Dini arazilerle ilgili düzenlemeler gözden geçirilmeli ve iyileştirilmelidir.

Báo Tài nguyên Môi trường•14/08/2023

Delegeler, Hükümet ve taslak hazırlama kurumu ( Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı ) tarafından yürütülen taslak hazırlama, geri bildirimleri dahil etme ve açıklamalar sağlama sürecini son derece takdir ettiler. Delegelere göre, 5. oturumda Ulusal Meclis'e sunulan yasa taslağı, 4. oturumda konuşan halkın, uzmanların, bilim insanlarının ve Ulusal Meclis delegelerinin yanı sıra uzmanlık alanlarında çalışan Ulusal Meclis Delegeleri Konferansı'nın birçok görüşünü içermektedir.

Değişiklik yapılmış Arazi Kanunu taslağındaki dini araziye ilişkin içerikte, "dini arazi, ibadethanelerin, dini kuruluşların merkezlerinin, bağlı dini kuruluşların ve diğer uygun dini yapıların inşası için kullanılan arazileri içerir" ifadesi yer almaktadır. Ancak bu kavramın iki konuda gözden geçirilmesi ve açıklığa kavuşturulması gerekmektedir: Birincisi, ne 2016 tarihli İnançlar ve Dinler Kanunu ne de bu değişiklik yapılmış Arazi Kanunu taslağında ibadethanelerin tanımı bulunmamaktadır; bu nedenle, Arazi Kanunu taslağında belirtildiği gibi ibadethanelerin inşası için kullanılan arazi yaklaşımı kullanılarak dini araziyi tanımlamanın yasal bir dayanağı olmayacaktır.

Saygıdeğer Thich Bao Nghiem – Hanoi Şehri Ulusal Meclis Üyesi

Bu nedenle, delege, arazi hukuku ile inanç ve din hukuku arasında tartışma ve tutarsızlığı önlemek amacıyla bu yeni kavramı kaldırarak bu yönetmeliği revize etmeyi önerdi.

İkinci olarak, 2016 tarihli İnançlar ve Dinler Kanunu'nun 2. Maddesinin 14. Fıkrası şu hükmü içermektedir: "Dini kuruluşlar, tapınaklar, kiliseler, şapeller, türbeler, camiler, dini kuruluşların merkezleri ve dini kuruluşların diğer meşru kuruluşlarını kapsar." Bu tanım ile dini kuruluşların inşası için kullanılan arazi konusunda soru ortaya çıkmaktadır. Ayrıca, taslak halindeki Arazi Kanunu'nda tanımlanan yaklaşımın, dini kuruluşların inşası için kullanılan araziyi de kapsayıp kapsamadığının değerlendirilmesi gerekmektedir.

Delegeler, taslak hazırlayan kurumun, (değiştirilmiş) Arazi Kanunu taslağı ile İnançlar ve Dinler Kanunu arasında tutarlılık sağlamak ve yeni kavramların ortaya çıkmasını önlemek için bu içeriği gözden geçirmesi ve iyileştirmesi gerektiğini önerdi. Ayrıca, dini arazinin anlaşılmasındaki tutarsızlıklar, tutarsız uygulamaya yol açarak potansiyel olarak anlaşmazlıklara ve şikayetlere neden olabilir. Bu, özellikle inançlar ve dinler için arazi olmak üzere farklı arazi türlerinin içeriğini tanımlarken kaçınılması gereken bir sorundur. Bu nedenle, inançlar ve dinler için arazi olmak üzere iki arazi türünün birleşik bir tanımı gereklidir.

Taslak Kanun'daki bir diğer konu ise arazi tiplerinin yetkili devlet kurumları tarafından onaylanmış arazi kullanım planlarına ve inşaat planlarına uygun olması şartıdır. Dini arazilerle ilgili düzenlemeler ayrıca şu hükmü de içermektedir: "Devletin bu maddenin 2. fıkrasında belirtildiği gibi dini arazileri geri alması halinde, inananların dini faaliyetleri için yerel arazi fonuna uygun yeni bir yer tahsis edilecektir."

Delegeler bu düzenlemeye katıldıklarını ifade ettiler ancak dini faaliyetin ne anlama geldiğinin açıklığa kavuşturulması için anlayış ve uygulamada tutarlılığın gerekliliğini vurguladılar. Şu anda, İnançlar ve Dinler Kanunu'nun 2. Maddesinin 11. Fıkrası, "dini faaliyetin dinin, dini uygulamaların yayılması ve dini kuruluşların yönetimi" olduğunu belirtmektedir.

Son olarak, taslak Arazi Kanunu'nun 82. maddesinin 2. fıkrası, arazi kullanıcısının artık araziye ihtiyacı kalmadığı ve gönüllü olarak iade ettiği durumlar da dahil olmak üzere, arazi ıslahı durumlarını düzenlemektedir. Taslakta 82. madde dışında bu konuyu ele alan başka bir hüküm bulunmamaktadır. Temsilci, gönüllü iade nedeniyle arazi ıslahına ilişkin hükme ek olarak, arazi kullanıcılarının araziyi gönüllü olarak iade etmesi durumunda devletin arazi ıslahına ilişkin mekanizmalar, politikalar ve konular gibi diğer içeriklerin eklenmesi için daha fazla araştırmaya ihtiyaç duyulduğunu, böylece taslak kanundaki politikaların, arazi kullanıcılarının araziyi gönüllü olarak iade etmesi durumunda arazi ıslahı da dahil olmak üzere, etkin bir şekilde uygulanabileceğini öne sürmüştür.

Madde 206. Arazi Kanunu Taslağı'nda (değişiklik yapılmış haliyle) belirtildiği üzere dini arazi.

1. Dini arazi, ibadethanelerin, dini kuruluşların merkezlerinin, bağlı dini kuruluşların ve diğer dini yapıların inşası için kullanılan arazileri içerir.

2. Devlet, ibadethanelerin, dini kuruluşların merkezlerinin ve bağlı dini kuruluşların inşası için araziyi ücretsiz olarak tahsis eder.

3. Devlet, bu maddenin 2. fıkrasında belirtilen durumlar kapsamına girmeyen arazileri kullanan dini kuruluşlardan ve onlara bağlı dini kuruluşlardan arazi kiralar ve yıllık arazi kirası toplar.

4. İl Halk Komitesi, dini faaliyetlerin gerçek ihtiyaçlarına ve yerel arazi mevcudiyetine bağlı olarak, dini kuruluşlara ve onlara bağlı dini kuruluşlara tahsis edilecek arazi alanına karar verecektir.

5. Dini arazilerin ticari hizmetlerle birlikte kullanımı, bu Kanunun 212. maddesinin 2. fıkrasında belirtilen şartlara uygun olmalıdır.

6. Devletin bu maddenin 2. fıkrasında belirtildiği şekilde dini amaçlı arazileri geri aldığı durumlarda, yerel arazi kaynaklarına ve inananların dini faaliyetlerine uygun yeni bir yer tahsis edilecektir.

[reklam_2]
Kaynak