek etiğini denetliyor. Fotoğraf: Mai Hoa.

Quynh Luu İlçesi Halk Komitesi Başkan Yardımcısı ayrıca şu bilgileri de verdi: Birleştirilen idari birimlerin isimlerinin belirlenmesi süreci, 15 Mayıs'ta yapılacak olan geniş kapsamlı seçmen ve kamuoyu istişaresiyle devam edecektir; eğer hala farklı görüşler varsa, süreç gözden geçirilip yeniden yapılacaktır. Seçmenlerin görüşlerinin ardından, ilçe Halk Konseyi, ardından ilçe Halk Konseyi ve il Halk Konseyi toplantıları yapılarak idari birim yeniden düzenleme planı onaylanacaktır. Ancak bundan sonra yeni isimler resmen kesinleştirilecek ve değerlendirilmek ve karara bağlanmak üzere Merkezi Hükümete sunulacaktır.

Birleşme sonrasında yeni idari birimlerin adlandırılmasına ilişkin olarak, bazı bölgelerdeki gözlemler, bazı yetkililer, Parti üyeleri ve vatandaşlar arasında, kendi komünlerinin adını "kaybetmek" istemeyen yerelci bir zihniyetin varlığını ortaya koymaktadır. Bu durum, Parti komitelerinin, hükümetin ve tüm siyasi sistemin, yetkililerin, Parti üyelerinin ve vatandaşların bir komünün adının sadece bir tanımlama olmadığını, daha da önemlisi, zengin tarihi ve kültürel geleneklerle, bir bölgenin insanlarının karakteriyle derinden bağlantılı olması gerektiğini, her vatandaş için bir gurur kaynağı, bir koruma duygusu ve vatanlarını inşa etme ve geliştirme konusunda itici bir güç haline gelmesi gerektiğini anlamalarına yardımcı olmak için propaganda ve açıklama yapmasını gerektirmektedir.

İl genelindeki ilçe ve belde düzeyindeki idari birimlerin 2023-2025 dönemi için yeniden düzenlenmesi planına göre, Nghe An'da yeniden düzenlenecek 1 ilçe düzeyinde ve 67 belde düzeyinde idari birim bulunmaktadır. Yeniden düzenlenecek 67 belde düzeyindeki idari birimden 27'si birbirine bitişik olarak değerlendirilmektedir; Nghe An'da yeniden düzenlemeye tabi tutulan 94 birimden 45'i yeniden düzenlenecek ve bu da 49 belde düzeyinde idari birim azalması anlamına gelmektedir.

Kaynak: https://baonghean.vn/ban-khoan-dat-ten-lang-ten-xa-sau-sap-nhap-post287624.html