Mantıksız, uygulanması zor!

Bugün öğleden sonra, 21 Mayıs'ta, Millet Meclisi salonunda, Emlak Müzayedesi Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun Tasarısı'nın bir dizi tartışmalı konusu görüşüldü.

Müzayedeye katılması yasak olan kişilere ilişkin düzenlemelerle ilgili olarak, tasarıya "Baba, anne, eş, koca, çocuklar, kardeşler, ana şirketler, bağlı şirketler, bireylerin, kuruluşların veya kişi ve kuruluş gruplarının mülkiyet, hisse edinimi, sermaye katkısı veya aynı mülkün müzayedeye katılmak için kayıt yaptırırken işletmenin karar alma yoluyla faaliyetlerini kontrol etme imkânına sahip olduğu işletmeler" ifadesinin eklenmesi birçok delegeyi endişelendirdi.

Temsilci Tran Van Tuan

Delege Tran Van Tuan ( Bac Giang delegasyonu), müzayedeye katılmak için kayıt yaptırması yasak olan babalar, anneler, eşler, kocalar, çocuklar, kardeşler, kardeşlerden oluşan grubun eklenmemesini önerdi, çünkü bu düzenlemenin hem yasal hem de pratik olarak uygun olmadığını belirtti.

Yasal olarak, Anayasa, Medeni Kanun ve Evlilik ve Aile Kanunu hükümlerine göre, genel olarak bütün vatandaşlar ve özel olarak yukarıda sayılan kişiler, özellikle bu kişilerin yurt dışına çıkmış olmaları, evlenmiş olmaları ve kendi gelirlerine sahip olmaları durumunda, mülkiyet ve özel mülkiyet hakkına sahiptirler.

Dolayısıyla, düzenlemede baba, ana, eş, koca, çocuk, erkek, kız kardeş ve kardeşlerin aynı taşınmazın ihalesine katılmak üzere kayıt yaptırabilmelerine olanak tanınmaması, Anayasa ve ilgili yasal düzenlemelerle bağdaşmayan, ayrıca Devletin kişi ve kuruluşlara konut tahsis etmek amacıyla arsa kullanım hakkını ihale yoluyla satması ve bu yolla arsa kullanım bedeli tahsil etmesiyle bağdaşmayan, vatandaşların mülkiyet haklarına getirilen bir kısıtlamadır.

Aslında, arazi kullanım bedelleri karşılığında arazi tahsisi için yapılan bir arazi kullanım hakkı müzayedesinde genellikle birçok farklı arsa bulunur. Baba, anne, eş, koca, çocuklar, kardeşler ve kız kardeşlerin, kan bağı veya evlilik bağı olmayan birçok müşteriyle birlikte birçok farklı arsanın müzayedesine katılmak için kayıt olma hakkı varsa, bu durum müzayedenin nesnelliğini etkilemez ve gizli anlaşma veya fiyat baskılamasına neden olmaz.

Öte yandan, yukarıda belirtilen düzenleme, müzayede organizasyonlarının müşterilerin müzayedeye katılım için kayıt işlemlerini yürütmeleri sürecinde son derece karmaşık bir idari prosedür de yaratmaktadır.

"Yüzlerce müşterinin katıldığı bir müzayedede, bu kişilerin birbirleriyle evlilik veya kan bağı olup olmadığını kontrol etme prosedürü son derece zor, karmaşık ve uygulanması zor bir sorundur. Müzayede, müzayededen sonra keşfedilir ve kazanan teklif iptal edilip müzayede yeniden yapılırsa, bu durum büyük sonuçlar doğuracak, maliyetlere ve israfa yol açacaktır" - delege Tran Van Tuan analiz etti.

Temsilci La Thanh Tan

Yukarıdaki görüşlere katılan delege La Thanh Tan ( Hai Phong heyeti), yasa tasarısındaki hükümlerin, yukarıda belirtilen ilişkilere sahip kişiler arasında aynı mülkün açık artırmasına katılım sırasında gizli anlaşma ve fiyat tespiti yapılmasını sınırlamayı amaçladığını, ancak gerçekte bunun uygulanmasının çok zor olduğunu tespit etti.

Zira, müzayede düzenlerken profesyonel müzayede organizasyonu, müzayede katılımcılarının baba, anne, eş, koca, çocuklar, kardeşler gibi tüm ailevi ilişkilerini bilemez ve yukarıdaki bilgileri doğrulama imkânına da sahip değildir.

Delege, bu içeriğin yasa tasarısına dahil edilmesinin değerlendirilmesini önerdi. Eğer dahil edilirse, hem uygulamada uygulanabilirliğini hem de müzayedelere katılımda bireylerin haklarını güvence altına alacak bir mekanizmanın oluşturulması gerekiyor. Ayrıca, Sayın Tan'a göre, "faaliyetleri etkileme yetkisine sahip olma" ifadesinin ne anlama geldiğinin açıklığa kavuşturulması gerekiyor, çünkü bu hüküm niteliksel ve uygulamada belirlenmesi çok zor.

Quang Binh heyeti Temsilcisi Nguyen Minh Tam da bu konuya değinerek, bu düzenlemenin uygulanması halinde çok sayıda sorun ve farklı yorumların ortaya çıkacağını, bunun da müzayede katılımcıları hakkında şikâyet ve ihbarlara yol açacağını söyledi.

Kanunda daha spesifik olarak baba, ana veya çocuk ifadesi genel olarak yer alırken, Evlilik ve Aile Kanunu'nun 3. maddesinin 16. fıkrasında aile bireyleri daha geniş bir şekilde düzenlenmiştir.

"Sorunu çözmek ve aynı zamanda kanunun uygulanma sürecinde uygulanabilirlik ve tutarlılık sağlamak için, taslakta babanın mı yoksa annenin mi biyolojik baba, anne veya her iki evlat edinen ebeveyn; üvey babanın mı, üvey annenin mi yoksa çocuğun mu biyolojik çocuk veya her iki evlat edinilen çocuk ve gelinin mi, damadın mı olduğunu açıkça belirtmeyi öneriyorum. Benzer şekilde, biyolojik kardeşler, üvey kardeşler... de açıkça tanımlanmalıdır" - diye önerdi delege Tam.

Temsilci Hoang Duc Thang

Benzer şekilde, delege Hoang Duc Thang (Quang Tri heyeti), yukarıdaki yönetmeliğin taslak tasarımının, müzayedeye katılmak için kayıt yaptıranların aile üyelerini "mavi takım, kırmızı takım"a dahil ederek müzayedeyi daha az objektif hale getirmesi durumunu önleyerek katılığı sağlamayı amaçladığını düşünüyordu. Ancak gerçekte, yönetmelik böyle olursa, birçok karmaşık sorun ortaya çıkacak ve medeni hakları kısıtlayacaktır.

Thang, "Bu seçeneği destekliyorum, dikkatlice değerlendirilmesi gerekiyor ve eğer gerekli tüm unsurları içermiyorsa bu yasa tasarısına dahil edilmemeli" dedi.

Kaynak: https://vov.vn/chinh-tri/khong-cho-vo-chong-cung-dau-gia-de-tranh-thong-dong-chua-hop-ly-kho-kha-thi-post1096651.vov