Ürün ve emtia risklerinin değerlendirilmesinin temelinin netleştirilmesi gerekiyor.

DNVN – Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın yönetimindeki orta ve yüksek riskli ürün ve malların listesini yayınlayan taslak genelgeye ilişkin yorumda bulunan Vietnam Ticaret ve Sanayi Odası (VCCI), veritabanı, değerlendirme yöntemleri veya geçiş yol haritası konusunda bazı içeriklerin şu anda netlikten yoksun olduğuna ve bunun işletmeler için zorluklara neden olabileceğine inanmaktadır…

Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın 16 Nisan 2026 tarihli ve 3710/BNNMT-CCPT sayılı Resmi Yazısına cevaben, Bakanlığın yönetimi altındaki orta ve yüksek risk seviyesindeki ürün ve malların listesini yayınlayan Taslak Genelge hakkında görüş istenmesi üzerine, VCCI, bu listenin geliştirilmesinin, risk temelli yönetim doğrultusunda ürün ve mal kalitesinin yönetimi mekanizmasının mükemmelleştirilmesi açısından büyük önem taşıdığını belirtti.

VCCI'ye göre, bu liste her ürün ve mal grubu için uygun yönetim önlemlerinin belirlenmesine temel teşkil edecek ve böylece devlet yönetiminin etkinliğinin artırılmasına, insan, hayvan ve çevre güvenliğinin sağlanmasına ve işletmelerin üretim ve ticari faaliyetlerinin kolaylaştırılmasına katkıda bulunacaktır.

Taslakta yer alan listenin geliştirilmesinde temel dayanaklardan biri, 37/2026/ND-CP sayılı Kararnamede yer alan düzenlemedir. Buna göre, ürün ve malların risk seviyesinin belirlenmesi, bilimsel kanıtlara, pratik verilere, devlet kurumlarının yönetim kapasitesine dayanmalı, şeffaflık, objektiflik ve risk seviyesine uygun yönetim ilkesi sağlanmalıdır.

Ancak, taslak belgeler ve açıklayıcı notlarla yapılan karşılaştırmaya dayanarak, VCCI, daha fazla iyileştirme gerektiren bazı konuların hala mevcut olduğuna inanmaktadır.

Örnek görsel.

VCCI, ürün ve malların risk düzeyini belirleme yöntemlerine ilişkin olarak, mevcut risk değerlendirme formlarının çoğunlukla niteliksel tanımlamalar sunduğunu ve ilgili risk düzeyinin belirlenmesine yönelik niceliksel temeli ve hesaplama yöntemlerini açıkça göstermediğini belirtmektedir.

Ürün ve malların risk seviyesini belirlemek için C, k ve P faktörleri değerlendirilirken, girdi verileri genellikle belirsizdir ve somut kanıtlardan yoksundur. Örneğin, pirinç ve mısır tohumları için, "hava, su ve toprak kirliliği" ve "ekosistemler ve biyoçeşitlilik üzerindeki etki" risk değerlendirmesi, pirinç ve mısır tohumu üretim ve ticaret kuruluşlarının çevresel ihlallerine ilişkin verilere dayanarak "olası" olarak belirlenmiştir. Bununla birlikte, açıklayıcı belge, ihlallerin sayısını, sıklığını veya pratikteki etkisinin boyutunu belirtmemektedir.

Bu nedenle, VCCI, taslak hazırlayan kurumun k, C ve P kriterleri için bir puanlama tablosu eklemesini ve her ürün veya ürün grubu için puanın nasıl belirleneceğine dair ayrıntılı bir açıklama sağlamasını önermektedir. Aynı zamanda, kullanılan veri kaynakları spesifik, nicel olmalı ve mevcut üretim ve iş uygulamalarının yanı sıra mevcut kontrol mekanizmalarını da yansıtmalıdır.

Vietnam Ticaret ve Sanayi Odası (VCCI), geçiş düzenlemeleri ve ulusal teknik standartların (QCVN) değiştirilmesine yönelik yol haritası ile ilgili olarak, 37/2026/ND-CP sayılı Kararname kapsamında risk tabanlı yönetim mekanizmasına geçişten kaynaklanan düzenlemelerin çakışması riskinin birçok işletme tarafından bildirildiğini, ancak QCVN sistemi ve ilgili yönetim düzenlemelerinin henüz gözden geçirilip buna göre ayarlanmadığını belirtti.

VCCI'ye göre, bu durum işletmeler için piyasada bulunan ürünlerin uygunluğunu beyan etme, test etme, uygunluk değerlendirmesi yapma ve yönetim önlemleri uygulama konusunda zorluklar yaratabilir.

Bu nedenle, VCCI, ulusal teknik standartlar sistemi henüz buna göre ayarlanmamışken, orta ve yüksek riskli ürün gruplarındaki ürünler için geçiş döneminde uygulanacak yönetim önlemlerine ilişkin düzenlemelerin taslak hazırlama ajansı tarafından eklenmesini önermektedir. Aynı zamanda, yeni yönetim mekanizmasının uygulanmasında tutarlılık ve tekdüzelik sağlamak için ulusal teknik standartların ve ilgili düzenlemelerin gözden geçirilmesi, değiştirilmesi veya tamamlanması için bir yol haritasının incelenmesini önermektedir.

Ayrıca, VCCI, ürün ve mal kataloglarının Ek bölümündeki bazı içeriklerle ilgili olarak, işletmelerin ve derneklerin taslağın hayvan yemi sektöründeki ürünlerin gerçek kapsamını tam olarak yansıtmadığını bildirdiğini belirtti.

Vietnam Hayvan Yemi Birliği, "buzağılar ve sığırlar için karışık konsantre yem" ürününün Ek'in A.3 bölümüne eklenmesini önermektedir. Aynı zamanda, A.3.3 bölümündeki ismin, piyasada halihazırda bulunan ürünleri tam olarak yansıtacak şekilde "ek yem" veya "tek ve karışık bileşenli ek yem" olarak değiştirilmesi gerekmektedir.

Vietnam Ticaret ve Sanayi Odası (VCCI), taslak genelgeye ilişkin iş dünyasının ilk görüşlerinin bunlar olduğunu belirterek, taslağı hazırlayan kurumdan bu görüşleri inceleyip dikkate almasını ve taslağı gelecekte daha da revize edip iyileştirmesini istedi.

Minh Thu

Kaynak: https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nghiep/can-lam-ro-can-cu-danh-gia-rui-ro-san-pham-hang-hoa/20260516101518401