Avrupa Birliği (AB) genişlemeye ne zaman hazır olacak?

Người Đưa Tin•13/09/2023

Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, Ukrayna ve Avrupa Birliği'ne (AB) üye olmak için sabırla bekleyen diğer dokuz ülkeye hitaben, "Siz bizim ailemizin bir parçasısınız, geleceğiniz birliğimizde yatıyor ve birliğimiz sizsiz eksik kalır" dedi.

AB'nin en üst düzey lideri, birliğe katılma davetini defalarca yineledi ancak bunun ne zaman gerçekleşeceğine dair bir tarih belirlemedi.

Lütfen en kısa sürede yanıt verin.

Rusya'nın Ukrayna'daki askeri harekatı, AB genişlemesi konusunu birliğin gündeminin en üst sıralarına yeniden taşıdı ve potansiyel aday ülkeler listesine üç ülke daha ekledi.

Avrupa Politikaları Çalışmaları Merkezi (CEPS) araştırma direktörü Steven Blockmans, "Mevcut AB üye devletlerinin içsel reform yapmaları gerektiği fikrini kavramaları için artık çok geç" dedi.

Modern Diplomacy'nin aktardığına göre, bir AB diplomatı, "Genişleme sadece gündeme geri dönmekle kalmadı, aynı zamanda liderlerin ele aldığı en önemli üç konudan biri haline geldi" dedi.

Ukrayna, Moldova ve Gürcistan, geçen yaz resmi aday listesine eklendi. Listede halihazırda Arnavutluk, Sırbistan, Kosova, Türkiye, Karadağ, Kuzey Makedonya ve Bosna Hersek yer alıyordu.

Dünya - Avrupa Birliği (AB) ne zaman genişlemeye hazır olacak? — Liderler, 21 Ağustos 2023'te Yunanistan'ın Atina kentinde düzenlenen Ukrayna-Balkan Zirvesi'ne katıldı. Fotoğraf: Kyiv Independent

Avrupa Parlamentosu (AP) Başkanı Roberta Metsola, Ukrayna ve Moldova ile gelecek yıl resmi AB üyelik görüşmelerinin başlatılması çağrısında bulundu. Avrupa Komisyonu Güvenlik ve Dış Politika Yüksek Temsilcisi ve Başkan Yardımcısı Josep Borrell ise Gürcistan'ın AB'ye katılmasının önünün açık olduğunu belirtirken, Tiflis'in "hala yapacak çok işi olduğunu" vurguladı.

Bu arada, Avrupa Komisyonu Başkanı, dikkatlerin artık geriye kalan konulara, yani Batı Balkan ülkelerinin üyeliğine de odaklanması gerektiğini kabul etti.

Von der Leyen geçen ay şunları söylemişti: “Karar alma sürecinin nasıl olacağını tartışmalıyız. Sahip olduğumuz ortak fonları nasıl tahsis edeceğimizi, hangi ortak politikaları izleyeceğimizi tartışmalıyız. Bunlar birbirimize sormamız gereken çok temel sorular. Bu soruları mümkün olan en kısa sürede yanıtlamalıyız, çünkü sonuçlara ulaşmak zaman alacak.”

Ukrayna ve Moldova şu anda önde gelen potansiyel adaylar olsa da, üst düzey bir AB diplomatı, AB içinden daha güçlü bir çağrı gelene kadar sürecin hızlandırılması için hiçbir şey yapılmayacağı konusunda uyardı.

"Azami siyasi baskı uygulanana kadar hiçbir şey olmayacak. Üye devletler neden statükoya aykırı bir genişlemeye razı olsunlar ki?" dedi diplomat.

İç reform "kabus"

AB'nin genişlemesi söz konusu olduğunda birçok sorunun yanıtlanması gerekecek. Örneğin, genişlemenin zaten kısıtlı olan AB bütçesi üzerindeki etkisi ne olacak?

Şu anda 186 milyar avro olan AB bütçesi, genişleme sonrasında ne kadar artacak? En büyük üç üye ülke – Almanya, Fransa ve İtalya – daha fazla katkıda bulunmaya istekli olacak mı? Polonya, Yunanistan veya Macaristan, AB fonlarından net yararlanan ülke olmaktan net katkıda bulunan ülke olmaya geçmekten memnun olacak mı?

Ardından, şu anda 27 üye devleti temsil eden 705 milletvekilinden oluşan Avrupa Parlamentosu'nun (AP) büyüklüğü sorunu var. Dünyanın en büyük parlamentosu haline gelebilecek bu yapıda, AP üyelerinin yeni katılan üye devletlerden daha fazla siyasetçiye yer açmak için üst sıralara yükselmeleri gerekecek mi? Siyasi denge sola mı yoksa sağa mı kayacak?

Örnek vermek gerekirse, Ukrayna'yı ele alalım. Çatışma öncesi nüfusu 44 milyon olan (İspanya'dan 3 milyon daha az, Polonya'dan 3 milyon daha fazla) Ukrayna, birliğe katıldıktan sonra Avrupa Parlamentosu'nda 50-60 sandalye elde etmeyi bekleyebilir. Soru şu: Brexit'ten sonra boş kalan 73 sandalyenin kaçını Ukraynalılar kazanabilir ve kaç yeni sandalye olur? Yoksa AB'nin genişlemesi Avrupa Parlamentosu'nu işlevsiz hale mi getirir?

Dünya - Avrupa Birliği (AB) ne zaman genişlemeye hazır olacak? (Şekil 2). — Avrupa Parlamentosu Başkanı Roberta Metsola, Nisan 2023'te Strasbourg'da düzenlenen genel kurul oturumunu açıyor. Fotoğraf: EP News

Sonuç olarak, mevcut 27 AB üye devletinden herhangi biri başka bir ülkenin üyeliğini veto edebilir; bu da iç politikayı, hangi adayların AB'ye katılacağını ve hangilerinin katılmayacağını belirlemede güçlü bir faktör haline getirir.

Bir AB üye devleti, yukarıdaki sorulardan herhangi birinin seçmenlerini rahatsız edebileceğini tespit ederse, genişlemeyi önlemek için harekete geçebilir.

Açıkçası, AB liderlerinin hedeflerine ulaşabilmeleri için giderek artan zorluklarla yüzleşmeleri gerekecek. Yetkililer aday devletlerin uygunluğunu değerlendirirken tartışmaların kızışması muhtemel; ayrıca AB'nin iç karar alma süreçlerini çok daha büyük bir bloğa uyacak şekilde yeniden düzenleme "kabus" ihtimali de var.

Geçtiğimiz hafta Avrupa Konseyi Başkanı Charles Michel, siyasetçileri 2030 yılına kadar genişlemeye hazır olma hedefiyle AB reformlarına başlamaya çağırdı. "Hâlâ yapılacak çok iş var. Zor ve bazen acı verici olacak. Gelecekteki üye devletler ve AB için," dedi .

Minh Duc (Modern Diplomasiye Göre, AB Politikası)

[reklam_2]
Kaynak