Katma değer vergisini artırma yol haritasının yasallaştırılması düşünülüyor

Özellikle içinde bulunduğumuz ekonomik sıkıntılar göz önüne alındığında, katma değer vergisi oranlarının artırılmasına ilişkin yol haritasının çok dikkatli ve ihtiyatlı bir şekilde belirlenmesi gerektiğini vurgulayan Meclis Başkanı Tran Thanh Man, vergilerin artırılmasına ilişkin yol haritasının Kanun'da yer almaması, bunun yerine Hükümet'in bu konuda araştırma yapıp Meclis'e sunarak karara bağlaması yönünde değerlendirme yapılmasını önerdi.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, 14 Ağustos sabahı Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin yasal oturumunda konuşuyor. (Fotoğraf: DUY LINH)

14 Ağustos sabahı, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai'nin yönetimi altında, Ulusal Meclis Daimi Komitesi Katma Değer Vergisi Kanunu Tasarısı (Değişik) hakkında açıklama, kabul ve değişiklik yapılmasına ilişkin görüş bildirmek.

Gübredeki KDV hakkında 2 görüş

Gübre ve tarım makine ve ekipmanlarının vergi dışı kategoriden %5 vergiye tabi kategoriye geçirilmemesi önerisine ilişkin Maliye ve Bütçe Komitesi Başkanı Le Quang Manh, Komite Daimi Komitesi'nde iki görüş bulunduğunu söyledi.

Birinci bakış açısı, katma değer vergisinin dolaylı bir vergi olması nedeniyle mevcut düzenlemelerin korunmasını, sorumlu kişinin katma değer vergisi Son tüketicilerdir. Gübreler %5 oranında vergiye tabi tutulursa, çiftçiler (balıkçılar) büyük ölçüde etkilenecektir çünkü KDV uygulandığında gübre fiyatları artacak ve bu da 19-NQ/TW sayılı Kararname'ye göre tarımsal, çiftçi ve kırsal kalkınmayı teşvik etme ruhuna aykırı olarak tarım ürünlerinin maliyetinde artışa yol açacaktır.

İkinci bakış açısı, Taslak Kanun'un içeriği ve hazırlayan kurumla tutarlıdır, çünkü gübrelerin %5 vergiye tabi olmasını, Katma Değer Vergisi'ne tabi olmamasına dönüştüren 1/2014/QH13 sayılı Kanun, son 10 yıldır yurtiçi gübre üretim sektörünü olumsuz etkileyen önemli bir politika tutarsızlığı yaratmıştır.

Maliye ve Bütçe Komitesi Başkanı Le Quang Manh toplantıda rapor veriyor. (Fotoğraf: DUY LINH)

İşletmelere girdi KDV'si (varlık satın alma yatırım maliyetleri dahil) iade edilmedi ve bu durum giderlere yansıtılmak zorunda kalındı. Bu da üretim maliyetlerini ve fiyatları artırdı. Satış fiyatları, vergilendirilebilir olmaktan çıkıp vergiden muaf hale gelen ithal gübrelerle rekabet edemiyor. Mekanizmadaki yetersizlikler, KDV'nin doğru yörüngesine oturtulması için yeniden düzenlenmelidir.

%5 vergi oranına geri dönülmesinin gübrenin piyasadaki satış fiyatına belirli etkileri olacak, ithal gübrenin maliyeti artacak (şu anda pazar payının sadece %26,7'sini oluşturuyor); aynı zamanda yerli üretilen gübrenin maliyeti düşecek (şu anda pazar payının %73'ünü oluşturuyor); gübre üreten işletmeler, çıktı vergisi (%5) girdi vergisinden (%10) düşük olduğundan vergi iadesi alacak ve ithalattan elde edilen gelirin yerli üretime yapılan vergi iadeleriyle karşılanması gerektiğinden devlet bütçesi gelir artışı sağlayamayacaktır.

Yurt içi işletmelerin, gübre ve girdi fiyatları uluslararası piyasada değişmezse satış fiyatlarını düşürme imkânı vardır. Ayrıca, gübreler şu anda fiyat istikrarına sahip bir üründür, bu nedenle piyasada büyük dalgalanmalar yaşandığında, devlet yönetim kurumları, fiyatları makul bir seviyede sabitlemek için gerekli yönetim önlemlerini uygulayabilir.

Bay Le Quang Manh, Maliye ve Bütçe Komitesi Daimi Komitesi'ndeki görüşlerin çoğunluğunun ilk görüşe yöneldiğini belirtti. Taslağı hazırlayan kurum, 7. Oturum'da sunulan yasa tasarısının muhafaza edilmesini önerdi. Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin görüşlerine dayanarak, Daimi Komite yasa tasarısını gözden geçirip tamamlayacak.

Vergi artırım yol haritasının dikkatli ve temkinli bir şekilde hesaplanması gerekiyor.

Yol haritasına göre ortak vergi oranının %10'a çıkarılması yönünün uygulanması önerisiyle ilgili olarak Maliye ve Bütçe Komisyonu Başkanı, 2030 Vergi Reformu Stratejisi, 18 Kasım 2016 tarihli 07-NQ/TW sayılı Karar, 2021-2030 10 yıllık Sosyo-Ekonomik Kalkınma Stratejisi, 13. Ulusal Delegeler Kongresi Belgeleri'ndeki 2021-2025 5 yıllık Sosyo-Ekonomik Kalkınma Yönelimi ve Görevleri'nin hepsinin yol haritasına göre katma değer vergisi oranlarının artırılmasının incelenmesi için yön ve görevler sağladığını belirtti.

Vietnam'ın mevcut %10'luk genel vergi oranı, bölgedeki ve dünyadaki diğer ülkelere kıyasla düşük olup, pandemi sonrasında bütçe toplama verimliliğini artırmak için birçok ülkenin yaptığı gibi vergileri artırma olanağı sağlıyor.

Mevcut maliye politikası eğilimi, yatırımlar üzerindeki doğrudan vergileri azaltmak için gerekli koşulları yaratmak amacıyla tüketim üzerindeki dolaylı vergileri makul ölçüde artırmak, bütçe geliri sorununu çözmeye katkıda bulunmak ve özellikle yakın gelecekte emlak vergisi gibi yeni vergilerin çıkarılmasında zorluk yaşanacak bir ortamda büyümeye yönelik yatırımı teşvik etmektir.

Dolayısıyla Katma Değer Vergisi Kanunu’nda yapılan bu değişiklik, belirlenen görevlerin birçok aşamadan geçerek yürütülmesi için bir fırsat olup, gelir tabanının genişletilmesi yöneliminin hayata geçirilmesinin temel içeriğini oluşturmaktadır.

Toplantıya Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai başkanlık etti. (Fotoğraf: DUY LINH)

Milletvekillerinin görüşlerine karşılık, Maliye ve Bütçe Komisyonu Daimi Komisyonu'ndaki görüşlerin çoğunluğu, Kanun Tasarısı'nın 9. maddesinin 3. fıkrasına, 1 Ocak 2028'de katma değer vergisi oranının %10'dan %11'e ve 1 Ocak 2030'da %12'ye çıkarılmasına yönelik bir yol haritasının eklenmesini önerdi (2028'de yaklaşık 40.100 milyar VND ve 2030'da 43.400 milyar VND gelir artışı etkisi öngörülüyor).

Le Quang Manh'a göre bu yol haritası, önümüzdeki 4-5 yıldaki ekonomik istikrar ve büyüme hedefini etkilemeyecek ve işletmelerin uygun üretim ve iş planlarını hesaplayıp planlayabilmeleri için açıklık ve şeffaflık sağlayacak.

Konuyla ilgili değerlendirmelerde bulunan Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, Politbüro'nun 18 Kasım 2016 tarihli 07-NQ/TW sayılı Kararı'nda yer alan yönelimin, 2021-2030 10 yıllık sosyoekonomik kalkınma stratejisinin, 2021-2025 5 yıllık dönemi için sosyoekonomik kalkınma yönelimi ve görevlerinin ve 2030 yılına kadar olan vergi reformu stratejisinin yakından takip edilmesi gerektiğini ileri sürdü.

"Özellikle mevcut ekonomik zorluklar bağlamında, yol haritasının çok dikkatli ve ihtiyatlı bir şekilde hesaplanması gerekiyor. Bu nedenle, vergi artışı yol haritasının Kanun'da belirtilmemesi, bunun yerine Hükümet'in inceleyip görüş ve karar için Meclis'e sunması tavsiye edilir," diye vurguladı Meclis Başkanı.

Katma değer vergisine tabi olmayan mal ve hizmet satışlarından elde edilen gelirlerle ilgili olarak, Meclis Başkanı, Kanun Tasarısı'ndaki gelir eşiklerine ilişkin hükümleri ve Meclis Daimi Komisyonu'na bunları her döneme göre ayarlama yetkisi verilmesine ilişkin hükümleri kabul etti. Ancak, belirli eşikler konusunda, kurumların koordinasyonu sürdürmeleri, etkileri değerlendirmeleri, sosyoekonomik duruma uygun seçenekleri belirlemeleri ve devlet bütçesi gelirlerini güvence altına almaları gerekmektedir.

Kaynak