İnsan haklarına ve medeni haklara saygı gösterin ve onları koruyun.
Ulusal Meclis Milletvekili Thach Phuoc Binh'e ( Vinh Long ) göre, Medeni İşlerde Karşılıklı Hukuki Yardımlaşma Hakkındaki Kanun Taslağı, karşılıklı hukuki yardımlaşmanın temel ilkesini miras almış olsa da, 2013 Anayasası ve Kişisel Verilerin Korunması Hakkında 13/2023/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesinde belirtilen kişisel verilerin korunması, gizlilik hakları, kişisel haklar, kadın hakları ve çocuk haklarına ilişkin açık düzenlemelerden yoksundur.
Ulusal Meclis Milletvekili Thach Phuoc Binh (Vinh Long) bir konuşma yapıyor. Fotoğraf: “Ho Long”
Delegeler, medeni hukuk konularında karşılıklı hukuki yardımın genellikle medeni kayıt, mülkiyet ve miras gibi kişisel bilgileri içerdiğini ve bu tür düzenlemelerin eksikliğinin kolayca insan hakları ihlallerine yol açabileceğini savundu. Avrupa ülkeleri, Japonya ve Güney Kore'nin tamamı bunu zorunlu bir ilke olarak kabul etmektedir.
Bu nedenle, delege Thach Phuoc Binh, medeni hukuk konularında karşılıklı hukuki yardımın insan haklarını, medeni hakları, gizlilik haklarını ve kişisel verileri güvence altına alması, saygı göstermesi ve koruması gerektiğine dair bir hüküm eklenmesini önerdi; özellikle kadınların, çocukların, engellilerin ve diğer savunmasız grupların korunmasına özel önem verilmesi gerektiği vurgulandı.
Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Minh Tam ( Quang Tri ), karşılıklı hukuki yardım ilkesiyle bağlantılı olarak, "karşılıklılık" ilkesinin de eklenmesinin değerlendirilmesini önerdi.
Delegelerin ifadelerine göre, karşılıklılık ilkesi daha önce 2007 tarihli Karşılıklı Hukuki Yardım Kanunu'nun 4. maddesinin 2. fıkrasında yer alıyordu. Taslak kanun bu ilkeyi içermemektedir; oysa "karşılıklılık" ilkesi, uluslararası ilişkilerde temel ve önemli bir ilke olup, dünya genelindeki ülkelerin çoğunluğu tarafından tanınmakta ve birçok güncel uluslararası antlaşmada yer almaktadır.
"Bu ilke, birbirleriyle uluslararası anlaşma imzalamamış ülkelerin de karşılıklılık esasına dayanarak çeşitli alanlarda işbirliği yapabilmelerini sağlar," diye belirtti delege.
Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Minh Tam (Quang Tri) bir konuşma yapıyor. Fotoğraf: Ho Long
Medeni Hukukta Karşılıklı Hukuki Yardımlaşma Hakkındaki Kanun Taslağını Açıklayan, Geri Bildirim Alan ve Revize Eden Raporda, Kanun Taslağının medeni hukukta karşılıklı hukuki yardımlaşmada karşılıklılık ilkesini doğrudan öngörmediği, ancak bir hüküm ekleyerek esnek bir yaklaşım benimsediği belirtilmiştir: Yabancı bir ülkeden gelen medeni hukukta karşılıklı hukuki yardımlaşma talebi, yabancı tarafın Vietnam'ın medeni hukukta karşılıklı hukuki yardımlaşma talebini yerine getirmede işbirliği yapmayacağına dair gerekçeler varsa reddedilebilir (Madde 27, Fıkra 2, a bendi).
Söz konusu düzenlemeler, yetkili Vietnam makamlarına, yabancı ülkelerle medeni hukuk konularında karşılıklı hukuki yardım sağlanmasında "karşılıklılık" ilkesinin esnek uygulanmasına ilişkin her özel durumu değerlendirme ve karara bağlama, Vietnam kurumlarının, kuruluşlarının ve bireylerinin meşru hak ve çıkarlarının en üst düzeyde korunmasını sağlama ve bu alanda uluslararası işbirliğini teşvik etme konusunda yasal bir zemin sağlamaktadır.
Ancak Temsilci Nguyen Minh Tam, taslak yasanın 5. maddesindeki "karşılıklılık" ilkesinin henüz kanunlaştırılması gerektiğini, ancak o zaman taslak yasanın 27. maddesinin 2. fıkrasının a bendinin uygulanması için bir temel oluşacağını savundu.
Hükümet her yıl, medeni hukuk konularında karşılıklı hukuki yardımlaşmanın sonuçlarına ilişkin olarak Ulusal Meclis'e rapor sunar.
Temsilci Thach Phuoc Binh, denetim ve denetim sonrası mekanizmalarla ilgili olarak, yasa taslağının bağımsız denetim ve periyodik raporlamayı öngörmediğini, bunun da denetimin parçalı olmasına ve etkinliğin değerlendirilmesinde zorluklara yol açtığını savundu.
Bu nedenle, delegeler aşağıdaki içeriğin eklenmesini önerdiler: Adalet Bakanlığı, sivil adli yardım faaliyetlerine ilişkin yıllık bir rapor hazırlamak ve bunu her yıl 31 Mart'tan önce Hukuk ve Adalet Komitesine sunmakla yükümlüdür. Hukuk ve Adalet Komitesi, iki yılda bir tematik denetim düzenleyecektir. Devlet Denetleme Ofisi ve Hükümet Müfettişliği, mali yönetimi ve sivil adli yardımın etkinliğini denetleyecek ve inceleyecektir.
Delegeler, yukarıdaki önerilerin 2007 tarihli Karşılıklı Hukuki Yardımlaşma Yasası'nın pratik uygulaması ve Vietnam'ın uluslararası işbirliği deneyiminden kaynaklandığını vurguladı. Bu yasada kabul edilip kurumsallaştırılırsa, hem yurtdışındaki Vietnam vatandaşlarının hem de Vietnam'daki yabancıların meşru hak ve çıkarlarının korunmasında etkinliğin artırılmasına katkıda bulunacak modern, kapsamlı ve uygulanabilir bir yasal çerçeve oluşturulmasına yardımcı olacaktır.
Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung, dört yasa taslağının (Suçluların İadesi Kanunu; Hapis Cezası Çekenlerin Nakli Kanunu; Ceza Davalarında Karşılıklı Hukuki Yardım Kanunu; ve Medeni Davalarda Karşılıklı Hukuki Yardım Kanunu) açıklanması, geri bildirim alınması ve revize edilmesiyle ilgili raporların özetini sundu. Fotoğraf: Pham Thang
Ulusal Meclis oturumunda, Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung, dört yasa taslağının da (Suçluların İadesi Kanunu, Hapis Cezası Çekenlerin Nakli Kanunu, Ceza İşlerinde Karşılıklı Hukuki Yardım Kanunu ve Medeni İşlerde Karşılıklı Hukuki Yardım Kanunu) her alanda karşılıklı hukuki yardım ilkelerini incelediğini, bünyesine kattığını ve geniş bir şekilde belirlediğini ifade etti. Bu ilkeler arasında bağımsızlık, egemenlik, birlik ve toprak bütünlüğü ilkelerinin güvence altına alınması; insan hakları ve medeni hakların korunması; ve Vietnam'ın taraf olduğu Anayasa ve ilgili uluslararası anlaşmalara uyulmasının sağlanması yer almaktadır.
Anayasanın insan hakları ve medeni hakların güvence altına alınmasını ve korunmasını açıkça öngördüğünü vurgulayan Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı, yasa taslağının zaten "insan hakları ve medeni hakların güvence altına alınması, saygı gösterilmesi ve korunmasını" kapsadığını belirtti. Yasa taslağı, yasa yapımında düşünceyi yenilemeyi amaçlayarak, aşırı detaylı hükümler yerine yalnızca genel hükümler içermektedir.
Karşılıklılık ilkesine ilişkin olarak, Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı bu hükmün incelenip dahil edileceğini teyit etti. Karşılıklılık ilkesinin medeni adli yardım alanında uygulanmaya devam edeceğini, ancak ayrı olarak düzenlenmeyeceğini; bunun yerine yasa taslağının 27. maddesinin 2. fıkrasına entegre edileceğini açıkladı.
"Bu konuyu daha detaylı incelemek için Adalet Bakanlığı ile koordinasyon sağlayacağız. Gerekirse, karşılıklılık ilkesinin uygulanmasına ilişkin ayrı düzenlemeler yapılacak ve diğer yasa taslaklarıyla tutarlılık sağlanacaktır," diye vurguladı Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı.
Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı, izleme ve denetim sonrası mekanizmasıyla ilgili olarak, yasa taslağının 15. maddesinin, Hükümetin medeni hukuk konularında adli yardımın sonuçlarına ilişkin olarak Ulusal Meclise yıllık rapor sunmasını öngördüğünü açıkladı. Ancak yasa taslağı bir yenilik getirmiştir: ayrı bir rapor gerektirmek yerine, Ulusal Meclise sunulan sosyo-ekonomik raporlara veya çalışma raporlarına entegre edilmiştir. Örneğin, iade işlemleri Suç Önleme ve Kontrol Raporunda; cezaevinde bulunan kişilerin nakli ise Cezaların İnfazı Raporunda bildirilecektir.
Kaynak: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-bo-sung-nguyen-tac-co-di-co-lai-10393161.html
Yorum (0)