Bakan Hau A Lenh: Etnik azınlıkların konut alanı yok

Etnik Komite Başkanı ve Bakan Hau A Lenh, 2019 yılında 24 bin etnik azınlık hanesinin konut arazisine, 42 bin hanenin ise üretim arazisine ihtiyaç duyduğunu söyledi.

6 Haziran öğleden sonra yapılan soru-cevap oturumunda çok sayıda delege, Bakan ve Etnik Komite Başkanı Hau A Lenh'den etnik azınlıklara yönelik politikaların uygulanması, birçok hanenin "yoksulluktan kurtulmak istememesi" ve birçok yere göç etmesine neden olan zorluklar hakkında yanıt vermesini istedi.

Etnik azınlıkların üretim materyallerinden yoksun kalmalarının mevcut durumuyla ilgili olarak, delege Duong Tan Quan ( Ba Ria - Vung Tau heyeti), etnik azınlıklar için yerleşim ve üretim arazisi eksikliğinin, kendiliğinden tarıma geçişlere, göçebe yaşama ve ormansızlaşmaya yol açtığını belirtti. Bu, uzun yıllardır süregelen bir sorun olmasına rağmen henüz tam olarak çözülemedi. Bakan'dan, önümüzdeki dönemdeki avantajlar, zorluklar ve çözümler hakkında kendisini bilgilendirmesini istedi.

Bakan Hau A Lenh, yanıt olarak, etnik azınlıklar için konut ve üretim arazisi eksikliğinin büyük bir sorun olduğunu söyledi. 2019 yılında etnik azınlıkların konut arazisi talebi 24.000'den fazlaydı ve 42.000 hanenin üretim arazisine ihtiyacı vardı. Etnik Komite, hesaplamaların ardından Hükümete, 2025 yılına kadar konut arazilerinin %60'ının çözülmesi, geri kalanının ise 2026-2030 döneminde çözülmesi hedefini sundu. İlk aşama, etnik azınlıkların politika desteği alamadığı en zorlu bölgelere odaklanacak.

Delege Duong Tan Quan (Ba Ria - Vung Tau heyeti). Fotoğraf: Ulusal Meclis Medyası

Üretim arazileriyle ilgili olarak, istatistikler birçok yerde yoğun konut düzenleme modellerinin inşasını desteklemek için arazi fonlarının olduğunu gösteriyor, ancak artık arazi fonu olmayan yerler de var; bakanlıklar ve yerel yönetimler politikaları uygulamada yavaş davranıyor. Bay Lenh, "İnsanlara hibe etmek için arazi fonu sağlamak üzere inceleme yapacağız," dedi.

Ayrıca, delege Tran Van Khai (Ha Nam heyeti), etnik azınlıklar için üretim arazilerinin yetersiz olduğunu ve çözülmesinin yavaş olduğunu söyledi. Bu arada, tahsis edilen arazilerde genellikle su ve altyapı bulunmadığı için üretim yapamıyorlar ve terk etmek zorunda kalıyorlar. Bay Khai, "Arazi tahsis edildiğinde bir tecavüz, satış ve devir durumu söz konusu. Hangi kuruluş veya bireyin sebebi ve sorumluluğu nedir? Bakan, bu durumu kökten çözmek için Arazi Kanunu projesine hangi içeriği eklemeyi planlıyor?" diye sordu.

Bakan Hau A Lenh, Komite ve her düzeydeki yetkililerin, kendilerine hiçbir zaman arazi verilmemiş ve üzerinde yaşayacak arazileri olmayan hanelerin sorununu çözmeye odaklandığını söyledi. Yaşamak ve üretim için arazi verilmiş ancak daha sonra devredilmiş, alınıp satılmış ve anlaşmazlıklar ortaya çıkmış bazı durumlar olduğunu kabul etti. Yerel yönetimler bu konuyu incelemekle yükümlüdür. "Merkezi hükümet, desteklemek, denetlemek ve gözetmek için yasalar ve politikalar çıkarırken, yerel yönetimler uygular ve sorumluluk alır," dedi Bay Lenh.

Ona göre, revize edilen Arazi Kanunu taslağında Etnik Komite, her bölgenin gerçekliğine uygun, etnik azınlıklara ait yerleşim alanları ve yaşam alanları konusunda politikalar talep eden bir belgeyi Çevre ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı'na gönderdi; bu kişilerin doğrudan tarımsal üretimde bulunabilmeleri için koşullar yarattı.

Etnik azınlıklara yönelik politikaların uygulanması konusunda, Delege Vu Thi Luu Mai (Maliye ve Bütçe Komitesi Başkan Yardımcısı), Bakanın yanıtıyla etnik azınlıklara yönelik ulusal hedef programının uygulanmasının çok iyi olduğunu söyledi. Ancak Mai, gerçekte durumun böyle olmadığını belirtti.

Hükümet raporu, talimatların yavaş ve hatalı olduğunu, harcamaların yetersiz olduğunu, sermaye seferberliğinin iyi olmadığını ve uygulama süresinin Ulusal Meclis'e kadar uzatılması gerektiğini gösteriyor. Etnik Komite'nin gerekçeleri arasında hava durumu, Covid-19 ve uluslararası dalgalanmalar yer alıyor. Bayan Mai, "Bakan'dan öznel nedenleri ve Bakanın sorumluluğunu açıklamasını rica ediyorum," diye sordu.

Temsilci Vu Thi Luu Mai (Maliye ve Bütçe Komitesi Başkan Yardımcısı). Fotoğraf: Ulusal Meclis Medyası

Ona göre, çok düşük harcamalara (sadece 4.600 milyar VND, %51) ek olarak, sermayenin büyük bir kısmı seminer ve eğitimlere harcandığında, sermaye kullanımı istikrarlı değil. Bayan Mai, toplumsal cinsiyet eşitliği seminerinin 64 milyar VND, evlilik danışmanlığının 102 milyar VND ve atölye denetiminin 88 milyar VND'ye mal olduğunu; ancak tabandan bir ağ kurmanın yalnızca 38 milyar VND'ye ulaştığını belirtti. Bayan Mai, "Bakan'dan böyle bir uygulamanın makul olup olmadığını bana bildirmesini rica ediyorum," diye sordu.

Bay Hau A Lenh, buna cevaben, ulusal hedef programının uygulanmasına ilişkin kılavuz belgelerin yavaş uygulanmasından dolayı "Hükümet nezdinde sorumluluk aldığını" söyledi. Ancak Bay Lenh, Şubat 2021'den bu yana bakanlıkların ve birimlerin yalnızca kılavuz belgeleri geliştirdiğini açıkladı. 2022 yılı sonuna kadar belgelerin temel olarak tamamlanması bekleniyor. Uygulama süreci de yavaş ilerliyor. Bay Lenh, "Geçen yıl Hükümet, Ulusal Meclis nezdinde sorumluluk aldı, ardından bakanlıklara ve birimlere uygulamaya aktif olarak odaklanmaları talimatını verdi ve şimdiye kadar süreç temel olarak tamamlandı," dedi.

Bayan Mai'nin düşük ödemelerle ilgili sorusu Bay Lenh tarafından yanıtlanmadı. Ulusal Meclis Başkanı Vuong Dinh Hue, Bay Lenh'den bu konuyu açıklamasını istedi.

Bakan ve Etnik Komite Başkanı, Bayan Mai'nin aktardığı seminerlerin Vietnam Kadınlar Birliği başkanlığındaki bir iletişim programının parçası olduğunu söyledi. Bay Lenh, "Vietnam Kadınlar Birliği temsilcilerine inceleyip rapor vereceğiz," dedi.

Memnun kalmayan Bayan Mai, itiraz etmek için bir pankart kaldırdı. Bakan'ın, 2022 yılı sonuna kadar ulusal hedef programının uygulanmasına rehberlik eden belgeleri yayınlamayı tamamlayacağını söylediğini, ancak "gerçekte durumun böyle olmadığını" belirtti.

Hükümetin Nisan 2023 tarihli raporuna atıfta bulunarak, Etnik Komite'nin etnik azınlıklar için sosyo-ekonomik kalkınma programıyla ilgili belgeleri henüz hazırlamadığını ve bazı kılavuz içeriklerinin Kamu Yatırımları Kanunu'na aykırı olduğunu belirtti. Bayan Mai, "Bakan'ın seçmenlere ve delegelere bilgi verirken daha titiz davranması gerekiyor," diye önerdi.

Ayrıca, Ulusal Meclis'in yatırım harcamalarının artırılmasını ve kaynakların sınırlı olması nedeniyle seminer ve konferanslar da dahil olmak üzere düzenli harcamaların azaltılmasını talep ettiğini belirtti. Mai, "Umarım Bakan, kaynaklar sınırlı olsa da, ürünlerin hâlâ birçok zorlukla karşı karşıya olan etnik azınlıklara nasıl ulaşabileceğine dikkat eder," dedi.

Bakan ve Etnik Komite Başkanı Hau A Lenh, 6 Haziran öğleden sonra soruları yanıtladı. Fotoğraf: Ulusal Meclis Medyası

Aynı endişeyi paylaşan delege Mai Van Hai (Thanh Hoa Delegasyonu Başkan Yardımcısı), etnik azınlık ve dağlık bölgelerde sosyo-ekonomik kalkınmaya yönelik ulusal hedef programı için bir dizi projenin uygulanması ve sermaye dağıtımının hâlâ birçok zorluk ve sorunla karşı karşıya olduğunu söyledi. "Bu durumun nedeni nedir ve çözümü nedir?" diye sordu.

Bakan Hau A Lenh, Bay Hai'nin sorduğu sorunun birçok delegenin endişesi olduğunu, çünkü programın büyük, birçok zorlu bölgede yer aldığını ve geçmişteki bazı politikaların hâlâ yürürlükte olduğunu söyledi. Bay Hau A Lenh, "En büyük endişe, sahadaki uygulama süreci, çünkü her köye ve haneye uygulanması gereken projeler var," dedi. Bu nedenle, bu sefer belgeler yerel yönetimlerin karar vermesi için azami ölçüde merkezden dağıtılacak ve merkezi kurumlar teşvik edip denetleyecek.

Bay Hau A Lenh, Etnik Komite'nin 2017'den beri Etnik Yasa'yı geliştirmek için bir teklif sunduğunu söyledi. Komite, iki dönem boyunca birçok çalıştay düzenledi ve 13. Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne rapor verdi. Ancak etnik alan birçok farklı alanla ilişkili olduğundan, diğer yasalarla çakışmayan, uygun ve birleşik bir yasanın geliştirilmesi için araştırma yapmak zaman alıyor.

"Hukuk, politika geliştirme için önemli bir hukuki dayanak olacaktır. Ancak, bu alanın uzmanlık hukuku olmaması nedeniyle, onu geliştirmek için temel ve kapsamlı araştırmalar yapılması gerekiyor," dedi Bay Hau A Lenh.

Bakan, Politbüro'nun 65. Kararı'nın uygulanmasıyla ilgili olarak, bu dönemde Ulusal Meclis Parti Delegasyonu'na Etnik Konsey başkanlığında Etnik Köken Yasası'nı araştırma görevi verildiğini belirtti. Etnik Komite, önceki araştırma dosyalarını koordinasyon amacıyla iletecek.

Delege Pham Van Hoa (Dong Thap Avukatlar Derneği Başkan Yardımcısı), Bakan'dan etnik azınlıkların yoksulluktan kurtulmak istememesinin nedenlerini ve çözümlerini açıklamasını istedi. "Bölge, insanların toprakta kalıp evlerini koruyabilmeleri için arazi üretimi, konut ve yaşam desteği açısından elverişli koşullar yaratmış olsa da, bu etkili olmadı. İnsanları korumak ve ani göçü sınırlamak için çözüm nedir?" diye sordu Bay Hoa.

Bakan Hau A Lenh, çok iyi koşullara ve yeniden yerleşim düzenlemelerine sahip birçok yerleşim yeri olduğunu, ancak yine de insanların göç ettiğini söyledi. Bunun başlıca nedenleri ekonomik ve geleneksel sebepler.

Memnun kalmayan Bay Hoa, Bakan'dan etnik azınlıkların yoksulluktan kurtulmak istememe zihniyetini açıklamasını isteyerek tartışma düğmesine bastı, çünkü yoksulluk birçok yerde yaşanıyor. Göç, ormansızlaşmaya yol açıyor ve çok ciddi sonuçlara yol açıyor. Bay Hoa, "Arazi ve konut tahsisinin yanı sıra başka çözümler var mı? Çünkü birçok etnik azınlık ailesi, arazi ve konut tahsis edilmesine rağmen hâlâ özgürce göç ediyor ve herhangi bir destek politikasından yararlanmasalar bile yine de yeni yerlere gidiyorlar," dedi.

Delege Pham Van Hoa (Dong Thap Heyeti Başkan Yardımcısı). Fotoğraf: Ulusal Meclis Medyası

Bakan Hau A Lenh, Etnik Komite'nin bu durumu değerlendirecek resmi kurum olmadığını, ancak "yoksulluktan kurtulmak istememe olgusunun gerçek olduğunu" söyledi. Sebebi, yoksulluktan kurtulmuş olmalarına rağmen gerçek hayatlarının çok zor olması. Yeni kriterlere göre, yoksulluktan kurtulan hane, kişi başına ortalama aylık geliri 1,5 milyon VND olan, yoksulluk sınırındaki hane ise 1,6 milyon VND olan hanedir. İnsanlar, yoksulluktan kurtulduklarında sosyal güvenlik politikalarından yararlanamayacaklarından korkuyorlar.

"İnsanların kendilerini daha güvende hissetmelerine, Parti ve Devlet politikalarını anlamalarına ve gönüllü olarak yoksulluktan kurtulmayı talep etmelerine yardımcı olmalıyız," diyen Bay Lenh, yoksulluk azaltma kriteri sisteminin ülkenin koşullarına bağlı olduğunu ve yoksulluktan kurtulan insanların tekrar yoksulluğa düşmeyeceklerinden emin olabilmeleri ve yaşayabilmeleri için daha uygun şekilde hesaplanması gerektiğini söyledi.

Bu arada, Temsilci Nguyen Lan Hieu (Hanoi Tıp Üniversitesi Hastanesi Müdürü), gezileri sırasında okuma yazma bilmeyen birçok etnik azınlıkla karşılaştığını söyledi. Bay Hieu, "Etnik Komite bu durumla ilgili herhangi bir araştırma yaptı mı ve sorunu çözmek için herhangi bir çözüm önerisi var mı?" diye sordu.

Bakan Hau A Lenh, Parti ve Devlet'in birçok politikası olmasına rağmen etnik azınlıkların yaklaşık %15'inin akıcı bir şekilde Vietnamca konuşamadığını veya yazamadığını kabul etti. Bunlar arasında tekrar kör olan ve okula gidemeyen kişiler de var. "Bu çok endişe verici bir konu," diyen Lenh, etnik azınlıkların okuma yazma bilmemesini ortadan kaldırmak için Eğitim ve Öğretim Bakanlığı ile iş birliği yapacağını söyledi.

Delege Duong Tan Quan (Ba Ria - Vung Tau Hastanesi doktoru) Bakan'dan, özellikle 2,4 milyon insanın artık devlet sağlık sigortası kapsamında olmadığı bir dönemde, dağlık bölgelerde etnik azınlıklara ait komünleri ve köyleri sınıflandırmanın zorluklarını açıklamasını istedi.

Bakan Hau A Lenh, etnik azınlık bölgelerinin sınırlarının belirlenmesinin iki aşamada gerçekleştirildiğini, ilk aşamanın dağlık ve yayla alanlarına, ikinci aşamanın ise kalkınma düzeyine göre belirlendiğini belirtti. 1996'dan bu yana, etnik azınlık bölgelerinin geliştirilmesine yönelik yatırım politikaları üç kalkınma bölgesine göre uygulanmış ve 120 sayılı Kararname ile Hükümete belirli kriterler belirleme görevi verilmiştir.

"Devletten sürekli sigorta desteği almayan 2,1 milyon kişi var. Bu çok büyük bir sorun. Hükümet, Sağlık Bakanlığı'na yönetmelikleri değiştirme ve dezavantajlı etnik azınlık gruplarının Devletin sağlık sigortası satın alma politikasından yararlanmaya devam etmesini sağlama görevini verdi," dedi Bay Lenh. Eğitim, sağlık, tarım, çalışma ve istihdam politikalarına gelince, bakanlıklar ve sektörler bunları Hükümete sunmak üzere değiştiriyor.

Bazı delegelerin sorularını yanıtlamasının ardından Ulusal Meclis Başkanı, Bakan ve Etnik Komite Başkanı Hau A Lenh'den yarın sabahki çalışma oturumunda içerik hazırlamasını ve delegelere yanıt vermesini istedi.

Son Ha - Gia Chinh. - Viet Tuan

Ana etkinlikleri görün

Kaynak bağlantısı: https://vnexpress.net/bo-truong-hau-a-lenh-dong-bao-dan-toc-thieu-dat-o-4614233-tong-thuat.html