Yüksek hızlı demiryollarına özerk yatırım yapılması gerekiyor

Meclis Daimi Komisyonu, Kuzey-Güney hızlı tren projesine ilişkin yatırım politikasının 8. oturumda Meclis'in değerlendirmesine sunulması konusunda mutabakata vardı.

Giao Thong Gazetesi'ne konuşan Maliye ve Bütçe Komitesi delegesi Hoang Van Cuong, inşaat yatırımlarında özerkliğin yanı sıra teknoloji transferinin de projenin başarısını belirleyeceğini söyledi.

Ulusal Meclis Delegesi Hoang Van Cuong.

Ustalık anahtardır

Toplam 67 milyar ABD dolarını aşan yatırıma rağmen, birçok uzman ve Meclis üyesi, kaynakların artık önemli bir engel olmadığını belirtti. Bütçe sermayesinin yanı sıra, diğer kaynakların seferberliği nasıl hesaplanmalı?

Dünya deneyimi, başlangıçtaki demiryolu yatırım projelerinin yüksek kârlar getirmediğini ve birçok güzergahın sermayeyi geri kazanamadığını göstermektedir. Bu nedenle, temel yatırım kamu yatırımı olmalıdır.

Öte yandan, yüksek hızlı demiryollarına yatırım yapmanın faydası, sadece bilet satışından gelir elde etmek değil, yeni gelişme alanları yaratmak ve dolayısıyla birçok başka alanın gelişmesini teşvik etmektir.

Ancak benim kanaatimce, işletme ve işletmeye yapılan yatırımdan kar elde etmek hâlâ mümkün.

Örneğin, tren vagonlarına yatırım yapma ve tren işletme sürecinde devletin katılımı zorunlu olmasa da özel yatırımcıların katılımı söz konusu olabilir.

Birçok ülkedeki deneyimler, tren vagonlarına yatırım yapmanın tek bir şirketin sorumluluğunda olmadığını göstermektedir. Bazen bir güzergahta, tren işletmeciliğine yatırım yapan ve birbirleriyle rekabet eden 2-3 şirket bulunmaktadır.

Ya da demiryollarına yatırım yapmak gibi, iyi bir mekanizmamız varsa ve yerli üreticileri harekete geçirebilirsek, yatırım için sermaye sağlamaya istekli olacaklardır. İşletmeler üretimi tamamladığında, devlet de tamamlamaya devam edecektir.

Yani, yapım ve işletme sürecinde işletmecilerin istasyonlarda servis ve ticari alanlara yatırım yapması, ihtiyaç halinde ilave araç yatırımı yapması yönünde çağrıda bulunulması mı gerekiyor?

Doğru. Harcadığımız her doları en etkili şekilde nasıl kullanacağımızı hesaplamalıyız.

Aynı sermaye yatırımıyla, yurt dışından ithalat yaparsak, tüm faydalar yabancı yatırımcılara gidecektir. Yerli işletmelerin üretim yapabileceği bir mekanizma varsa, yerli yatırımcılar da bundan faydalanacaktır. Bu, belirli ve cazip bir mekanizma varsa, kaynakları harekete geçirmenin uygulanabilir bir yoludur.

Sizce son dönemde büyük altyapı projelerinin hayata geçirilmesindeki deneyim, Kuzey-Güney aksında hızlı tren projelerine yatırım yapılmasına nasıl katkı sağlıyor?

Cat Linh - Ha Dong kentsel demiryoluna, Nhon - Hanoi istasyonuna veya Ben Thanh - Suoi Tien'e baktığımızda, inşaat yatırım sürecinde özerk olmadığımızda, neredeyse tamamen yabancı müteahhitlere dış kaynak sağladığımızda, elbette ilerlemeyi ve toplam yatırım sermayesini kontrol edemeyeceğimizi açıkça görebiliriz.

Bu arada, 500 kW'lık 3. hat projesine bakarsak, onu yıldırım hızıyla devreye alabiliriz, kimse bu kadar hızlı olabileceğini düşünmemişti. Peki neden bu kadar hızlı? Çünkü yerli yatırımcılar bunu kendileri yapıyor, biz de kendimiz karar verebiliyoruz.

Kuzey-Güney aksında hızlı tren projesini planlandığı gibi tamamlayıp tamamlayamayacağımız tamamen kontrolümüzde olup olmamasına bağlı.

Sorumluluk almazsak, işimiz çok zor. Çünkü uygulama sürecinde türlü türlü sorunlarla karşılaşıyoruz. Birazcık bile takılıp kalırsak, yatırımcı durur ve devam etmezse, her şey anında değişir.

Dolayısıyla yüksek hızlı demiryollarının başarısı ya da başarısızlığında belirleyici etkenin, teknolojiye, yatırım ve inşaat sürecine hakim olup olmadığımız olduğunu düşünüyorum.

Delegelere bilgi sağlayan video sunumu

7 Kasım'da 15. Ulusal Meclis 8. oturumunun gündeminin düzenlenmesine ilişkin bir rapor sunan Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin, Ulusal Meclis'in oturum gündeminin bazı içerikler için düzenlenmesine izin vermesini önerdiğini söyledi.

Toplantı programına, birçok içeriğin yanı sıra, Milletvekillerinin bu içeriği daha detaylı bir şekilde tartışabilmeleri için Kuzey-Güney aksında hızlı tren projesini gösteren bir video klip de eklendi.

Hükümetin Kuzey-Güney aksında hızlı tren projesine ilişkin politikasına ilişkin raporunun 13 Kasım'da Ulusal Meclis'te dinlenmesi bekleniyor.

Daha önce 6 Kasım'da Meclis Daimi Komisyonu, Kuzey-Güney hızlı tren projesine ilişkin yatırım politikasının 8. oturumda görüşülüp karara bağlanması için Meclis'e sunulmasını kararlaştırmıştı.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh, kapanış konuşmasında, Hükümet'in, projenin toplam yatırımını ve ön tasarım seçeneklerini gözden geçirmeye ve ön hesaplamaya devam etmesini, verimliliği ve tasarrufu sağlamasını ve Hükümet'in önerisi doğrultusunda proje güzergahının seçilmesine temel teşkil edecek karşılaştırmalı seçeneklerin sunumlarını desteklemesini talep etti.

Projenin tamamlanması için gereken sermayeye gelince, projenin toplam yatırım sermayesi oldukça büyüktür. Bu nedenle, fizibiliteyi ve ulusal mali güvenliği sağlamak için daha dikkatli bir değerlendirme yapılması gerekmektedir.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi, özellikle proje için, henüz tamamlanmamış politikaların olması gerektiği konusunda hemfikirdi. Ancak, uygulanabilirliği sağlamak ve ikna gücünü artırmak için Hükümetin 19 politikayı gözden geçirmesi ve daha spesifik açıklamalar sunması tavsiye edilmektedir.

Odak noktası olarak güçlü bir işletmeye ihtiyaç var

Yerli işletmelere öncelik vermek doğal, ancak yüksek hızlı demiryolları uygulama konusunda deneyimimiz yok. Vietnamlı işletmeler katılırsa ne gibi adımlar atacaklar efendim?

Bakın, henüz otomobil üretecek teknolojiye sahip değiliz, peki neden Vinfast'ın elektrikli otomobilleri sadece yurt içinde satılan değil, aynı zamanda yurt dışına da ihraç edilen, büyük markalarla rekabet eden ürünler haline geldi?

Kuzey-Güney hızlı tren projesine ilişkin yatırım politikasının onaylandığı belgeye göre, hızlı tren hattı 20 il ve ilçeden geçecek, uzunluğu yaklaşık 1.541 km, tasarım hızı ise 350 km/saat olacak (Açıklayıcı görsel).

Buradan da anlaşılacağı üzere teknoloji transferini alabilmek için cesurca yatırım yapmamız gerekiyor.

Burada önemli olan yabancı yatırımcının sadece ürün satması değil, teknoloji transferi yapmasıdır.

Daha sonra bu teknolojiyi, transferi alma, yatırım yapma ve üretme konusunda bizi temsil edecek güçlü bir yerli şirkete devredeceğiz.

Ama eğer öyleyse, yerli yatırımcıların bunu tek başlarına yapamayacağı, daha küçük işletmeleri de katılıma çağırmaları gerektiği açık değil mi?

Doğru. Her işletme bir aşamada yer alıyor. Böylece, demiryolu sektörünün gelişiminde omurga görevi gören ve diğer işletmeleri de zincire katılmaya çeken bir temel işletmemiz var.

Örneğin, tren vagonu üretiminde koltuk üreten bir işletme de yer alabilir. Yabancı bir işletme ise, kendi ülkesinden getirmeye razı olur ve bizim buna fırsatımız olmaz.

Vietnam'da yeterince güçlü ve potansiyeli olan şirketler var. Sorun şu ki, sipariş vermeye cesaret edip edemeyeceğiz, onlara iş vermeye cesaret edip edemeyeceğiz? Bence bir pazar oluştuğunda, yerli şirketlerin ayağa kalkmaya cesaret edememesi için hiçbir sebep yok.

Sürdürülebilir, modern ulaşım araçları

Denetleme kurumu, 350 km/s tasarım hızı planını onayladı. Gerektiğinde yolcu ve yük taşımacılığı hedefi hakkında ne düşünüyorsunuz?

Çok dikkatli hesap yapmamız gerekiyor; bu yüksek hızlı demiryolunu havacılıkla rekabet etmek için değil, tamamlayıcı, senkronize ve eksiksiz bir ulaşım sistemi oluşturmanın bir yolu olarak görmeliyiz. Yani sürdürülebilir ve modern bir ulaşım yöntemi geliştirmeliyiz.

Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi ve ilgili birimlerden oluşan çalışma heyeti, 2 Kasım'da Hanh Hoa ilindeki hızlı tren yolunun yerinde inceleme yaptı.

Örneğin, Hanoi'den Ho Chi Minh şehrine hızlı bir şekilde gitmem gerekiyorsa havayolunu kullanırım. Ancak Nam Dinh'den Ha Tinh'e hızlı bir şekilde gitmek istiyorsam, hızlı treni kullanabilirim. Böylece demiryolu, hava ulaşım sistemini tamamlayacaktır.

Yük taşımacılığına gelince, lojistik darboğazını çözmenin bir yolunu bulmalıyız. Şu anda Vietnam'ın lojistik maliyetleri GSYİH'nın %16,8-17'sine varan çok yüksek bir orana sahip.

Bu arada, Kuzey-Güney ekonomik koridoru boyunca her yerde kalkınma potansiyeli var. Peki yatırımcılar neden sadece büyük şehirlere yatırım yapmaya odaklanıyor da yoğun işgücü olan bölgelere dikkat etmiyor? Çünkü bu bölgelerde mal, hammadde ve ürün taşıma maliyetleri yüksek.

Daha geniş bir açıdan bakıldığında, zengin potansiyele sahip ancak erişim imkânı olmayan uzak bölgelere yatırımcı çekmek, bu bölgelere daha az yatırım çekilmesine ve büyük şehirlerdeki nüfus yoğunluğunun azalmasına neden olacaktır.

Yerel girişime ihtiyaç var

Proje 20 il ve ilçeyi kapsayacak ve büyük kalkınma fırsatları yaratacak. Sizce yerel yönetimlerin bu fırsatı değerlendirmek için ne gibi hazırlıklar yapması gerekiyor?

Yerel yönetimlerin öncelikle saha temizliğine katılmaları ve sahayı hazırlamaları, geliştirme alanını hazırlamaları ve iyi bağlantılı alanlar oluşturmaları gerekiyor.

Aynı zamanda yatırımcıları çekmek ve potansiyel avantajları tanıtmak için planlamaları gözden geçirmek, planlar hazırlamak, teşvik mekanizmaları ve politikaları hesaplamak gerekiyor.

Başlangıç ​​noktası Ngoc Hoi istasyonu olan Hanoi'den gelen bir delege olarak, saha hazırlığının yanı sıra Hanoi'nin ne gibi hazırlıklar yapması gerektiğini kişisel olarak düşünüyorsunuz?

Yüksek hızlı trenin avantajlarından yararlanmak için Hanoi'nin de birçok değişiklik yapması gerekiyor. Plana göre, Ngoc Hoi istasyonu, ana görevi gelen trenleri göndermek ve boşaltmak olan bir tren istasyonu. İstasyon ayrıca, yük yükleme ve boşaltma gibi diğer görevleri de yerine getiriyor.

Ancak dünyada, yüksek hızlı trenler merkezden geçerek bağlanabilir. Şehir içi raylı sistem ile yüksek hızlı tren arasında fark yoktur, sadece sinyal sistemi ve tren gücü farklıdır.

Eğer Hanoi iyi bir hazırlık yapar ve yüksek hızlı demiryolunu ulusal demiryolu sistemi ve kentsel demiryolu sistemiyle bağlarsa, Ho Chi Minh şehrinden Hanoi'ye giden yolcular sadece Ngoc Hoi'de değil, aynı zamanda Hang Co istasyonunda da inebilecekler.

Bağlanamazsak fırsatı kaçırırız. Çünkü müşterilerin Ho Chi Minh şehrinden Hanoi'ye gitmesi 5 saat sürerken, Ngoc Hoi istasyonundan merkeze başka yollarla gitmesi birkaç saat sürüyorsa, müşteri çekmek zor olacaktır.

İkincisi, demiryolu sektöründen beklentilerimiz yüksek. Bu nedenle Ngoc Hoi istasyonu, teknik ekipmanların onarım ve yenileme yeri olan bir tren istasyonu olarak tanımlanıyor. Böylece Hanoi'nin güney bölgesini bir demiryolu endüstrisi merkezine dönüştürebiliriz.

Teşekkür ederim!

Ulusal Meclis Delegesi Quan Minh Cuong (Dong Nai İl Parti Komitesi Sekreter Yardımcısı):

En yüksek kararlılıkla araziyi temizlemek

Ho Chi Minh City ve Hanoi'deki kentsel demiryolu projelerine, Kuzey-Güney yüksek hızlı demiryolu projesinin uygulanmasında deneyim kazanmak için ders olarak bakmalıyız. Bu projenin ilerlemesi kesinlikle bu şekilde geciktirilemez.

Bunu başarmak için, yerel bir bakış açısıyla, saha temizleme çalışmalarının acilen ve en yüksek kararlılıkla yürütülmesi gerekiyor. Dong Dai eyaletinde, 5.000 hektardan fazla alanı temizleyen Long Thanh havalimanı projesi hızlı bir şekilde tamamlanabilir, bu nedenle bu proje birçok eyalete yayıldığında, 10.000 hektardan fazla alanı temizlemek çok zor olmayabilir.

Kalkınma için gerekli koşulların ve planların hazırlanması konusunda Dong Nai, demiryolu istasyonlarını havacılık, karayolu, su yolu, özellikle Long Thanh havaalanı ve otoyollar gibi diğer ulaşım türleriyle bağlayacak şekilde trafik ağı planlamasını ayarlamalıdır.

Bu, Ho Chi Minh Şehri ve Güneydoğu, Güneybatı ve Orta Dağlık Bölgelerle bağlantıyı artıracak ve böylece daha fazla yerli ve yabancı yatırımcıyı çekecektir.

Ulusal Meclis Delegesi Le Hoang Anh (Maliye ve Bütçe Komitesi Daimi Üyesi):

Özel projeler özel mekanizmalar gerektirir

Kuzey-Güney hızlı tren hattı çok büyük bir proje; kamu yatırım tarihimizde bu kadar büyük bir proje hiç olmamıştı.

Ancak bu, teknolojik açıdan karmaşık bir proje olup, inşaat ve işletme için yüksek nitelikli insan kaynağı gerektirmektedir. Bu nedenle, yatırım hazırlık sürecinin dikkatli bir şekilde yürütülmesi gerekmektedir.

Toplam yatırımı belirleyen birçok faktör gelecekte değişebilir. Bu nedenle, proje için sermaye ayarlamak da azami dikkat gerektiren bir konudur.

Hükümet şu anda proje için 19 spesifik politika sunuyor. Bu gerekli, uygulanması için belirli ve özel bir mekanizma olmalı. Belirli bir mekanizma olduğunda ise, toplam yatırımı artırmadan tamamlanma süresini garanti altına almalı.

Kaynak: https://www.baogiaothong.vn/can-tu-chu-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-192241107230242691.htm