Politika açıkları mı?
Günde iki ders saati öğretim modeli yeni değil; 15 yıl önce, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, 2006 genel eğitim programının uygulanmasını desteklemek amacıyla ortaokullar için günde iki ders saati öğretimine ilişkin rehberlik sağlayan 7291 sayılı Resmi Yazıyı (2010) yayınlamıştı.
Bu belge, liselerin tesisleri iyileştirmek veya ek ders saatleri ya da konuk konuşmacılar için ödeme yapmak amacıyla bütçe desteği ve velilerden gönüllü katkılar sağlamasına olanak tanır.
Ancak, 2006 müfredatı 2023-2024 eğitim öğretim yılında sona erdiğinden, söz konusu belge artık geçerliliğini yitirmiştir ve bu nedenle, yeni eğitim öğretim yılından itibaren uygulanmaya devam edecek ve 2025-2026 eğitim öğretim yılından itibaren resmi olarak yürürlüğe girecek olan 4567 sayılı Resmi Yazı ile değiştirilmiştir.
İlkokul düzeyinde, günde en fazla 7 ders olmak üzere, iki oturumda eğitim verilir; her ders 35 dakika sürer; eğitim planı haftada en az 9 oturum (haftada 32 derse eşdeğer) için uygulanır.
İçerik açısından, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, ilk oturumun zorunlu derslerin müfredat içeriğinin ve eğitim faaliyetlerinin öğretilmesine odaklanmasını şart koşmaktadır. İkinci oturumda ise öğrencilerin öğrenme içeriğini tamamlamalarına yardımcı olacak pekiştirme faaliyetlerinin yanı sıra kültür, sanat, STEM/STEAM eğitimi, okuma kültürü eğitimi, okul kültürü eğitimi, ahlak eğitimi, yaşam becerileri eğitimi, finansal eğitim, trafik güvenliği eğitimi; dijital okuryazarlık eğitimi, yapay zeka (YZ), yabancı diller, spor, doğayı keşfetme faaliyetleri, toplum, kültür, tarih, yerel gelenekler ve diğer öngörülen eğitim içerikleri yer almalı ve öğrencilerin ihtiyaç, ilgi ve yeteneklerine uygun olmalıdır.
Yönetmelikler, ortaokul ve lise seviyeleri için de benzer şekilde uygulanmaktadır. Buna ek olarak, ikinci oturumda, genel eğitim programının gerekliliklerini yerine getirmeyen öğrenciler için tekrar ve telafi dersleri düzenlenmesi; üstün yetenekli öğrencilerin eğitimi; ve öğrencilerin lise mezuniyet sınavına hazırlanmasına ilişkin hükümler yer almaktadır…
Finansman konusunda, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, altyapı ve öğretim donanımına yapılan yatırımları güçlendirmek için yerel bütçelerin tahsis edilmesini ve programların, planların ve projelerin etkin bir şekilde entegre edilmesini, ayrıca günde iki ders saati uygulamasının finansmanını; sosyalleşmeyi teşvik etmeyi, kuruluşların ve bireylerin yasalara uygun olarak eğitime kaynak katkısında bulunmaları ve yatırım yapmaları için koşullar yaratmayı ve teşvik etmeyi şart koşmaktadır.
Bu nedenle, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın yönergelerine göre, STEM, yapay zeka, yaşam becerileri eğitimi, finansal eğitim vb. konular ilkokuldan liseye kadar müfredata tamamen dahil edilebilir. Bu aynı zamanda okulların tüm zorunlu kültür dersleri verildikten sonra sınıf zamanındaki boşlukları doldurması için de bir çözümdür.
Ancak, bu düzenleme bazı okulların istismar ettiği ve entegre programlara çok fazla ders sıkıştırmasına yol açan boşluklar yarattı. Bu arada, yerel yönetimlerin bunu destekleyecek neredeyse hiç bütçesi yok ve eğitim esas olarak ebeveynlerin çocuklarını bu programlara gönüllü olarak kaydettirmesiyle toplumsallaştırılıyor.
Birçok sorunun yanıtlanması gerekiyor.
Okullarda ek derslere izin verilmemesi ve öğrencilerin günde en fazla 7 dersle sınırlandırılması nedeniyle, eğer çocuklar ders dışı kurslara kayıt olmazlarsa, ebeveynleri işten çıkmadan önce kalan zamanlarını nerede geçirecekler? Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın günde iki derslik bir öğretim programı uygulaması ve 29 numaralı Genelge'nin okullarda ek dersleri yasaklamasıyla birlikte bu soru hem ebeveynler hem de okullar tarafından gündeme getiriliyor.
Hanoi'deki bir ortaokulun müdürü, ortaöğretim okullarında işbirlikçi öğretim konusunu tartışırken, velilerin ve kamuoyunun doğru bir değerlendirme yapabilmek için yeterli veriye sahip görünmediğini belirtti. "Nesnel ve kapsamlı bir bakış açısı olmadan, ilk zarar görenler öğrenciler ve öğretmenler olacaktır," dedi.
Okul müdürü, okul işbirliğini görüşürken dikkate alınması gereken üç noktayı dile getirdi. Birincisi, öğrenim ücretinden muafiyet insani bir sosyal refah politikasıdır. Ancak eğitim birçok faaliyet alanını kapsar. Bazıları sübvanse edilirken, özellikle devlet kaynaklarının yetersiz olduğu mevcut durum göz önüne alındığında, diğerlerinin toplumsallaştırılması gerekir. Bu nedenle, herhangi bir indirim veya muafiyet değerlidir. Örneğin, öğrenim ücretinden muafiyet sağlanabilir, ancak öğrenciler yine de sağlık sigortası için ödeme yapmak zorundadır…
Öğrenim ücretlerinden feragat edildiğinde, bu durum yerel bütçelerin devlet okullarını desteklemesi gerektiği anlamına gelir. Çünkü devlet okullarının işletme maliyetleri, yılın başından itibaren 2025 mali yılı için zaten planlanmıştır. Şu anda, öğrenim ücreti alınmayan bir dönem, okuldan herhangi bir mali destek almamakta ve bu da öğretmenlerin maaşlarını alamamasına yol açmaktadır.
İkinci olarak, işleri aceleye getirmek kolayca sorunlara yol açabilir. Her okuldaki öğretmen kadrosu kotası, sınıf sayısının bir katı üzerinden hesaplanır (her öğretmenin haftada/ders başına 19 ders vermesi gerekmektedir). Bu müdür, 2018 Eğitim Programına göre okulda 104 öğretmen olması gerektiğini, ancak şu anda sadece 94 öğretmen bulunduğunu belirtti. Sadece normal dersleri bile hesaba katarsak, öğretmenler zaten aşırı yük altında ve fazladan saatler ders vermek zorunda kalıyorlar.
Gazetecilerin, günde iki ders saati uygulayan okulların karşılaştığı zorlukların, herhangi bir ücret alınmaması, öğretmenlerin gerekli ders sayısını zaten tamamlamış olması ve yerel bütçelerin bu faaliyetleri karşılayamaması göz önüne alındığında, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı tarafından nasıl ele alınacağına dair sorularına Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı temsilcisi henüz bir yanıt vermedi.
Okullar günde iki ders saati vermeye devam ederse, öğretmenlere belirlenen sayıdan önemli ölçüde daha fazla ders saati için ödeme yapacak fonları olmayacaktır. Bu nedenle, politikalar oluşturulurken, her seviyedeki yönetim kapsamlı bir çözümü göz önünde bulundurmalıdır. Eğer öğrenim ücretleri toplanmazsa, devlet, günde iki ders saati uygulaması nedeniyle öğretmenlerin verdiği fazladan ders saatleri için tazminat ödemek zorunda kalacaktır.
Üçüncüsü, dijital dönüşüm ve okullarda İngilizceyi ikinci dil haline getirme gibi devlet projelerine hizmet etmek için entegre yabancı dil öğretimi şarttır. Bu entegre dersler şu anda ikinci dönem için planlanmıştır. Bu dersler iptal edilirse, veliler çocuklarını öğleden sonra 2'den itibaren (okul sabah ders veriyorsa, bu ilk dönem olacaktır) almak zorunda kalacaklardır.
"29 numaralı genelge, okullar içinde ek ders verilmesini ve öğleden sonraki dersler için ücret alınmasını yasaklayan düzenlemeleri değiştiriyor, ancak devlet fonlarının yetersizliği okullar ve öğretmenler üzerindeki yükü daha da artıracak. Okullar, öğretmenlerin maaşlarını ödemenin yollarını bulmak zorunda kalacak," dedi okul müdürü.
Kaynak: https://tienphong.vn/chuong-program-hoc-lien-ket-ai-da-mo-duong-cho-lien-ket-post1807821.tpo
Yorum (0)