Verme ve alma ilkesini eklemeyi düşünün

İnsan haklarına ve medeni haklara saygı gösterin ve onları koruyun

Ulusal Meclis Milletvekili Thach Phuoc Binh ( Vinh Long )'e göre, Hukuk İşlerinde Adli Yardımlaşma Kanunu taslağı, adli yardımlaşmanın temel prensiplerini devralmış ancak 2013 Anayasası ve Hükümetin 13/2023/ND-CP sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kararnamesi uyarınca kişisel verilerin korunması, gizlilik hakları, kişilik hakları, kadınlar ve çocuklar konusunda açık düzenlemelere sahip değil.

Ulusal Meclis Milletvekili Thach Phuoc Binh (Vinh Long) konuşuyor. Fotoğraf: Ho Long

Delege, hukuki adli yardım faaliyetlerinin genellikle hane halkı kaydı, mülkiyet, miras gibi kişisel bilgileri içerdiğini ve bu hüküm olmadan insan haklarının kolayca ihlal edilebileceğini söyledi. Avrupa ülkeleri, Japonya ve Güney Kore bunu zorunlu bir ilke olarak kabul ediyor.

Delege Thach Phuoc Binh, sivil yargı yardımı faaliyetlerinin içeriğine, özellikle kadınların, çocukların, engellilerin ve diğer savunmasız grupların korunmasına özel önem verilerek, insan haklarını, medeni hakları, mahremiyet haklarını, kişisel verilerin korunmasını güvence altına almak, saygı göstermek ve korumak amacıyla ekleme yapılmasını önerdi.

Yargısal yardım ilkesiyle ilgili olarak, Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Minh Tam ( Quang Tri ), "ver-al" ilkesinin eklenmesinin değerlendirilmesini önerdi.

Delegeye göre, karşılıklılık ilkesi bir zamanlar 2007 tarihli Adli Yardımlaşma Kanunu'nun 4. maddesinin 2. fıkrasında yer alıyordu. Kanun Tasarısı bu ilkeyi düzenlemezken, "karşılıklılık" ilkesi uluslararası ilişkilerde temel ve önemli bir ilke olup, dünyadaki ülkelerin çoğu tarafından tanınmış ve birçok güncel uluslararası antlaşmada yer almaktadır.

Delege, "Bu ilke aynı zamanda, birbirleriyle uluslararası anlaşmalar imzalamamış ülkelerin de çeşitli alanlarda karşılıklı alışveriş temelinde iş birliği yapabilmelerini sağlar" dedi.

Ulusal Meclis Delegesi Nguyen Minh Tam (Quang Tri) konuşuyor. Fotoğraf: Ho Long

Hukuki İşlerde Karşılıklı Hukuki Yardımlaşma Kanunu Tasarısı'nın açıklanması, kabulü ve revizyonu raporunda, Kanun Tasarısı'nın hukuki işlerde karşılıklı hukuki yardımlaşmada karşılıklılık ilkesini doğrudan öngörmediği, ancak şu hükmü ekleyerek esnek bir yaklaşım sergilediği belirtilmektedir: Yabancı bir ülkeden gelen hukuki işlerde karşılıklı hukuki yardımlaşma talebi, yabancı tarafın Vietnam'ın hukuki işlerde karşılıklı hukuki yardımlaşma talebinin uygulanmasında işbirliği yapmadığına dair bir kanaat oluşması halinde reddedilebilir (Madde a, Fıkra 2, Madde 27).

Yukarıdaki hükümler, Vietnam'ın yetkili makamlarının, yabancı ülkelerle hukuki adli yardımlaşmanın uygulanmasında "al-ver" ilkesinin esnek bir şekilde uygulanmasını değerlendirmeleri ve karar vermeleri, Vietnam kurum, kuruluş ve bireylerin meşru hak ve çıkarlarını azami ölçüde korumaları ve bu alanda her özel duruma göre uluslararası iş birliğini teşvik etmeleri için yasal bir temel oluşturmaktadır.

Ancak delege Nguyen Minh Tam, yasa tasarısının 5. maddesinde yer alan "al-ver" ilkesinin yasallaştırılmasının hâlâ gerekli olduğunu, böylece yasa tasarısının 27. maddesinin 2. fıkrasının a bendinin uygulanmasına zemin hazırlanacağını söyledi.

Hükümet, her yıl, hukuki adli yardımlaşmanın sonuçları hakkında Ulusal Meclise rapor sunar.

İzleme ve denetim sonrası mekanizmaya ilişkin olarak delege Thach Phuoc Binh, yasa tasarısında henüz bağımsız izleme ve periyodik raporlamanın öngörülmediğini, bu nedenle izlemenin dağınık olduğunu ve etkinliğin değerlendirilmesinin zor olduğunu söyledi.

Delegeler, aşağıdaki içeriğin eklenmesini önerdiler: Adalet Bakanlığı, sivil adli yardım faaliyetleri hakkında yıllık bir rapor hazırlamak ve her yıl 31 Mart'a kadar Hukuk ve Adalet Komisyonu'na göndermekle yükümlüdür. Hukuk ve Adalet Komisyonu, iki yılda bir tematik denetim düzenler. Devlet Denetleme Kurumu ve Hükümet Müfettişliği, mali yönetim ve sivil adli yardımın etkinliği konusunda denetim ve teftişler yürütür.

Temsilci, yukarıdaki önerilerin 2007 tarihli Yargı Yardımı Kanunu'nun pratik uygulamasından ve ülkemizin uluslararası iş birliği deneyiminden kaynaklandığını vurguladı. Bu kanunda benimsenip kurumsallaştırılması halinde, modern, senkronize ve uygulanabilir bir yasal çerçevenin oluşturulmasına yardımcı olacak ve yurtdışındaki Vietnam vatandaşlarının ve ülkemizdeki yabancıların meşru hak ve çıkarlarının korunmasının etkinliğinin artırılmasına katkıda bulunacaktır.

Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung, dört tasarı taslağının açıklanması, kabulü ve revizyonu ile ilgili Raporların bir özetini sundu: İade Yasası; Hapis Cezası Çeken Kişilerin Nakli Hakkında Yasa; Ceza İşlerinde Karşılıklı Hukuki Yardım Yasası; Hukuk İşlerinde Karşılıklı Hukuki Yardım Yasası. Fotoğraf: Pham Thang

Ulusal Meclis oturumunda Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung, İade Yasası, Hapis Cezası Çeken Kişilerin Nakli Hakkında Yasa, Ceza İşlerinde Karşılıklı Adli Yardım Yasası ve Hukuk İşlerinde Karşılıklı Adli Yardım Yasası olmak üzere dört tasarının da her alanda karşılıklı adli yardım ilkelerini araştırdığını, özümsediğini ve genel olarak belirlediğini, yani bağımsızlık, egemenlik, toprak bütünlüğü ilkelerinin, insan hakları ve vatandaşların haklarının korunması ilkelerinin, Vietnam'ın taraf olduğu Anayasa ve ilgili uluslararası antlaşmaların hükümlerine uyulmasının sağlandığını belirtti.

Anayasa'ya uygun olarak, Anayasa'nın insan hakları ve vatandaş haklarının güvence altına alınması ve korunmasını açıkça öngördüğünü vurgulayan Hukuk ve Adalet Komisyonu Başkanı, taslak kanunun ifade biçiminin "insan haklarını ve vatandaş haklarını güvence altına almak, saygı göstermek ve korumak..." şeklinde olduğunu belirtti. Taslak kanun, çok ayrıntılı hükümler yerine yalnızca genel hükümler içererek, kanun yapma düşüncesine yenilik getirmeyi amaçlıyor.

Karşılıklılık ilkesine ilişkin olarak Hukuk ve Adalet Komisyonu Başkanı, bu hükmü inceleyip kabul edeceğini belirtti. Ayrıca, hukuki adli yardımlaşma alanında karşılıklılık ilkesinin hâlâ geçerli olduğunu, ancak ayrı bir düzenleme yapılmadığını, ancak Kanun Tasarısı'nın 27. maddesinin 2. fıkrasına dahil edildiğini belirtti.

Hukuk ve Adalet Komisyonu Başkanı, "Bu konuyu daha detaylı incelemek için Adalet Bakanlığı ile koordinasyon içinde olacağız. Gerekirse, diğer yasa tasarıları gibi tutarlılığı sağlayarak, karşılıklılık ilkesinin uygulanmasına ilişkin ayrı düzenlemeler yapılacak," diye vurguladı.

İzleme ve denetim sonrası mekanizmaya ilişkin olarak Hukuk ve Adalet Komisyonu Başkanı, yasa tasarısının 15. maddesinin, Hükümetin hukuk alanındaki adli yardımlaşma sonuçları hakkında her yıl Meclis'e rapor sunması gerektiğini öngördüğünü belirtti. Ancak yasa tasarısı, ayrı bir rapor öngörmeyerek, bunu Meclis'e sunulan sosyo-ekonomik raporlara veya çalışma raporlarına entegre ederek bir yenilik getirdi. Örneğin, iade konusu, Suç ve Hukuk İhlallerinin Önlenmesi ve Mücadelesi Çalışmaları Raporu'nda; ceza infazı çalışmaları raporunda ise ceza infazı çalışmaları raporunda yer alacak.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-bo-sung-nguyen-tac-co-di-co-lai-10393161.html