1982 yılında, Bay Duong Quoc Luyen (1962 doğumlu) ve eşi, Con Son köyünden (eski adıyla Son Tien beldesi) ayrılıp, Ha Tinh ve Nghe An illerinin sınırındaki "Tan An kampı" bölgesine (şimdiki Hung Son köyü) 2 km'den fazla yol kat ederek araziyi temizleyip yeni bir hayata başladılar. Çift, çorak, dağlık bir bölgeden yola çıkarak, araziyi yavaş yavaş temizledi, bir ev inşa etti ve 1 hektardan fazla bir alanı ekip biçti.
44 yılı aşkın bir süredir orada yaşayan aile yerleşmiş ve çocukları büyümüş; ancak kullandıkları arazinin tamamına henüz arazi kullanım belgesi (kırmızı kitap) verilmemiş.
O dönemde bu alan Dung Tien Tarım Kooperatifi'ne aitti ve Bay Luyen'in ailesi de kooperatife üyeydi ve belirtilen mali yükümlülüklerini yerine getiriyordu. 1990 civarında kooperatif dağıldı ve aile arazi vergisi ödemeyi bıraktı. 2000 yılında, Bay Luyen'in ailesine, Huong Son Bölgesi (eski) Halk Komitesi tarafından 64/CP sayılı Kararname uyarınca toplam 10.000 m2'den fazla arazinin 2.300 m2'si tahsis edildi. Ancak, bugüne kadar arazi kullanım haklarına ilişkin yasal belgeler tamamlanmamıştır.
Henüz tapu kayıtlarını alamadıkları için Bay Luyen'in ailesi, konut arazisi, bahçe arazisi ve üretim arazisi arasındaki sınırları belirlemekte zorluk çekmektedir; varlıkların bölünmesi ve dağıtımı da sorunsuz bir şekilde yapılmamakta, çoğunlukla aile içi anlaşmalara dayanmakta ve uzun vadeli istikrar için tam bir yasal zeminden yoksun kalmaktadır.
Bay Luyen, uzun bekleme süresi nedeniyle, çocuklarının evlenmeleri halinde istikrarlı bir konuta sahip olmalarını sağlamak için araziyi aralarında paylaştırmak zorunda kaldığını belirtti. Paylaşım esas olarak aile konsensüsüne dayanıyordu ve eksiksiz yasal belgelerin olmaması süreçte birçok sınırlamaya yol açtı.
Benzer şekilde, 1963 doğumlu Bay Dau Quoc Trinh, 1991 yılından beri kullanıma açılmış 10.000 metrekareden fazla ıslah edilmiş araziye sahip olmasına rağmen, henüz arazi mülkiyet belgesini almamıştır. O dönemde Son Tien beldesinin (eski) Halk Komitesine ödediği 20.000 VND'lik arazi tahsis ücretinin makbuzunu hâlâ saklamaktadır. Ancak, aradan uzun yıllar geçmesine rağmen, ailesinin arazi kullanım haklarına ilişkin yasal belgeler hâlâ tamamlanmamıştır.
Sayın Trinh, tapu belgesinin olmamasının, yasal olarak geçerli bir teminatın bulunmaması nedeniyle ailesinin para ödünç alma, ev onarımı ve üretim yatırımı gibi medeni işlemlerinde zorluklara yol açtığını belirtti. Bu nedenle, ilgili makamların konuya dikkat etmesini ve sorunu derhal ele alıp çözmesini umduğunu, böylece ailesinin istikrarlı ve uzun vadeli arazi kullanımına sahip olabileceğini ifade etti.
Son Tien beldesi Halk Komitesi'nin istatistiklerine göre, Hung Son köyünde şu anda 1960'lardan 2000'lere kadar süren arazi ıslah çalışmaları sonucunda oluşmuş yaklaşık 40 hane bulunmaktadır. Halihazırda kullanımda olan toplam arazi alanı yaklaşık 400.000 m2'dir.
2013 Arazi Kanunu ve 43/2014/ND-CP sayılı Kararname hükümlerine göre, 1 Temmuz 2004 tarihinden önce istikrarlı, ihtilafsız ve planlamaya uygun arazi kullanım durumları, arazi kullanım haklarına ilişkin belgelerin eksiksiz olmadığı durumlarda bile, yönetmeliklerde belirtilen şartların yerine getirilmesi koşuluyla, arazi kullanım sertifikası verilmesi için değerlendirilebilir.
Gerçekte, Hung Son köyündeki hanehalkları uzun ve kesintisiz bir arazi kullanım geçmişine sahip olup, mali yükümlülüklerini yerine getirmiş ve uzun dönemler boyunca istikrarlı bir şekilde yaşamıştır. Ancak, arazi mülkiyet belgelerinin alınması süreci henüz tam olarak çözüme kavuşmamıştır.
Başlangıçtaki nedenin, bölgenin daha önce Ha Tinh ve Nghe An komşu illeri arasında izinsiz yerleşim ve işgale maruz kalmasıyla ilgili tarihi faktörlerle bağlantılı olduğu belirlendi. 2015 yılına gelindiğinde, iki yerel yönetim, mevcut nüfusun istikrarını koruma ve arazi yönetimi sorumluluklarını açıkça tanımlama ilkesine dayanarak, idari sınırları gözden geçirmek, belirlemek ve ayarlamak için koordinasyon sağladı.
Hung Son köyü muhtarı Bayan Nguyen Thi Hien şunları söyledi: “Üç dönem boyunca köy muhtarı ve belediye halk meclisi temsilcisi olarak bu konuyla ilgili birçok toplantıya katıldım. Yerel yetkililer halktan görüş ve öneriler aldı ve yetkili makamlara raporlar hazırladı. Halk, engellerin en kısa sürede çözülmesini ve böylece araziyle ilgili yasal işlemleri tamamlayıp uzun vadede hayatlarını istikrara kavuşturmayı umuyor.”
Son Tien Beldesi Halk Komitesi Ekonomi Dairesi uzmanı Bay Le Dai Viet'e göre, bu, tarihi faktörleri ve birden fazla dönemi kapsayan yasal belgeleri içeren, uzun süredir çözülememiş bir sorundur. Yerel yönetim, ilgili il kurumlarına değerlendirme ve çözüm için defalarca incelemeler yapmış, derlemeler hazırlamış ve öneriler sunmuştur. Gelecekte, yerel yönetim, tüm belgeleri incelemek, arazinin kökeni, kullanım geçmişi ve idari sınır düzenlemelerini takip eden prosedürlerle ilgili konuları açıklığa kavuşturmak ve ardından yönetmeliklere uygun bir çözüm önermek için ilgili departmanlarla koordinasyon içinde çalışmaya devam edecektir.
Hung Son köyündeki hanelere arazi kullanım hakkı sertifikalarının verilmesinin, yerel bölgedeki arazi kullanıcılarının hakları ve arazi yönetimiyle doğrudan ilgili olduğu açıktır. Bu, halkın defalarca dilekçe verdiği ve en kısa sürede ele alınmasını umduğu bir konudur. İlgili makamların, yönetmeliklere uygun meşru hakları güvence altına alırken, bölgedeki yaşam istikrarına ve ekonomik kalkınmaya katkıda bulunarak, engelleri derhal gözden geçirmesi ve kademeli olarak çözmesi önerilmektedir.
Kaynak: https://baohatinh.vn/cham-cap-so-do-o-son-tien-hang-chuc-ho-dan-mon-moi-cho-doi-post309574.html
Yorum (0)