Bu mantıksız ve pratik değil!

Bugün, 21 Mayıs'ta, Ulusal Meclis genel kurulunda, Malların Açık Artırılmasına İlişkin Kanun'un bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısına ilişkin farklı görüşlerin bulunduğu çeşitli konuları görüştü.

Müzayedelere kimlerin katılamayacağına ilişkin düzenlemeler konusunda birçok delege, taslakta yer alan şu maddeyle ilgili endişelerini dile getirdi: "Aynı varlık için müzayedeye katılmak üzere kayıt yaptırırken, ebeveynler, eşler, çocuklar, kardeşler, ana şirketler, bağlı şirketler ve bireylerin, kuruluşların veya birey veya kuruluş gruplarının mülkiyet, hisse edinimi, sermaye katkıları veya işletmenin karar alma süreçleri yoluyla faaliyetlerini kontrol etme yeteneğine sahip olduğu işletmeler."

Temsilci Tran Van Tuan

Bac Giang heyetinden Temsilci Tran Van Tuan, ebeveynler, eşler, çocuklar, kardeşler ve diğer yakın akrabalar da dahil olmak üzere açık artırmaya kayıt yaptırmaya uygun olmayan kişilerin bu gruba eklenmemesi gerektiğini, çünkü bu düzenlemenin hem yasal hem de pratik açıdan uygunsuz olduğunu öne sürdü.

Anayasa, Medeni Kanun ve Evlilik ve Aile Kanunu'na göre, genel olarak tüm vatandaşlar ve özellikle yukarıda belirtilen kişiler, evden ayrılıp kendi ailelerini kurdukları ve kendi gelirlerine sahip oldukları durumlarda, mülk sahibi olma ve özel varlıklara sahip olma hakkına sahiptirler.

Bu nedenle, eğer düzenleme ebeveynlerin, eşlerin, çocukların, kardeşlerin ve diğer yakın akrabaların aynı mülk için yapılan açık artırmalara katılmak üzere kayıt olmalarını yasaklıyorsa, vatandaşların mülkiyet haklarını kısıtlar, anayasaya ve ilgili yasal düzenlemelere aykırıdır ve devletin konut arsalarını bireylere ve kuruluşlara arazi kullanım ücreti karşılığında tahsis etmek amacıyla arazi kullanım haklarını açık artırmaya çıkardığı durumlar için uygun değildir.

Gerçekte, genellikle birden fazla farklı arsa parçasını içeren konut amaçlı arazi kullanım hakları ihalesi, genellikle birçok farklı arsa parçasını kapsar. Ebeveynlerin, eşlerin, çocukların, kardeşlerin veya diğer akrabaların, kan bağı veya evlilik bağı olmayan diğer müşterilerle birlikte birden fazla arsa parçası için ihaleye katılma hakkına sahip olmaları, ihalenin objektifliğini etkilemez ve gizli anlaşma veya fiyat manipülasyonuna neden olmaz.

Öte yandan, yukarıdaki düzenleme, müzayedeye katılacak müşterilerin kayıt sürecinde müzayede organizasyonları için son derece karmaşık idari prosedürler de oluşturmaktadır.

Temsilci Tran Van Tuan, "Yüzlerce katılımcının olduğu bir açık artırmada, bu kişilerin evlilik veya kan bağı yoluyla akraba olup olmadıklarını doğrulamak son derece zor, karmaşık ve zahmetli bir konudur. Açık artırmadan sonra bir tutarsızlık tespit edilirse, kazanan teklif iptal edilmeli ve yeni bir açık artırma düzenlenmelidir; bu da önemli olumsuz sonuçlar doğurur, masrafa ve israfa neden olur" şeklinde değerlendirmede bulundu.

Temsilci La Thanh Tan

Yukarıdaki görüşlere katılan Hai Phong heyetinden La Thanh Tan, yasa taslağındaki düzenlemelerin, söz konusu ilişkiye sahip kişiler arasında aynı varlık için teklif verirken gizli anlaşmayı ve fiyat manipülasyonunu sınırlamayı amaçladığını, ancak bunların pratikte uygulanmasının çok zor olduğunu belirtti.

Çünkü, bir müzayede düzenlerken, profesyonel müzayede evleri katılımcılar arasındaki tüm aile ilişkilerini (ebeveynler, eşler, çocuklar, kardeşler gibi) bilemez ve bu tür bilgileri doğrulama imkanına sahip değildir.

Temsilci, bu içeriğin yasa taslağına dahil edilmesinin değerlendirilmesini önerdi. Dahil edilmesi durumunda, pratikte uygulanabilirliğini sağlamak ve açık artırmalara katılan bireylerin haklarını korumak için bir mekanizmaya ihtiyaç duyulmaktadır. Ayrıca, Bay Tan'a göre, "faaliyetleri etkileme yeteneği"nin ne anlama geldiğinin açıklığa kavuşturulması gerekmektedir, çünkü bu düzenleme nitelikseldir ve pratikte tanımlanması çok zordur.

Bu konuya değinen Quang Binh delegasyonundan Temsilci Nguyen Minh Tam da, bu düzenlemenin uygulanması halinde birçok zorluğa yol açacağını ve farklı yorumlara neden olarak açık artırma katılımcılarına karşı şikayet ve suçlamalara yol açacağını savundu.

Özellikle, kanun aile üyelerini genel olarak baba, anne veya çocuk olarak tanımlarken, Evlilik ve Aile Kanunu'nun 3. Maddesinin 16. Fıkrası aile üyelerini daha geniş bir şekilde tanımlamaktadır.

Temsilci Tâm, “Bu sorunu çözmek ve yasanın uygulanmasında uygulanabilirlik ve tutarlılığı sağlamak için, taslakta ‘baba’ ve ‘anne’ ifadelerinin biyolojik ebeveynleri mi yoksa her iki evlat edinen ebeveyni mi; ‘üvey baba’ ve ‘üvey anne’ ifadelerinin biyolojik çocukları mı yoksa gelin ve damatlar da dahil olmak üzere her iki evlat edinilen çocuğu mu ifade ettiğinin açıkça tanımlanmasını öneriyorum. Benzer şekilde, kardeşler, üvey kardeşler… de açıkça tanımlanmalıdır” diye önerdi.

Temsilci Hoang Duc Thang

Benzer şekilde, delege Hoang Duc Thang (Quang Tri delegasyonu), taslak yönetmeliğin amacının, ihaleye katılanların aile üyelerini "kukla teklif veren" olarak kullanmalarını ve böylece objektifliği tehlikeye atmalarını önlemek ve katılığı sağlamak olduğuna inanmaktadır. Ancak gerçekte, böyle bir düzenleme birçok karmaşık soruna yol açacak ve vatandaşların haklarını kısıtlayacaktır.

"Bu seçeneği destekliyorum, ancak dikkatli bir şekilde değerlendirilmesi gerekiyor. Eksik bulunursa, bu yasa taslağına dahil edilmemeli," dedi Bay Thang.

Kaynak: https://vov.vn/chinh-polit/khong-cho-vo-chong-cung-dau-gia-de-tranh-thong-dong-chua-hop-ly-kho-kha-thi-post1096651.vov