
Kalkınmanın zorlukları
2021-2025 dönemi ulusal çevre durumu raporu, kentleşme, sanayileşme ve trafik artışıyla birlikte hava kalitesi üzerindeki baskının artmaya devam ettiğini göstermektedir. Bu durum, hava kirliliğinin tek bir kaynaktan kaynaklanan bir sorun değil, sosyo-ekonomik gelişmenin kümülatif bir sonucu olduğunu göstermektedir. Bu nedenle, hava kalitesi sadece bir çevre göstergesi değil, aynı zamanda kentsel ve ekonomik gelişmenin kalitesini yansıtan önemli bir gösterge haline gelmektedir.
Hava kirliliğine neden olan başlıca kaynakların, izleme sistemleri, özel çalışmalar ve çevresel değerlendirme raporları aracılığıyla artık oldukça net bir şekilde belirlenmiş olması dikkat çekicidir.
Öncelikle karayolu taşımacılığından bahsedelim. Ulusal çevre durumu raporu, Hanoi ve Ho Chi Minh Şehrindeki karayolu taşımacılığı faaliyetlerini hava kalitesinin bozulmasının başlıca nedenlerinden biri olarak tanımlıyor. 2025 yılına kadar ülkede yaklaşık 77 milyon motosiklet ve yaklaşık 7 milyon otomobilin trafiğe çıkması bekleniyor; 10 yaşın üzerindeki otomobiller tek başına toplam araç sayısının yaklaşık %30'unu oluşturuyor. Özellikle uzun yıllardır kullanımda olan motorlu araçların hızla artmasıyla birlikte, üretilen emisyon miktarı kentsel çevre üzerinde önemli bir baskı oluşturmaya devam ediyor.
Ayrıca, inşaat faaliyetleri, yapı malzemesi üretimi, sanayi parkları, sanayi kümeleri ve dağınık üretim tesisleri de buna katkıda bulunmaktadır. Hızlı kentleşme ve altyapı geliştirme talepleri, inşaat alanlarından ve malzeme taşımacılığından kaynaklanan toz miktarını önemli ölçüde artırmıştır.
Birçok bölgede sıklıkla göz ardı edilen ancak önemli ölçüde etkili olan bir diğer emisyon kaynağı ise hasattan sonra mahsul kalıntılarının yakılmasıdır. Bu uygulama, duman, ince toz ve çeşitli kirletici gazlar üretmeye devam ederek hava kalitesini ve halk sağlığını doğrudan etkilemektedir.
Enerji sektöründe, enerji dönüşümü teşvik edilmesine rağmen, kömürle çalışan santraller elektrik üretim yapısında hala büyük bir paya sahip. 2024 yılında, birçok pik yük zamanında, kömürle çalışan santraller tüm sistemin toplam elektrik üretiminin yaklaşık %59-70'ini karşılıyordu.
Şu anda eksik olanın nedenlerin anlaşılması değil, emisyonların ana kaynaklarını etkili bir şekilde kontrol edebilecek yeterince sağlam çözümlerin olmaması olduğu savunulabilir.

Politika ve uygulama arasındaki fark
Vietnam'ın hava kalitesi yönetimi için mekanizma ve politikalardan yoksun olduğu söylenemez. Son yıllarda çevre koruma yasal sistemi sürekli olarak geliştirilmiş; birçok hava kalitesi yönetim programı ve planı yayınlanmış; çevre izleme ağı genişletilmiş ve emisyon standartları giderek daha katı hale gelmiştir.
Özellikle karayolu taşıtları için emisyon standartları kademeli olarak iyileştirilmiştir; büyük şehirlerde motosiklet ve scooter'lardan kaynaklanan emisyonların kontrolüne yönelik yol haritası da uygulanmaktadır.
Ancak, tartışmasız en büyük eksiklik bugün farkındalık veya politika konusunda değil, çözümlerin pratikte uygulanma hızı ve etkinliği konusunda yatmaktadır.
Birçok bölgede tarımsal yan ürünlerin yakılmasının kontrolü henüz tam anlamıyla etkili değil. Toplu taşıma sistemi, özel araç sayısını önemli ölçüde azaltacak kadar cazip değil. Yeşil araçlara geçiş henüz başlangıç aşamasında. Bölgesel düzeyde emisyon envanteri ve emisyon yükü yönetimi ancak kademeli olarak uygulanıyor.
Bu arada, kentleşme oranı artmaya devam ediyor. Vietnam'ın kentleşme oranı şu anda yaklaşık %43 seviyesinde olup, bu durum altyapı geliştirme, ulaşım, inşaat ve enerji tüketimine yönelik talebin artmasına yol açmaktadır.
Bu nedenle, birçok çabaya rağmen, bazı büyük şehirlerdeki hava kalitesi beklenildiği kadar önemli ölçüde iyileşmedi.
Günümüzdeki en büyük sınırlamalardan biri, hava kirliliği yönetiminin hala ağırlıklı olarak sektörel, endüstriye özgü veya yerel bazda yürütülüyor olmasıdır.
Öte yandan, havanın idari sınırları yoktur. Bir bölgeden kaynaklanan ince toz, başka bir bölgeyi etkileyebilir; trafik, sanayi, inşaat veya biyokütle yakımından kaynaklanan emisyonlar ortak bir atmosferik alanda bir arada bulunur.
Geliştirilmekte olan taslak düzenlemeler ve politikalar, idari sınırlara dayalı çevre yönetiminden bölgesel, havza ve ekosistem tabanlı yönetime geçişi, toplam emisyon yükleri üzerindeki kontrolün güçlendirilmesini ve çevre yönetiminde verilerin kullanılmasını gerektirmektedir. Bu yaklaşım, idari sınırlarla sınırlı olmayan bir kirlilik türü olan hava kirliliğinin özellikleri göz önüne alındığında uygundur.
Bu, senkronize bir emisyon veri tabanı oluşturmayı; periyodik emisyon envanterleri yapmayı; bölgelere göre emisyon yüklerini kontrol etmeyi; iller arası ve bölgeler arası koordinasyonu güçlendirmeyi; ve çevresel izleme, tahmin ve uyarı sistemlerinde bilim ve teknoloji, dijital dönüşüm ve yapay zekanın uygulanmasını teşvik etmeyi gerektirir.
Bu aynı zamanda geleneksel çevre yönetimi yaklaşımlarından, veri, teknoloji ve ekonomik araçlara dayalı modern çevre yönetimine doğru bir geçişi de temsil etmektedir.
Temiz hava - kalkınmanın bir ölçütü
Hava kalitesi, yalnızca çevre yönetiminin etkinliğini değil, aynı zamanda kentsel kalkınmanın, ulaşımın, enerjinin ve yerel yönetimin kalitesini de yansıtır.
Küresel deneyimler, hava kirliliğini kontrol etmede başarılı olan ülkelerin yalnızca teknik önlemlere değil, aynı zamanda siyasi iradeye, sektörler arası koordinasyon mekanizmalarına ve tüm toplumun katılımına da dayandığını göstermektedir.
Vietnam için bu gereklilik, ülkenin daha yüksek, daha yeşil ve daha sürdürülebilir bir büyüme hedefiyle yeni bir kalkınma evresine girmesiyle daha da acil hale geliyor.
Temiz hava, yalnızca periyodik uyarılar veya yoğun denetim dönemleriyle sağlanamaz. Daha da önemlisi, emisyon kontrolünün genel kalkınma planlamasına, ulaşım altyapısına, enerjiye, inşaata ve kentsel yönetime entegre edildiği modern bir yönetim yaklaşımı gerektirir.
Hava kalitesi kalkınma için bir kriter haline geldiğinde, sürdürülebilir bir şekilde yeni olumlu değişiklikler yaratılabilir. Bugün havayı korumak sadece yaşam ortamını korumakla ilgili değil, aynı zamanda insanların sağlığını korumak, büyüme kalitesini iyileştirmek ve ülkenin gelecekteki sürdürülebilir kalkınmasının temelini güçlendirmekle de ilgilidir.
Kaynak: https://nhandan.vn/canh-bao-do-o-bau-troi-do-thi-post966814.html







Yorum (0)