Hanoi Şehir Halk Konseyi Başkanı Phung Thi Hong Ha:

Deneyime dayalı yönetimden, veriye dayalı, açık ve şeffaf yönetime geçiş.

Hanoi Şehir Halk Konseyi Başkanı, son zamanlarda Vietnam Ulusal Meclisi'nin, bilgi teknolojilerini uygulama ve dijital bir Ulusal Meclis kurma konusunda öncü rolünü açıkça gösterdiğini ve bu alanda birçok önemli sonuç elde ettiğini belirtti. Bu sonuçlar arasında yüz yüze oturumlarla birlikte çevrimiçi oturumların düzenlenmesi, elektronik oylama ve yasal verilerin bilgi toplama ve dijitalleştirilmesinde yapay zekanın kullanılması yer alıyor.

Hanoi Şehir Parti Komitesi Başkan Yardımcısı ve Hanoi Şehir Halk Konseyi Başkanı Bayan Phung Thi Hong Ha, bildirisini sunuyor. *Fotoğraf: Muhabirler ekibi* .

Yoldaş Phung Thi Hong Ha, "Her düzeydeki Halk Konseyleri için, Ulusal Meclis'in faaliyetlerinin sonuçları hem bir ilham kaynağı hem de denetim faaliyetlerinde yenilik yapma, önemli yerel konularda kararlar alma ve seçmenlerle bağları güçlendirme konusunda acil bir gereklilik teşkil etmektedir," diye vurguladı.

Dijital dönüşümün rolünün son derece farkında olan Ulusal Meclis Delegasyonu ve Hanoi Şehri Halk Konseyi, 2026-2031 döneminin başından itibaren, 2045 vizyonuyla şehrin seçilmiş organlarının 2026-2031 dönemi faaliyetleri için kapsamlı bir dijital dönüşüm projesi uygulamış ve aynı zamanda Ulusal Meclis Delegasyonu ve tüm seviyelerdeki Halk Konseyleri için ortak bir veri tabanı oluşturmuştur.

Yoldaş Phung Thi Hong Ha'ya göre, dijital dönüşümün sadece teknoloji uygulamakla ilgili olmadığı, yönetim düşüncesini, işletme yöntemlerini ve halka hizmet etme biçimlerini kapsamlı bir şekilde yenilemek, deneyime dayalı yönetimden veriye, şeffaflığa ve insanı merkeze koymaya dayalı yönetime geçmekle ilgili olduğu genel görüşüyle, Hanoi Şehir Halk Konseyi, senkronize ve modern dijital platformların uygulanması için mekanizmalar, kaynaklar ve altyapı açısından her zaman birçok elverişli koşul yaratmıştır; Ulusal Meclis heyeti ve Halk Konseyi, dijital bir hükümet, akıllı bir şehir inşa etme ve halka daha iyi hizmet etme hedefiyle bağlantılı olarak birçok yeni modeli cesurca hayata geçirmiş ve kademeli olarak dijital bir Halk Konseyi platformu oluşturmuştur.

Pratik uygulamaya dayalı olarak, ulusal dijital mimari çerçevesini ve Gartner'ın dijital hükümet olgunluk modelini yakından takip eden Hanoi, farklı dijital olgunluk seviyelerine karşılık gelen üç temel çözüm kullanarak dijital araçlardan akıllı yönetime dönüşüm için bir yol haritası belirlemiştir.

Özellikle, Çözüm 1: İş süreç tasarımını yeniden yapılandırmak, merkezi bir işletim platformu oluşturmak (1, 2 ve 3. seviyelere ulaşmak - veri merkezli).

Hanoi, eski süreçleri "mekanik olarak dijitalleştirmek" yerine, iş süreçlerini kapsamlı bir şekilde yeniden yapılandırmaya karar verdi. Belge yönetimi, operasyonel süreçler, görev takibi ve kağıtsız toplantı sistemleri, merkezi bir işletim platformunda entegre edildi.

Konferans sahnesi. *Fotoğraf: Muhabirler ekibi* .

Şu anda, Ulusal Meclis Delegasyonu ve Hanoi Şehir Halk Konseyi, merkezi bir kimlik doğrulama sistemi (SSO) üzerinde 9 temel yazılım alt sistemini entegre eden merkezi bir işletim platformu uygulamış ve bunu 3.200'den fazla kullanıcı hesabıyla 126 belde ve mahalle Halk Konseyine dağıtmıştır.

Bu platform, tüm belgelerin işlenmesini, çalışma programlarının oluşturulmasını, görev takibini ve iş ilerlemesinin değerlendirilmesini tek bir arayüz üzerinden mümkün kılarak, seçilmiş organların faaliyetlerinin modern bir yönde standardizasyonuna katkıda bulunur.

Hanoi Şehir Ulusal Meclis Delegasyonu için de platform, yasa yapımına ilişkin görüşlerin toplanması sürecini dijitalleştirerek, seçmenlerin, uzmanların ve yönetim organlarının görüşlerinin hızlı bir şekilde sentezlenmesine ve analiz edilmesine yardımcı olarak yasama çalışmalarını etkin bir şekilde desteklemektedir.

Aynı zamanda Hanoi, Viettel, VNPT, FPT, Bkav ve Gtel gibi büyük teknoloji şirketleriyle iş birliği yaparak, iş belgelerinin %100'ünün tamamen dijital ortamda işlenmesini hedefleyen, senkronize ve son derece güvenli bir teknoloji ekosistemi kurmayı amaçlıyor.

Özellikle platformun avantajı, halkla doğrudan bağlantı kurmasında yatmaktadır. Seçmen dilekçelerinin alınması ve işlenmesi süreci tamamen dijitalleştirilmiş ve doğrudan iHanoi dijital vatandaş uygulamasına entegre edilmiştir. Bu, vatandaşların dilekçelerini sunmalarına, çözüm süreçlerini takip etmelerine ve memnuniyet düzeylerini doğrudan mobil cihazlarından değerlendirmelerine olanak tanır.

Ayrıca şehir, politika sorularını yanıtlamaya ve belirli kararlar hakkında bilgi sağlamaya yardımcı olmak için yapay zekâ destekli bir sanal asistanı devreye aldı. Bu, modern yönetim düşüncesinin bir kanıtıdır: seçmen memnuniyetini performans ölçütü olarak kullanmak ve temsilciler ile halk arasındaki yakın ilişkiyi güçlendirmek için teknolojiden yararlanmak.

Çözüm 2: İzleme ve karar verme için ortak bir veri ambarı oluşturmak (4. seviyeye doğru ilerleme - Tam dijitalleşme)

Hanoi, operasyonel veriler, izleme verileri, seçmen iletişim verileri ve özel verileri eş zamanlı olarak birleştiren entegre bir modele dayalı olarak, Ulusal Meclis heyeti ve tüm düzeylerdeki Halk Konseyleri için ortak bir veri deposu oluşturuyor. Bu platform, istatistiksel raporlar, toplantı tutanakları, izleme verileri ve seçmen geri bildirimleri de dahil olmak üzere yapılandırılmış ve yapılandırılmamış verileri entegre ediyor.

Veri ambarı, verilerin gerçek zamanlı olarak paylaşılmasını sağlamak ve manuel veri girişini en aza indirmek için şehrin departmanları, kurumları ve işletim sistemleriyle bağlantılıdır.

Halk Konseyi Daimi Komitesi, sezgisel gösterge panelleri aracılığıyla kamu yatırımları, bütçe, sağlık, eğitim ve diğer birçok önemli alanla ilgili göstergeleri hızlı bir şekilde izleyebilir, böylece denetim kalitesini artırabilir ve pratik politikaların oluşturulmasını destekleyebilir.

Çözüm 3: Yapay zekâ kullanarak bir "Dijital Temsilci" modeli geliştirin (5. seviye - Akıllı seçilmiş organlar hedefleniyor)

Hanoi, seçilmiş temsilciler için akıllı bir mobil uygulama geliştiriyor; bu uygulama, yasal belgeleri arama, kamuoyu bilgilerini toplama, verileri analiz etme ve sorgulama ve denetim faaliyetlerine hizmet etme amacıyla yapay zeka platformunu entegre ediyor.

Konferansa katılan delegeler. Fotoğraf: Thanh Thai Hung — Konferansa katılan delegeler. *Fotoğraf: Muhabirler ekibi* .

Büyük veri ve yapay zeka teknolojisinin uygulanması, delegelere bağımsız analiz ve politika eleştirisi için ek araçlar sağlayarak, parlamenter faaliyeti "raporları dinlemekten" "veri analizi yapmaya ve orijinal verilere dayalı politikaları eleştirmeye" doğru kaydırıyor.

Vatandaşların ve seçmenlerin rahatlığı temel hedef olmalıdır.

Hanoi Halk Konseyi Başkanı, ilk başarıların yanı sıra Hanoi'nin bazı zorluklarla da karşılaştığını belirtti. Bu zorluklar arasında şunlar yer alıyor: Ulusal Meclis delegasyonunun ve dijital Halk Konseyi'nin işleyişi için ayrı bir genel mimari çerçevenin olmaması; verilerin dağınık olması ve kurumlar arasında tutarsız veri paylaşımı; delegeleri desteklemek için yapay zeka destekli araçların eksikliği; ve seçilmiş yetkililerin dijital ortamdaki faaliyetlerine ilişkin yasal çerçevenin sürekli gelişmesi ve tutarsızlığı.

Uygulama sürecinden, Hanoi Şehir Halk Konseyi Daimi Komitesi dört önemli ders çıkardı; bunlardan en belirleyici olanı liderin rolüdür. Ulusal Meclis Delegasyonu ve Hanoi Şehir Halk Konseyi Daimi Komitesi liderlerinin yakından takip etmesi, yönlendirmesi ve uygulamaları doğrudan kullanması, örnek teşkil etme ruhunu ortaya koyarak, tüm seviyelerdeki Halk Konseyleri sisteminde ve seçilmiş temsilciler arasında yenilikçilik, sorumluluk ve disiplin ruhunun yayılmasına ve uzlaşmaya yol açmıştır.

Ayrıca, sistem yapısı seçilmiş organların doğasına ve özelliklerine uygun olmalıdır. Devlet idaresi sektörünün e-devlet mimarisi modelini seçilmiş organlara katı bir şekilde uygulamak mümkün değildir. Ulusal Meclis ve Halk Konseyi heyetleri için tasarlanan yazılım ve teknoloji platformu, delegelerin doğrulanması, sorgulanması, denetlenmesi ve parlamenter faaliyetlerini destekleyen özelliklere odaklanmalıdır.

Veri birlikte çalışabilirliğine ve paylaşımına önem verilmelidir. Deneyimler, idari sektörün uzmanlaşmış kurumlarından seçilmiş organlara düzenli olarak veri paylaşımı veya güncellemesi için bir mekanizma kurulmasının gerekli olduğunu göstermektedir. Bu, temsilcilerin karşılaştırma yapabilecekleri objektif bir bilgi kaynağına sahip olmalarına yardımcı olur ve böylece doğru değerlendirmeler ve kararlar almalarını sağlar.

Özellikle vatandaşların ve seçmenlerin rahatlığı temel hedef olmalıdır. Çevrimiçi etkileşim yöntemlerinin çeşitlendirilmesi, seçmenlerin istek ve önerilerini ifade etmelerini ve çözüm sürecini takip etmelerini kolaylaştırır. Bu da seçmenlerin seçilmiş organların çalışmalarına olan güvenini ve memnuniyetini daha da güçlendirir.

Seçilmiş organlarda dijital dönüşümün zorlu, son derece özel bir sorun olduğunu ve kopyalanacak bir modelin bulunmadığını vurgulayan Yoldaş Phung Thi Hong Ha, Hanoi'nin yol haritasının belirli aşamalara ayrıldığını belirtti: 2026-2030 aşaması, platformun standardizasyonuna ve veri odaklı yönetişimin mükemmelleştirilmesine odaklanmaktadır;

2031-2035 dönemi, verilerin tüm işlemlerin temeli haline geldiği bir "Dijital Varsayılan" modelini hedeflemektedir;

2045 vizyonu, yapay zeka teknolojisinin, temsilciler parlamentoda politikaları onaylamadan önce, bu politikaların sosyo-ekonomik etkilerini doğru bir şekilde simüle edip tahmin edeceği akıllı bir seçilmiş ekosisteme doğru ilerlemektir.

Bu dijital dönüşüm modelinin etkinliğini yalnızca Hanoi'de değil, ülke genelinde en üst düzeye çıkarmak için, Hanoi Şehir Halk Konseyi ve Ulusal Meclis heyetleri, Ulusal Meclis ve Hükümete, ülke genelindeki Ulusal Meclis ve Halk Konseyi temsilcilerinin faaliyetleri için kapsamlı bir mimari çerçeve oluşturulmasını, veri birlikte çalışabilirliğinde ve operasyonel bağlantıda merkezi düzeyden yerel düzeye kadar tekdüzelik sağlanmasını ve yerel yetkililerle birlikte Ulusal Meclis için akıllı bir işletim merkezi (IOC) kurulmasını önermektedir.

Ulusal Meclis ve Halk Konseyi temsilcilerine araştırma, eleştiri ve politika oluşturma süreçlerinde hizmet edecek dijital bir yasama bilgi deposu oluşturmak; ülke çapındaki seçilmiş organlar sistemi için ortak bir veri deposu oluşturmak ve yürütme organı ile seçilmiş organlar arasında veri paylaşımını güçlendirmek.

Aynı zamanda, Ulusal Meclis'in ortak dijital platformlarının yerel yönetimlere aktarılması ve yaygınlaştırılması, dağınık yatırımları önlemek ve birlikte çalışabilirliği sağlamak için senkronize edilmelidir (örneğin, temsilcilerin ve seçilmiş organların çalışmalarını destekleyen platform, Kbnet platformu - kağıtsız toplantı odaları, Vatandaş Dilekçe yazılımı vb.).

"
Sorumluluk bilinciyle ve başkent olma rolüne uygun olarak Hanoi, Ulusal Meclis ve Hükümetin güvenini kazanmaya ve seçilmiş organlara hizmet edecek dijital Halk Konseyi modelleri, ortak veri platformları ve yapay zeka uygulamalarının pilot uygulamasını üstlenmeye hazır ve istekli. Şehir ayrıca, pratik deneyimlerini paylaşmaya, eğitim desteği sağlamaya, teknoloji çözümleri aktarmaya ve dijital dönüşüm sürecinde diğer yerel yönetimlerle birlikte çalışarak modern, senkronize ve etkili bir seçilmiş organlar sistemi kurmaya da hazır.
Hanoi Şehir Parti Komitesi Başkan Yardımcısı, Hanoi Şehir Halk Konseyi Başkanı Phung Thi Hong Ha

Kaynak: https://hanoimoi.vn/chu-tich-hdnd-tp-ha-noi-phung-thi-hong-ha-chuyen-doi-so-la-doi-moi-toan-dien-tu-duy-quan-tri-lay-nguoi-dan-lam-trung-tam-975888.html