Sorun, en temel düzeyde etkili bir şekilde ele alınmalıdır.

İl düzeyindeki Vietnam Vatan Cephesi Komitesi Daimi Komitesi, geçtiğimiz günlerde ildeki ilçe ve belde düzeyindeki idari birimlerin 2023-2025 dönemi için yeniden düzenlenmesine ilişkin taslak plan üzerine bir sosyal eleştiri konferansı düzenledi. Fotoğraf: VG

Belge dönüştürme konusunda yardım talebi.

İl genelinde 2019-2021 döneminde komün düzeyindeki idari birimlerin yeniden yapılanmasına ilişkin taslak planın 2023-2025 dönemi için gözden geçirilmesi toplantısında birçok delege, 2019-2021 döneminde il genelindeki komün düzeyindeki idari birimlerin yeniden yapılanmasının çözüme kavuşturulmamış sorunları ve sonuçlarına dair kanıtları gündeme getirdi.

Que Son ilçesi Que My beldesi Vietnam Vatan Cephesi Komitesi Başkanı Bayan Cao Thi Thanh Nga'ya göre, Que Cuong ve Phu Tho beldelerinin birleşmesinden dört yıl sonra, belde sakinleri yeni idari birim adını yansıtacak şekilde belgelerini düzenlemek için mali destek alamadılar. Bu durum, sakinler için idari işlemlerde rahatsızlıklara ve zorluklara yol açmaktadır.

Özellikle, sağlık sigortası kullanarak muayene ve tedavi gören kişilere, bilgilerinin Que My belediyesinin adını yansıtacak şekilde güncellenmemesi nedeniyle geri ödeme yapılamıyor. 2019-2021 döneminde, bölgenin belediye birleştirme planı ve merkezi hükümet düzenlemeleri, sakinler için tapu kayıtları ("kırmızı defterler") dahil olmak üzere çeşitli belgelerdeki bilgilerin güncellenmesi için mali destek öngörüyordu.

Ancak uygulama sürecinde bu finansman kaynağı desteklenmedi ve bu durum, 2023-2025 dönemi için ilçe düzeyindeki idari birimlerin birleşme planının uygulanması konusunda bazı kişilerde endişeye yol açtı. Bu aynı zamanda Que Son ilçesindeki seçmenlerin Que Son ve Nong Son ilçeleri arasındaki birleşme planını onaylama oranının istenen seviyeye (sadece %91'in üzerinde) ulaşamamasının da nedenidir.

"Mevcut idari birim yeniden yapılanma planında, birleştirilen idari birimler için il düzeyinin ilgili belgelerin dönüştürülmesinde insanlara destek olmak üzere fonların %100'ünü hesaplayıp tahsis edeceği açıkça belirtilmelidir. Bu, belge bilgilerinin değiştirilmesi için elverişli koşullar yaratacak ve birleşme sonrasında halkın beklentilerini karşılayacaktır," diye önerdi Bayan Nga.

İl Halk Komitesi'nin 2023-2025 dönemi için ilçe ve belde düzeyindeki idari birimlerin birleştirilmesine ilişkin bütçe taslağında, toplam tahmini 90 milyar VND olan dört harcama kalemi belirtilmiştir. Ancak bu toplam bütçe, yeniden yapılanma sonrasında idari belgelerin ve prosedürlerin yeni idari birim adlarına göre dönüştürülmesi sırasında kuruluşlara ve bireylere destek sağlanmasına yönelik herhangi bir harcamayı içermemektedir.

Bu nedenle, birçok görüş taslak plana bu içeriği destekleyecek bir bütçe tahsisinin dahil edilmesi gerektiğini öne sürmektedir. Bu, 2023-2025 döneminde idari birimlerin birleştirilmesi politikasını onaylayan belediye ve ilçe düzeyindeki Halk Konseylerinin kararlarında açıkça belirtilen halkın özlemlerini yansıtmaktadır.

İl Avukatlar Birliği Başkanı Sayın Phan Khac Chuong, idari birimlerin birleştirilmesinin halkın talebiyle değil, Parti ve Devletin politikasıyla ortaya çıktığını ve halkın mutabakatıyla hayata geçirildiğini belirtti.

Buna göre, Devlet, (eski) ilçe ve belediye düzeyindeki tüm belgeleri yeni ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimlere dönüştürme sorumluluğunu üstlenmelidir. Vatandaşları belgeleri dönüştürmek veya ilgili idari işlemleri çözmek için para ödemeye zorlayamaz…

Fazla personel sorununu etkili bir şekilde ele alın.

İdari birimlerin yeniden düzenlenmesinin ardından memurların, devlet memurlarının ve çalışanların yerleştirilmesi ve düzenlenmesine ilişkin plan ve yol haritası taslak teklifte açıkça belirtilmiştir. Bu içeriğe ilişkin yorum yapan Que Son Bölgesi Parti Komitesi eski Sekreteri Sayın Le Tan Trung, taslağın titizlikle ve ayrıntılı olarak hazırlandığını, ancak bazı içeriklerin belirsiz olduğunu ve uygulanmasının zor olacağını değerlendirmiştir.

Sayın Trung'a göre, ilçe ve belde düzeyindeki Parti Sekreteri ve Halk Komitesi Başkanı pozisyonlarında bulunanlar ile ilgili olarak plan şu şekildedir: Yeniden yapılanmanın ardından, fazla personel, personel eksikliği olan ilçe içindeki diğer beldelere atanacak veya vekil pozisyonlarına gönderilecektir.

Buna göre, bu içeriğin daha uygulanabilir hale getirilmesi için şu şekilde tamamlanması gerekmektedir: "veya şartları ve standartları karşılamaları halinde ile veya diğer komşu bölgelere devredilebilir." Çünkü Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin 12 Temmuz 2023 tarihli 35 sayılı Kararı ve Merkezi Teşkilat Komitesi'nin 30 Kasım 2023 tarihli 26 sayılı Yönergesi, gereksiz personel sorunlarının çözümü için azami sürenin 60 ayı geçmeyeceğini öngörmektedir. Organizasyon yapısı, öngörülen çerçeveye geri dönmelidir. Eğer il, ilçe ile işbirliği yapmazsa, yeni idari birimin organizasyon yapısının 5 yıl içinde istikrara kavuşturulması çok zor olacaktır.

Sayın Trung'a göre, birleşme sonrası yeni idari birimlerde ilçe ve belde Parti komitelerinin başkan yardımcıları ve ilçe ve belde Halk Komitelerinin başkan yardımcılarının sayısındaki artış yalnızca kısa vadeli bir çözümdür. Önümüzdeki 60 ay boyunca uzun vadeli gelecek ne olacak?

Buna göre, Bay Trung, şartlar ve standartlar karşılandığı takdirde illere ve komşu ilçelere yeniden görevlendirme hükümlerinin eklenmesini önerdi. Benzer şekilde, ilçe ve belde düzeyindeki memurlar ve devlet memurları için de bu yönde hükümler eklenmesini önerdi.

"Eğer bu sorunu ilçe yönetiminin kendi başına çözmesine bırakırsak, büyük personel fazlalığıyla başa çıkamayacaklardır. Bu arada, yaşları, nitelikleri, koşulları ve yetenekleri çok iyi ve henüz işten çıkarılamazlar. İl yönetiminin müdahalesi, ilçe düzeyi için elverişli koşullar yaratacaktır, çünkü memur ve kamu çalışanlarının işe alımı ve görevlendirilmesi yetkisi il düzeyine aittir," dedi Bay Trung.

Birçok kişinin tartıştığı gibi, ilin fazla personel sorununun 5 yıllık bir yol haritası çerçevesinde çözülmesinde yerel yönetimlere destek vermesi gerektiği görüşüne güçlü bir şekilde katılan İl Vietnam Vatan Cephesi Komitesi Daimi Başkan Yardımcısı Sayın Nguyen Phi Hung şunları söyledi: "Fazla personel arasından yetenekli personeli düzenleyebilmek, organize edebilmek ve seçebilmek için, İl Parti Komitesi Teşkilat Dairesi ve İçişleri Dairesi'nin koordineli bir şekilde çalışarak İl Parti Daimi Komitesi'ne yeni kurulan ilçe düzeyindeki idari birimlere personel atama, değerlendirme, sınıflandırma ve görevlendirme konusunda yönergeler ve prosedürler hazırlaması gerekmektedir."

İl Vietnam Vatan Cephesi Komitesi Daimi Başkan Yardımcısı Sayın Nguyen Phi Hung, il genelinde ilçe ve belde düzeyindeki idari birimlerin 2023-2024 dönemi için yeniden düzenlenmesine ilişkin taslak planın seçmenlerin büyük çoğunluğundan yüksek düzeyde destek gördüğünü belirtti.

Seçmenlerin %84,78'inin onay verdiği Tien Son beldesi hariç, yeniden yapılanmaya tabi olan diğer tüm belde ve bölgelerde onay oranları %91 veya daha yüksek oldu. Bu, taslak planın dikkatlice hazırlandığını ve bir değerlendirme toplantısının düzenlenmesi için gerekli koşulların sağlandığını göstermektedir.

"Uygulama için öngörülen bütçeye ilişkin olarak, delegelerin görüşlerine katılıyorum. Taslak, vatandaşların ilgili belgelerdeki bilgileri güncellerken ortaya çıkan maliyetlerin %100'ünü karşılama konusunu henüz tam olarak ele almıyor. Taslağı hazırlayan kurumun bu önerileri dikkate alması ve taslağı buna göre iyileştirmesi gerekiyor..." dedi Bay Hung.

Kaynak: https://baoquangnam.vn/gop-y-du-thao-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-tren-dia-ban-quang-nam-can-giai-quyet-tot-van-de-tu-co-so-3136955.html