SpaceX'in Starlink uydu internet hizmetinin Vietnam'da pilot testine izin verilmesi

Başbakan'ın 23 Mart tarihli 659 sayılı Kararı uyarınca, Starlink uydu internet hizmeti sağlayıcısı olan ABD Uzay Araştırma Teknolojileri Şirketi'nin (SpaceX), Vietnam'da düşük yörünge uydu teknolojisi kullanılarak telekomünikasyon hizmetlerinin kontrollü pilot konuşlandırılmasını gerçekleştirmesine izin verildi.

SpaceX'in, Vietnam'da ulusal savunma ve güvenliğin sağlanması ilkesine dayanarak, düşük yörüngeli uydu teknolojisi kullanılarak bir tür uydu telekomünikasyon ağı olan ağ altyapısına sahip telekomünikasyon hizmetlerine kontrollü yatırım pilotluğu yapmasına izin verilmektedir. Bu, Ulusal Meclis'in 19 Şubat 2025 tarihli ve 193 sayılı Kararı'nda belirtildiği üzere, yabancı yatırımcıların hisse sahipliği yüzdesi, sermaye katkısı veya katkı oranı konusunda herhangi bir sınırlama olmaksızın, bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümde atılımlar yaratmak için bir dizi özel mekanizma ve politikanın pilot uygulamasına ilişkindir.

Bununla birlikte, TBMM'nin 193 sayılı Kararı hükümlerine göre terminal kullanıcılara radyo frekansları ve ekipmanları kullanma lisansı verilmesi uygulaması yerine, alçak yörüngeli uydu teknolojisi kullanan telekomünikasyon hizmet sağlayıcılarına radyo frekansları ve ekipmanları kullanma lisansı verilmesine yönelik pilot program başlatılacak.

Alçak yörüngeli uydu teknolojisi kullanılarak telekomünikasyon hizmetlerinin pilot uygulaması, pilot kuruluş tarafından Vietnam'da kurulan işletmeye (Vietnam'da kurulan işletme olarak anılacaktır) telekomünikasyon hizmetleri yürütme lisansı verildiği tarihten itibaren 5 yıl içinde gerçekleştirilecek ve 1 Ocak 2031'den önce sona erdirilmelidir.

Başbakan Kararı ayrıca SpaceX ve Vietnam'da yerleşik şirketlerin pilot projeyi uygularken uymayı taahhüt etmeleri gereken gereklilikler ve koşulları da açıkça belirtiyor. Bunlar arasında konuşlandırılacak telekomünikasyon hizmetinin türü, konuşlandırmanın kapsamı, azami abone sayısı, kullanım sıklığı ve özellikle ulusal savunma ve güvenliğin sağlanmasına ilişkin gereklilikler yer alıyor.

Buna göre, SpaceX'in Vietnam genelinde pilot olarak uygulayacağı telekomünikasyon hizmetleri türleri; sabit uydu hizmetleri (İnternet erişim hizmetleri; mobil verici ve alıcı istasyonları için kiralık hat hizmetleri) ve mobil uydu hizmetleri (denizde İnternet erişim hizmetleri; uçaklarda İnternet erişim hizmetleri) olacak.

SpaceX'in Vietnam'da uçuracağı maksimum abone sayısı, Vietnam'da kurulu işletmelerin telekomünikasyon hizmeti abonelerinin toplam sayısı ile Vietnam'da kurulu işletmelerin hizmetlerini yeniden satan telekomünikasyon işletmelerinin toplam sayısı dahil olmak üzere 600.000'dir.

Başbakan ayrıca 659 sayılı Kararda, Vietnam'da kurulu pilot kuruluş ve işletmelerin pilotluk faaliyetlerine son verecekleri ve telekomünikasyon hizmetleri işletme lisansları, radyo frekansı ve ekipman kullanım lisanslarının iptal edileceği durumları da özel olarak düzenlemektedir.

Başbakan, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'nı, Milli Savunma Bakanlığı ve Kamu Güvenliği Bakanlığı ile birlikte pilot uygulama için kanun, gereklilik ve koşullara uyumu izlemek üzere bir mekanizma geliştirmek, Telekomünikasyon ve Radyo Frekansları Kanunu uyarınca Vietnam'da kurulan işletmelere telekomünikasyon hizmet işletme lisansları ile radyo frekansı ve ekipman kullanım lisansları vermek, değiştirmek, tamamlamak ve iptal etmek üzere görevlendirdi.

Bilim, Teknoloji ve Sanayi Bakanlığı ayrıca, pilot uygulama sürecinde telekomünikasyon hizmet işletmelerinin faaliyetlerinin Telekomünikasyon Kanunu, Radyo Frekansları Kanunu, Telekomünikasyon Hizmet İşletmeciliği Lisanslarının İçeriği, Radyo Frekans Kullanım Lisansları ve 659 Sayılı Karar hükümlerine uygunluğunu sağlamak amacıyla rehberlik ve denetiminden sorumludur.

Milli savunma ve güvenliğin sağlanması amacıyla pilot uygulama faaliyetlerine ilişkin denetim ve kontrol tedbirlerinin uygulanmasını organize etmek, Milli Savunma Bakanlığı ile Emniyet Bakanlığı'nın sorumluluğundadır.

19 Şubat 2025 tarihinde TBMM tarafından kabul edilen 193 sayılı Kararda yer alan politikalardan biri de 2025-2030 döneminde %100 yabancı sermayeye kadar düşük irtifa uydu internet hizmetlerinin pilot uygulamasına geçilmesidir.

193 Sayılı Kararname'nin taslak birimi, bu politikanın amacının, özellikle karasal telekomünikasyon altyapısının sınırlı olduğu uzak bölgeler ve adalar başta olmak üzere geniş bant internet kapsamını genişletmek ve tüm insanların internet hizmetlerine erişimini sağlamaya katkıda bulunmak olduğunu belirtti.

İstatistiklere göre, Vietnam'ın mobil şebekesi şu ana kadar nüfusun %99,8'ini kapsamasına rağmen, ana kara alanının yalnızca yaklaşık %58'ini, deniz alanı dahil toprakların %14,5'ini kapsıyor; hanelerin %83'ü fiber optik hizmetlerini kullanmış olmasına rağmen, hala bunu kullanmayan hanelerin oranı %17'dir; bunların arasında uzak bölgelerdeki birçok hane de bulunmaktadır.

Alçak irtifa uydu teknolojisi dünyada çoğunlukla birkaç yabancı şirket tarafından sahiplenilmekte ve kullanılmaktadır, bu nedenle yabancı şirketlerin Vietnam'da alçak irtifa uydu telekomünikasyon hizmetleri sunmasına izin verilmesi gerekmektedir. Bu, Vietnam'ın imajını iyileştirmeye ve dünyadaki büyük teknoloji şirketlerinden daha fazla yatırım çekmesine katkıda bulunacaktır.

Günümüzde dünya çapında birçok ülke, bir dizi yabancı şirketin alçak irtifa uydu telekomünikasyon hizmetlerine erişmiş ve bunları kullanmıştır. Örneğin, Ağustos 2024 itibarıyla SpaceX'in alçak irtifa uydu hizmeti, dünya genelinde 110'dan fazla ülke ve bölgede yaklaşık 4 milyon aboneyle hizmet vermektedir. ASEAN bölgesinde, %100 yabancı sermayeli SpaceX şirketinin telekomünikasyon hizmetlerine yatırım yapmasına izin veren ülkeler Malezya, Filipinler ve Endonezya'dır.

Kaynak: https://www.vietnamplus.vn/cho-phep-thi-diem-dich-vu-internet-ve-tinh-starlink-cua-spacex-tai-viet-nam-post1022707.vnp